УИД: 56RS0018-01-2021-004904-88

Дело № 2а-4522/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2021 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Ермошкиной О.В., 

при секретаре Толкачёвой М.С., 

с участием:

административного истца – судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временных ограничений на выезд из Российской Федерации и на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до полного исполнения обязательств по исполнительному производству, 

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г.Оренбурга с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО2 

В обоснование иска указала, что у нее на исполнении находится сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО2 N-СД, возбужденное 10 января 2019 года на основании постановлений по делу об административном правонарушении, принятых ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области. В сводное исполнительное производство входят 88 исполнительных производств, предмет исполнения - административный штраф, на общую сумму 48 400 рублей. 

Судебным приставом-исполнителем принят полный комплекс мер принудительного исполнения для полного, правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах. Должник уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительных производств и об имеющейся задолженности в размере 48 400 рублей, должнику направлено предупреждение об ограничении специального права и заявление о временном ограничении выезда из Российской Федерации. До настоящего времени требования исполнительных документов не исполнены. 

Просит установить в отношении ФИО2 временное ограничение права выезда за пределы Российской Федерации и временное ограничение на пользование специальным правом до момента фактического исполнения исполнительного производства.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД по Оренбургской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области.

Заинтересованные лица – представители ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД по Оренбургской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещались по правилам главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ. Представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД по Оренбургской области в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик – ФИО2 не явился, извещался о времени и месте судебного заседания по правилам главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно части 4 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. 

По адресам, имеющимся в материалах дела суд извещал административного ответчика о времени и месте судебного заседания, направлял судебные повестки. Однако корреспонденция с указанного адреса вернулась с уведомлением, содержащим отметку «за истечением срока хранения». 

Информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, на основании части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Как разъяснено в пункте 39 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Учитывая вышеперечисленные нормы права, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного ответчика, представителей заинтересованных лиц полагая, что они надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании административный истец судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. 

Изучив материалы дела, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяется Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статья 4 названного Закона предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положениями статьи 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

С целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, взыскивать исполнительский сбор, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и другие действия.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (часть 2 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). 

В силу части 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Федерального закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

Таким образом, законодателем предусмотрены специальная норма, на основании которой должник именно судом должен быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации и пользовании специальным правом, в том числе правом управления транспортными средствами.

Судом установлено, что судебными приставами – исполнителями отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга на основании исполнительных документов - постановлений по делу об административном правонарушении, выданных ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области возбуждены исполнительные производства в отношении должника ФИО2, предмет исполнения административный штраф на общую сумму 48 400 рублей:

- постановлением от 14 июня 2019года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года; 

- постановлением от 3 июля 2019года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года; 

- постановлением от 10 июля 2019года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года; 

- постановлением от 23 июля 2019года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 1500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года; 

- постановлением от 7 августа 2019года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 3 сентября 2019года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 4 сентября 2019года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 800рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года; 

- постановлением от 13 сентября 2019года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года; 

- постановлением от 1 октября 2019года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года; 

- постановлением от 1 октября 2019года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года; 

- постановлением от 1 октября 2019года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года; 

- постановлением от 2 октября 2019года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года; 

- постановлением от 5 ноября 2019года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года; 

- постановлением от 5 ноября 2019года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года; 

- постановлением от 5 ноября 2019года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 5 ноября 2019года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 5 ноября 2019года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 21 ноября 2019года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 2 декабря 2019года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 5 декабря 2019года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 1 июня 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 1 июня 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 3 августа 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 4 августа 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 4 августа 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 19 августа 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 7 сентября 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 1000рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 7 сентября 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 1000рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 12 сентября 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 14 сентября 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 18 сентября 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 18 сентября 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 21 сентября 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 1 октября 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 1 октября 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 12 октября 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 12 октября 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 1000рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 20 октября 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 20 октября 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 20 октября 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 20 октября 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 800рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 12 ноября 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 12 ноября 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 800рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 11 декабря 2020года возбуждено исполнительного производства N, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 11 декабря 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 21 декабря 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 22 декабря 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 800рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 22 декабря 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 22 декабря 2020года возбуждено исполнительного производства N, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 22 декабря 2020года возбуждено исполнительного производства N, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 30 декабря 2020года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 800рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 1 марта 2021года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 18 февраля 2021года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 15 января 2021года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 18 января 2021года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 18 января 2021года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 20 января 2021года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 20 января 2021года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 26 января 2021года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 27 января 2021года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 4 февраля 2021года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 800рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 15 февраля 2021года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 15 февраля 2021года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 800рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 15 февраля 2021года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 800рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 15 февраля 2021года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 500рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года;

- постановлением от 4 февраля 2021года возбуждено исполнительного производства N-ИП, предмет исполнения административный штраф в размере 800рублей, с копией постановления ФИО2 ознакомлен 3 марта 2021года.

Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство N-СД, которое передано на исполнение судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО1 

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в государственные регистрирующие органы: УФМС России по Оренбургской области, ГИБДД при УВД г.Оренбурга, ФНС России по Оренбургской области, ГУ-УПФ РФ в г.Оренбурге, ЗАГС, Росреестр, операторам сотовой связи, а также кредитные организации.

Согласно ответам, полученным из кредитных организаций, на имя ФИО2 открыты лицевые счета в АО «Тинькофф Банк». 

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга от 15 марта 2021 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в АО «Тинькофф Банк». Денежные средства на депозитный счет отдела судебных приставов от кредитных организаций не поступали.

Согласно полученным ответам из МВД России – ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство FORD FOCUS, 2006 года выпуска, государственный регистрационный номер N

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 4 сентября 2019 года объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства FORD FOCUS, 2006 года выпуска, государственный регистрационный номер N. Постановление для исполнения направлено в МРЭО ГИБДД УМВД России по Оренбургской области. 

Также установлено, что должник ФИО2 имеет право управления транспортными средствами, водительское удостоверение серии и N, выдано 8 сентября 2012 года (категория В).

Согласно полученным данным из Росреестра, ФНС, ПФР, объектов недвижимого имущества за должником не зарегистрировано, данных о наличии места работы, получения должником какого-либо пособия, пенсии не имеется. 

Согласно полученным ответам из УФМС по Оренбургской области, должник ФИО2 зарегистрирован по адресу: ....

С целью установления факта проживания должника судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга 1 февраля 2021 года осуществлен выход по адресу указанному в исполнительных документах .... Согласно представленному в материалы дела акту застать должника по указанному адресу не удалось. По данному адресу проживает сестра – ФИО3, которая пояснила, что по указанному адресу ФИО2 не проживает и не зарегистрирован. На прилегающей территории транспортное средство принадлежащее должнику не установлено.

С целью установления факта проживания должника судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга 18 февраля 2021 года осуществлен выход по адресу регистрации должника: .... Согласно акту застать должника по указанному адресу не удалось, оставлена повестка о явке к судебному приставу-исполнителю. Нахождение транспортного средства на прилегающей территории не установлено.

В письменных объяснений от 3 марта 2021 года отобранных судебным приставом-исполнителем ФИО1, должник ФИО2, указывает, что в настоящее время не работает, движимое имущество транспортное средство FORD FOCUS, 2006 года выпуска, государственный регистрационный номер N находится в залоге у третьих лиц, доступа к нему не имеет.

В ходе личного приема 3 марта 2021года судебным приставом-исполнителем ФИО1 должнику ФИО2 вручено требование от 3 марта 2021 года, согласно которому он обязывается 12 марта 2021 года предоставить зарегистрированное за ним вышеуказанное транспортное средство, а также иное имущество, находящееся в собственности. Одновременно разъяснена статья 28.2 часть 4.1 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении в случаи невыполнения требования. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга от 17 марта 2021 года объявлен исполнительный розыск имущества должника ФИО2, а именно, транспортного средства FORD FOCUS, 2006 года выпуска, государственный регистрационный номер N Производство исполнительного розыска поручено судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск МО по РДИ, копия постановления направлена сторонам исполнительного производства, а также в МО по РДИ. 

До настоящего момента требования исполнительных документов не исполнены. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ применительно к вышеприведенным нормам Закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации при исполнении требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), выбор которых отнесен к полномочиям судебного пристава-исполнителя.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм, в их взаимосвязи, для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов сводного исполнительного производства следует, что должник, будучи надлежащим образом уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительных производств, в течение длительного времени не погашает имеющуюся у него задолженность и требования исполнительных документов не исполняет. 

Судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства совершены предусмотренные законом исполнительные действия и приняты меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые не привели к исполнению требований исполнительных документов.

Доказательств предоставления отсрочки или рассрочки исполнения требований исполнительных документов не предоставлено.

Не представлено и доказательств наличия обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению меры принудительного исполнения в виде ограничения на пользование специальным правом к административному ответчику. 

Учитывая, что временные ограничения выезда за пределы Российской Федерации и пользования специальным правом относятся к определенным частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительным действиям и являются мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, а должником ФИО2 не представлено доказательств, подтверждающих, что неисполнение требований исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга требований административного искового заявления. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству, – удовлетворить.

Установить ФИО2 временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству NСД от 10 января 2019 года.

Установить ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству N-СД от 10 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись О.В.Ермошкина 

Решение в окончательной форме принято: 21 июля 2021 года

Судья: подпись О.В.Ермошкина 

Оригинал подшит в дело №2а-4522/2021,

находящегося в производстве 

Ленинского районного суда г. Оренбурга