дело № 2-1662/2025

УИД 18RS0011-01-2025-002386-06

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кирилловой О.В., при секретаре судебного заседания Люкиной Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО5 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, 

установил:

первоначально Администрация Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав исковые требования тем, что во исполнение Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов УР от 16.04.1992 № 50.2.7 «О закреплении в коллективную долевую собственность земель ассоциаций крестьянских хозяйств в пределах среднерайонных норм», в соответствии с которым в общую долевую собственность 816 гражданам был предоставлен участок размером 5793,6 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Понинская» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7,1 га. Руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно- политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от 29.08.2013 №98-99, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР на странице МО «Понинское». Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Понинское». Первоначально в список невостребованных земель были включены 816 собственников земельных долей. На сайте МО «Глазовский район» в разделе МО «Понинское» и общественно- политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР была опубликована информация о назначении на 15.10.2014 Администрацией МО «Понинское» собрания участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Восход». Из 745 участников общей долевой собственности на собрание явилось 11 человек. Согласно ст. 14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20 % от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на 15.10.2014, считается несостоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня опубликования информации о проведении собрания был утвержден список в количестве 745 невостребованных земельных доли, в который вошли умершие собственники земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных земельных долей включена доля ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была наделена земельной долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящей в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:303 на основании протокола собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Понинская». ФИО1 включена под номером 511 в список членов пайщиков ассоциации крестьянских хозяйств «Понинская», утверждённый протоколом собрания АКХ «Понинская». После смерти ФИО1 заведено наследственное дело. 

Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наделенной ей на основании протокола собрания АКХ «Понинская» площадью 7,1 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:303.

Определением Глазовского районного суда УР от 20.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена ФИО4

Судом установлено, что третье лицо ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 09.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена ФИО5

Определением суда от 16.09.2025 произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального Управления Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области на надлежащего ответчика ФИО5

В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчик ФИО5 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту регистрации, подтвержденному справкой ОВМ МО МВД России «Глазовский».

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Муниципальное образование «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» является самостоятельно действующим юридическим лицом.

Согласно Закону Удмуртской Республики от 30.03.2021, сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, установлены полномочия истца на право предъявления исковых требований.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника

Постановлением Администрации №60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский» составлен список членов пайщиков ассоциации крестьянских хозяйств (л.д. 6).

Постановлением главы администрации МО «Понинское» от 17.11.2014 г. №3 утвержден список невостребованных земель. Согласно списку невостребованных земельных долей, в список под №471 вошла ФИО1 (л.д. 10-18).

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-ХII 5105 № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлена в собственность земельная доля в АКХ «Понинская» Глазовского района в размере 7,1 га пашни (л.д. 20-21).

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, АКХ «Понинская», расположен земельный участок, площадью 69339000 кв.м с кадастровым номером 18:05:000000:303, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения (л.д.19). 

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 являлась собственником земельной доли в размере 7,1 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановлением Администрации №60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский».

Между тем, право собственности ФИО1 на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировано.

С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО1 не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.

Как следует из свидетельства о смерти, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> УР, о чем отделом ЗАГС Глазовского района УР составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки Понинского территориального отдела Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район» от 25.06.2025 установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, постоянно на день смерти была зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес> УР. На момент смерти ФИО1 по данному адресу совместно с ней проживала сноха ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (умерла ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.25). 

В судебном заседании из совокупности представленных доказательств нашло подтверждение, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются одним и тем же лицом. 

После смерти ФИО1 силу ст. ст. 1112-1114 ГК РФ открылось наследство.

В соответствии с положениями ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

Согласно ст.1142, 1146 ГК РФ наследниками первой очереди являются дети, переживший супруг, родители. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

На основании ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства, либо признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Согласно ст.1152 ГК РФ принятое наследником часть наследства означает принятие всего причитающегося наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из наследственного дела, представленного нотариусом Глазовского района УР ФИО7, следует, что после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, поступило заявление ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4, что приняла наследство бабушки. Имеются сведения о решении Глазовского городского суда УР от 29.09.2006 по делу №, которым установлен факт принятия наследства ФИО4 после смерти её бабушки ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 получила свидетельство о праве на наследство на ? долю в праве собственности на квартиру по адресу: УР, 

<

адрес>.

Из свидетельства о смерти следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела, представленного нотариусом г.Глазова ФИО8, следует, что после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело. В наследственном деле, открытом к имуществу ФИО4, имеется заявление ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о принятии наследства по всем основаниям после смерти матери ФИО4; заявление ФИО5 о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Других заявлений в деле нет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 2/3 доли квартиры по 

<

адрес>.

Таким образом, наследником после смерти ФИО1 являлась ФИО4, которая при жизни приняла наследство после смерти своей бабушки, в том числе, и принадлежавшую умершей земельную долю в размере 7,1 га пашни из земель АКХ «Понинская». В свою очередь, после смерти ФИО4 наследником первой очереди по закону является ответчик ФИО5, принявшая наследство после смерти своей матери путем обращения к нотариусу, в том числе, и принадлежавшую умершей земельную долю в размере 7,1 га пашни из земель АКХ «Понинская». 

Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно и. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от 29.08.2013 (л.д.7-8), где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 15.10.2014 общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район, с.Понино, копией протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Понинская», согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего АКХ «Понинская», признано несостоявшимся (л.д. 9).

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. 

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ни прежний собственник земельной доли ФИО1, ни принявшая наследство после её смерти внучка ФИО4, ни принявшая наследство после смерти ФИО4 ответчик ФИО5 в установленном законом порядке право собственности на спорную земельную долю не зарегистрировали, не передали эту земельную долю в аренду, не выразили намерений распорядиться земельной долей и не использовали по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли.

Суд принимает во внимание, что ФИО4 (при жизни), ФИО5 возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей в установленный срок в Администрацию Глазовского района не подавали.

На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,1 га, принадлежавшую ФИО1 на праве собственности, подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО5 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХII 5105 № площадью 7,1 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:303.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Кириллова