Дело № 2 – 2833/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд город Омска

в составе председательствующего И.С. Кириенко

при секретаре Л.Р. Топоровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

24 октября 2018 года

гражданское дело по иску ПАО «МРСК Сибири» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки 

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Сибири» обратилось в суд с обозначенным иском к ФИО1

Свои требования мотивирует тем, что между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 был заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №.5500.5496.16. В соответствии с условиями заключённого договора стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, необходимого для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 315 м. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка 55:20:160101:4227. Согласно пункту 8 Договора ответчик обязался надлежащим образом -исполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, а также уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Перечень конкретных мероприятий, подлежащих выполнению со стороны заявителя, указан в пункте 11 Технических условий (Приложение 1 к договору). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с п. 16 Правил №, пунктом 5 Договора составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Однако обязательства по технологическому присоединению, а также последующему извещению сетевой организации об их выполнении не исполнены ответчиком до настоящего времени. На момент обращения истца в суд с заявленными требованиями просрочка в выполнении заявителем мероприятий по технологическому присоединению составила свыше 1 года, а именно 1 год и 4 месяца. Со стороны ПАО «МРСК Сибири», как исполнителя по договору, предусмотрено строительство ЛЭП-10 кВ, ЛЭП-0,4 кВ, установка новой КТП-10/0,4 кВ, а также фактическое присоединение объекта после выполнения технических условий Заявителем (пункт 10 Технических условий). В соответствии с актами приёмки законченного строительством объекта приёмочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ работы по строительству выполнены истцом в полном объёме. Однако осуществить непосредственное технологическое присоединение сетевая организация может только после выполнения заявителем его части мероприятий, которые так и не выполнены. За данное нарушение условий договора предусмотрена ответственность в виде уплаты неустойки в размере 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. Аналогичная мера ответственности содержится в пп. «в» пункта 16 Правил №. Согласно пункту 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 550 рублей, в том числе НДС 18 %. Поскольку обязательства по выполнению мероприятий не исполнены ответчиком до настоящего времени, ПАО «МРСК Сибири» в соответствии с условиями договора начислило ФИО1 неустойку в размере 10 037,50 рублей за период, не превышающий один год (согласно ограничения, указанного в п. 17 Договора). ДД.ММ.ГГГГ Истец направил в адрес ответчика претензию от ДД.ММ.ГГГГ №.5/08-15/8929-исх с требованием об оплате неустойки за нарушение оговоренных обязательств, а также с предложением выполнить возложенные а заявителя мероприятия по технологическому присоединению либо в случае отсутствия необходимости осуществления технологического -присоединения подписать и направить в адрес филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» соглашение о расторжении договора. Проект - соглашения о расторжении был приложен к тексту претензии. Однако подписанное заявителем соглашение о расторжении договора в адрес ПАО «МРСК Сибири» так и не поступило, требование об уплате неустойки также оставлено без исполнения. На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 309-310, 450 ГК РФ истец просил расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №.5500.5496.16. заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1, взыскать с ответчика неустойку в размере 10 037 рублей 50 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 402 рубля. 

Представитель истца по доверенности Ёлкина Г.С. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме. Пояснила, что нарушение ответчиком сроков осуществления предусмотренных договором мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев может служить основанием для расторжения договора. Ответчиком не представлены доказательства выполнения соответствующих мероприятий в связи с чем с ответчика подлежит взысканию неустойка, оснований для снижения которой не имеется. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. ч. 1, 4, 5 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с ч.1 ст. 26 Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ (в редакции от 29 июля 2018 года) "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер.

Во исполнение указанного Закона об электроэнергетике Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иными лицами, к электрическим сетям.

Согласно п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по техническому присоединению при условии соблюдения ими настоящих Правио и наличии технической возможности технического присоединения. 

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. 

В соответствии с п. 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Порядок обеспечения доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг установлен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными этим же постановлением №.

В соответствии с п. 9 Правил недискриминационного доступа договор является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

Договор не может быть заключен ранее заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (п.10 Правил).

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» и заявителем ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п. 1 договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановок жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств. Заявитель принял на себя обязательство оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Пунктом 2 договора установлено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: местоположение которого установлено относительно ориентира за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 315 м. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором будут располагаться присоединяемые объекты (п.3 договора).

На основании п.п. 4, 5 договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок их действия составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен сторонами и составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Разделом 2 договора предусмотрены обязанности сторон.

Так, в соответствии с п. 6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; 

- в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств;

- не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра, указанного в абз. 3 настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п. 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием -подачу напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Согласно пунктом 8 договора заявитель обязался надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

- принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема подачи напряжения и мощности подписать акт балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 рабочих дней со дня получения актов.

Разделом 3 договора предусмотрен размер платы за технологическое присоединение в соответствии с приказами Региональной энергетической комиссии Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 550 рублей, в том числе НДС 18 % в сумме 83 рубля 90 копеек.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (п. 18 договора).

В п. 11 технических условиях № содержится перечень мероприятий, которые ответчик должен осуществить для присоединения к электрическим сетям ПАО «МРСК Сибири».

Обращаясь с обозначенным иском истец указывает, что обязательства по техническому присоединению, а также последующему извещению сетевой организации об их выполнении ответчиком до настоящего времени не выполнены, что в силу действующего законодательства и положений договора является основанием для расторжения договора. 

Оценивая правомерность заявленных истцом требований, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Условиями договора предусмотрена обязанность ответчика надлежащим образом исполнять обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены его энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях в срок 6 месяца со дня заключения договора, т.е. до 07 июня 2017 года и направлении сетевой организации уведомления об этом.

В нарушение условий договора и вышеприведенных Правил ответчик не выполнил мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ своего участка, предусмотренных техническими условиями, не известил сетевую организацию об их выполнении в установленный договором срок. Просрочка исполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год 4 месяца.

Согласно п. 16 (6) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий; б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий; в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий; г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда (п.16(5)).

В соответствии с п. 16 договора нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Согласно п. 15 договора он может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

ДД.ММ.ГГГГ истцом была направлена претензия в адрес ответчика с требованием об уплате неустойки и предложением подписать соглашение о расторжении договора.

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств выполнения принятых на себя обязательств по договору в полном объем и в установленные сроки не представил. 

Учитывая допущенное ответчиком нарушение принятых на себя обязательств по договору №.5500.5496.16. от ДД.ММ.ГГГГ суд считает обоснованными требования истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

Статья 330 ГК РФ предусматривает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с абз. 1 п. 17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. 

Аналогичная мера ответственности содержится в пп. «в» пункта 16 Правил №. Согласно пункту 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 550 рублей, в том числе НДС 18 %. 

Поскольку обязательства по выполнению мероприятий не исполнены ответчиком до настоящего времени, ПАО «МРСК Сибири» в соответствии с условиями договора начислило ФИО1 неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 037,50 рублей.

Расчет неустойки проверен судом и признан верным. 

Таким образом, поскольку условиями договора, заключенному между сторонами предусмотрена уплата неустойки за нарушение условий договора, факт нарушения сроков осуществления мероприятий по техническому присоединению нашел свое подтверждение в судебном заседании, то с ответчика в пользу истца следует подлежит взысканию неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 037,50 рублей.

При этом суд не усматривает оснований для снижения неустойки. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, понесенные истцом.

Поскольку требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика также следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 402 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234 - 237 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Расторгнуть договор №.5500.5496.16 от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» неустойку в размере 10037 рублей 50 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6402 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29.10.2018.