Дело № 2-2898/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе: 

председательствующего (судьи) Иванова Д.Н., 

при секретаре Именитовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г. Смоленска о возложении обязанности по предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском к администрации города Смоленска, в обоснование иска указав, что ФИО1 является нанимателем 

<

...> общей площадью 32,2 кв.м., которая предоставлена ее отцу ФИО3 на основании ордера на состав семьи из 3-х человек (он, жена и истица ФИО4 (ранее ФИО3) О.Л.). ФИО2 является членом семьи нанимателя (дочерью ФИО1), проживает совместно с нанимателем по вышеуказанному адресу. Постановлением администрации города Смоленска № 84-адм «О реализации решений городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Смоленска» от 19.01.2018 многоквартирный дом № 7 по ул. Герцена признан аварийным и подлежащим сносу. 17.10.2024 Постановлением администрации г. Смоленска утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы. Согласно указанной программе многоквартирный жилой дом №7 по ул. Герцена в г. Смоленске входит в перечень домов, подлежащих расселению в рамках первого этапа в 2024 году. На обращение истцов, администрацией г. Смоленска дан ответ, из которого им стало известно, что ответчиком планируется их переселение в однокомнатную квартиру №110, общей площадью 36,70 кв.м. на 1 этаже десятиэтажного дома по адресу: 

<

...>. Вместе с тем, такие действия ответчика истцы считают незаконными, поскольку занимаемое ими жилое помещение в коммунальной 

<

...> состоит из двух комнат жилой площадью 23,3 кв.м.. В связи с изложенным, просят обязать администрацию г. Смоленска предоставить им благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма общей площадью не менее 32,2 кв.м., состоящее не менее чем из 2 (двух) жилых комнат, включив ФИО2 в договор социального найма как члена семьи нанимателя.

В судебном заседании представитель истцов ФИО5 требования поддержала по изложенным в иске обстоятельствам.

Представитель администрации г.Смоленска ФИО6 требования не признала.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

...> на основании ордера №2680 от 11.12.1970 и письма исполнительного комитета Промышленного района совета народных депутатов № 704ж от 07.06.1991

ФИО2 является членом семьи нанимателя (дочерью), зарегистрирована в вышеуказанном жилом помещении с 13.06.1990г. 

Согласно выписке из лицевого счета № 

<

***> от 24.03.2025 жилая площадь занимаемых истцами двух жилых комнат составляет 21,4 кв.м., общая площадь 29,28 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом от 20.03.2025 квартиры №7 в доме №7 по ул. Герцена в г. Смоленске, жилая площадь двух жилых комнат составляет 23,3 кв.м. (12,5+10,8).

Постановлением администрации города Смоленска от 19.01.2018 № 84-адм «О реализации решений городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Смоленска» (в редакции Постановления администрации г. Смоленска от 22.04.2020 №155адм) дом 7 по ул. Герцена в г. Смоленске признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с указанным постановлением срок переселения граждан из аварийных и подлежащих сносу домов произвести в 2023 году.

Постановлением Правительства Смоленской области от 18.07.2024 № 535 утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2024-2030 годы. Многоквартирный дом 7 по ул. Герцена в г. Смоленске включен в реестр жилого фонда, подлежащего расселению в рамках данной программы, планируемая дата окончания переселения граждан – 31.12.2029.

Постановлением администрации города Смоленска от 17.10.2024 № 2655-адм утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы, согласно которой в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 2343-р «О выделении в 2023 году Минстрою России бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на предоставление разовой финансовой помощи из федерального бюджета в форме субсидии бюджету Смоленской области на софинансирование расходных обязательств в целях реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» из резервного фонда Правительства Российской Федерации была выделена разовая финансовая поддержка из федерального бюджета на мероприятия по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, в отношении которого были приняты решения суда о расселении граждан, в том числе и на расселение жителей аварийных домов в г. Смоленске по адресам, которые также включены в реестр жилищного фонда. 

Многоквартирный дом 7 по ул. Герцена в г. Смоленске включен в реестр жилого фонда, подлежащего расселению в рамках данной программы. 

Расходование средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, осуществляется на:

- приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах блокированной застройки, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов (включая подготовку проектной документации в целях строительства таких домов);

- строительство индивидуальных жилых домов по проектам, отобранным в соответствии с методикой отбора проектов индивидуальных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.08.2022 № 633/"пр «Об утверждении методики отбора проектов индивидуальных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда», а также приобретение таких индивидуальных жилых домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма;

- выплату лицам, в собственности которых находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещение за изымаемые жилые помещения в соответствии со ст. 32 ЖК РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и по существу не оспариваются.

Как следует из материалов дела, Муниципальным образованием город Смоленск в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрация города Смоленска 18.11.2024 заключен муниципальный контракт № 324 с Обществом с ограниченной ответственностью специализированный застройщик "Гарант-жилье» на приобретение квартир в строящемся жилом доме по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, городской округ город Смоленск, город Смоленск (застройка многоквартирными жилыми домами в г. Смоленске по ул. Филатова) в целях расселения граждан из аварийного жилищного фонда, в отношении которого приняты решения суда о расселении граждан, расположенного по адресу: 

<

...>., согласно которому специально для расселения граждан из кв. 7 многоквартирного дома 7 по ул. Герцена в г. Смоленске администрация города Смоленска приобрела однокомнатную квартиру № 110 на 1 этаже 10-этажного дома по адресу: 

<

...> секционный жилой дом №2 (по генплану).

В соответствии с п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда возможно в рамках реализации соответствующей региональной адресной программы.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. 

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда (часть 3 статьи 89 Кодекса).

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого жилого помещения аварийным другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Согласно ч.5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, потребительские свойства помещения определяются, в том числе, количеством комнат. Предоставление гражданам в порядке ст.89 ЖК РФ равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает предоставление жилого помещения, меньше ранее занимаемого по общей площади, включая площадь вспомогательных помещений.

Жилая площадь занимаемых истцами комнат в квартире 7 в доме №7 по ул. Герцена в г.Смоленске составляет 23,3 кв.м.

Общая площадь помещения составляет 32,2 кв.м., в связи с этим истцы в силу ч.1 ст.89 ЖК РФ имеют право на предоставление жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому. 

При таких данных суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию г. Смоленска предоставить ФИО1 на состав семьи 2 человека (она и дочь ФИО2) во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в г.Смоленске общей площадью не менее 32,2 кв.м., состоящее не мене чем из 2 (двух) жилых комнат.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца. 

Председательствующий судья Д.Н. Иванов 

Мотивированный текст решения изготовлен 28.08.2025

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2025-002643-39

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-2898/2025

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи Д.Н. Иванов секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленсканаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции А.А. Именитова (Инициалы, фамилия)28.08.2025 г.