Дело № 2-1196-17 02 февраля 2017 года 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Троицковой Ю.В., 

при секретаре Иркагалиевой А.М., 

с участием истца, представителя истца, представителя ответчика, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде 02 февраля 2017 года 

гражданское дело по иску ФИО1 АнатО.ча к ЗАО «МАКС» о признании действий незаконными, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ЗАО «МАКС», в котором просит признать незаконными действия ЗАО «МАКС» о направлении сведений о получении дохода ФИО1 в феврале 2015 года в размере 27 000 рублей в ИФНС по г.Волгограду, о направлении сведений о получении дохода ФИО1 в марте 2015 года в размере 27 000 руб. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была направлена в ИФНС по г.Волгограду справка по форме 2-НДФЛ №... о получении истцом дохода в размере 27 000 руб., а также ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлена в ИФНС по г.Волгограду справку по форме 2-НДФЛ №... о получении дохода истцом в размере 27 000 руб. Данные сведения о доходах не являются верными и фактически, по мнению истца, содержат ложную информацию, поскольку в указанный период им доходы в вышеуказанных суммах не получались. Истец указывает, что ранее неоднократно обращался к ответчику в целях получения денежных средств, связанных со страховым возмещением, осуществлением ремонта по страховке, а также прочих выплат, однако указанные суммы в данный период истец не получал. Истец считает, что действия ответчика по направлению сведений в ФНС являются не правомерными. 

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, действующий по устному ходатайству в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, иск поддержали. 

Представитель ответчика ЗАО «МАКС»-ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала и просила отказать в его удовлетворении по тем основаниям, что справка от ДД.ММ.ГГГГ с признаком №... и справка от ДД.ММ.ГГГГ с признаком №1 за доход, полученный истцом в 2015 году о получении дохода ЗАО «МАКС» предоставил в налоговый орган в соответствии с налоговым законодательством и Письмом от 20 марта 2016 года №БС-4-11/5443 Министерства финансов РФ. Данные справки отличаются по форме составления (с признаком №1 и с признаком №2), однако являются идентичными. Истец в 2015 году получил доход в размере 27 000 рублей.

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции ФНС №9 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом. 

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

Статьей 3 НК РФ предусмотрено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 ст. 207 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 настоящего Кодекса.

На основании ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса.

Перечень доходов, подлежащих налогообложению в порядке главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации, приведен в статье 208 Кодекса и не является исчерпывающим.

Пунктом 3 ст. 217 НК РФ предусмотрено, что не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц все виды установленных законодательством Российской Федерации компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья.

При получении по решению суда сумм неустойки и штрафа на основании Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" у налогоплательщика возникает право распоряжаться полученными денежными средствами, то есть образуется доход в виде экономической выгоды в денежной форме. Поскольку названные выплаты не поименованы в п. 3 ст. 217 НК РФ, отвечают признаку экономической выгоды, они являются доходом, подлежащим обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.

Аналогичная позиция отражена пункте 7 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденного 21.10.2015, Президиум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что предусмотренные законодательством о защите прав потребителей санкции (неустойка и штраф) не преследуют цели компенсации потерь (реального ущерба) потребителя. И поскольку выплата сумм таких санкций приводит к образованию имущественной выгоды у потребителя, они включаются в доход гражданина на основании положений статей 41, 209 НК РФ вне зависимости от того, что получение данных сумм обусловлено нарушением прав физического лица.

В соответствии с п. 4 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов суммы выплаты.

Пунктом 5 вышеуказанной статьи предусмотрено, что при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога.

Судом установлено, что ФИО1 неоднократно обращался в ЗАО «МАКС» в связи с наступлением страхового события. Впоследствии истец неоднократно обращался в суд о взыскании страхового возмещения, неустоек, штрафа, что подтверждается представленными копиями решений судов и истцом в судебном заседании не оспаривалось. 

Поскольку выплаты сумм на основании решения суда привели к образованию имущественной выгоды у потребителя, они включаются в доход гражданина и подлежат налогообложению, о чем ЗАО «МАКС» уведомил налоговый орган в соответствии с налоговым законодательством РФ.

Как следует из материалов дела, ответчик предоставил в налоговый орган информацию о полученном ФИО1 в 2015 году дохода на сумму 27 000 руб. и исчисленного, но неудержанного налога на сумму 3 510 руб. в виде справки по форме 2-НДФЛ от 26.02.2016г. с признаком №2 и справки по форме 2-НДФЛ от 24 марта 2016 года с признаком №1 за доход, полученный в 2015 году.

Таким образом, доводы истца о том, что ответчиком направлены в налоговый орган сведения о полученном в 2015 доходе в размере 54 000 руб. не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Ответчик, направляя в налоговые органы две справки по форме 2-НДФЛ с признаком 1 и с признаком 2 действовал в порядке, предусмотренном действующим налоговым законодательством.

Так, Р. организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 ст. 226 Налогового кодекса РФ, признаются налоговыми агентами в отношении таких доходов, выплачиваемых физическому лицу, и обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ (п. 1 ст. 226 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговый агент обязан предоставить в налоговый орган сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Как следует из п. 5 ст. 226 НК РФ, при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога.

Налоговым периодом по НДФЛ признается календарный год (ст. 216 НК РФ).

Согласно п. п. 1, 2 Приказа ФНС России от 30.10.2015 N ММВ-7-11/485@ сведения о доходах физических лиц за истекший налоговый период и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов, а также сообщение о невозможности удержать налог и сумме налога представляются налоговым агентом по форме 2-НДФЛ "Справка о доходах физического лица за 20_ год".

В силу разд. II Приложения N 2 к данному Приказу - Порядка заполнения заголовка формы Справки - в заголовке справки указывается: в поле "Признак" проставляется цифра 1 - если справка представляется в соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ; цифра 2 - если справка представляется в соответствии с п. 5 ст. 226 НК РФ.

Ответственность за непредставление в установленный срок налоговым агентом в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, предусмотрена в п. 1 ст. 126 НК РФ.

Из Письма ФНС России от 30.03.2016 N БС-4-11/5443 следует, что исполнение организацией обязанности по сообщению о невозможности удержать налог и сумме налога в соответствии с п. 5 ст. 226 НК РФ не освобождает организацию от обязанности представить сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации налогов в соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ.

С учетом вышеназванных норм суд считает, что действия ответчика по оформлению справки по форме 2-НДФЛ и направлению соответствующего уведомления о необходимости уплатить налог произведены страховой компанией во исполнение возложенных на налогового агента публичных обязанностей в соответствии с действующим налоговым законодательством. Непосредственно данные действия не нарушают права истца, поскольку какой-либо ущерб истцу не причинен и угроза причинения ущерба ответчиком также отсутствует. В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 АнатО.ча к ЗАО «МАКС» о признании незаконными действий о направлении сведений о получении дохода в 2015 года в ИФНС России по г.Волгограду, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда со дня изготовления мотивированного решения суда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

... Ю.В.ТРОИЦКОВА