Дело №а-521/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимзянова В.Р.,

при секретаре Календаревой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Давлекановский межрайонный отдел СП УФССП по РБ ФИО1, Давлекановскому межрайонному отделу СП УФССП по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

административный истец САО «ВСК» обратилось в суд с административным исковым заявлением. Мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком возбуждено исполнительное производство. Однако на момент подачи настоящего иска требования исполнительного листа не выполнены, денежные средства не высказаны и не поступили истцу в полном объеме. Считает, что судебный пристав-исполнитель не принял мер, предусмотренных к своевременному исполнению судебного акта, и фактически бездействует. Судебным приставом нарушено право заявителя на своевременное и полное исполнение судебного акта тем, что продолжает бездействовать. Заявитель лишен возможности получить причитающиеся ему денежные средства и использовать их в своей предпринимательской деятельности. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Давлекановского МОСП ФИО1 по исполнению требований, указанных в ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя; совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения; в случае окончания исполнительного производства – направить в адрес заявителя документы об окончании исполнительного производства и акт о невозможности взыскания, подлинник исполнительного документа.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве административного ответчика привлечен Давлекановский межрайонный отдел СП УФССП по РБ.

Административный истец САО «ВСК», административный ответчик судебный пристав-исполнитель Давлекановского межрайонного отдела СП УФССП по РБ ФИО1, представители административных ответчиков Управление Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес> и Давлекановского межрайонного отдела СП УФССП по РБ, заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель административного истца САО «ВСК», судебный пристав-исполнитель ФИО1 просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд на основании ч. 2 ст. 226 КАС РФ считает возможным признать явку не явившихся лиц необязательной и рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку они извещены о времени и месте судебного заседания.

Изучив и оценив материалы административного дел, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 64 того же Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно разъяснениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что решением Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу Страхового акционерного общества «ВСК» взыскана сумма выплаченного страхового возмещения в размере 359 125 рублей, расходы по оплате государственной пошлины – 9 791,25 рубля.

На основании выданного Давлекановским районным судом РБ исполнительного листа во исполнение вышеуказанного судебного решения ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Давлекановский МО СП УФССП по РБ возбуждено исполнительные производства №-ИП в отношении ФИО2

Одновременно с возбуждением исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. 

Согласно ответам на запросы судебного пристава-исполнителя какой-либо самоходной техники, маломерных судов, транспортных средств, недвижимого имущества за должником ФИО2 не зарегистрировано, должник индивидуальным предпринимателем не является, нигде не работает, получателем пособий, пенсии не является.

По постановлению от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся на имеющихся у него счетах в ПАО «Сбербанк», ООО «ХФК Банк».

При этом со счета в ПАО «Сбербанк» списаны и перечислены взыскателю денежные средства в размере 26 430,98 рублей в счет погашения задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом осуществлен выезд по месту жительства должника, по адресу указанному в исполнительном документе, и установлено, что он по данному адресу проживает не постоянно, уехал на заработки в 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Альшеевский РОСП УФССП по РБ направлено поручение о проверки факта проживания должника по новому адресу.

ДД.ММ.ГГГГ установлено, что должник покинул новое место работы и выехал в неизвестном направлении.

При повторном выезде по адресу должника ФИО2, указанному в исполнительном документе, имущества подлежащего описи и аресту не установлено.

Оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

При этом суд исходит из того, что право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке по каждому исполнительному производству, принадлежит должностному лицу, ведущему исполнительное производство, в связи с чем судебным приставом-исполнителем не допущено незаконного бездействия по исполнительным производствам, исполнительные действия совершаются в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в пределах полномочий и в установленные законодательством сроки.

Вместе с тем, в настоящее время исполнительное производство в отношении должника не окончено, находится на исполнении в подразделении службы судебных приставов.

Согласно разъяснениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения о совершении судебным приставом-исполнителем необходимых мер по взысканию долга с должника, суд приходит к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 272- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административных исковых требований Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Давлекановский межрайонный отдел СП УФССП по РБ ФИО1, Давлекановскому межрайонному отделу СП УФССП по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий В.Р. Галимзянов