16RS0037-01-2025-001499-78

Дело № 2а-966/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Барабошкиной Т.М., 

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в Бугульминском, ФИО2, ФИО2, ФИО3 

<

адрес>х к ФИО1 о признании информации, размещенной на интернет-страницах, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Роспотребнадзора по 

<

адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в Бугульминском, ФИО2, ФИО2, ФИО3 

<

адрес>х обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о признании информации, размещенной на интернет-страницах, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

В обоснование административного искового заявления указав, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в Бугульминском, ФИО2, ФИО2, ФИО3 

<

адрес>х в лице главного специалиста-эксперта ФИО5 проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере ограничения доступа к запрещенной информации. В ходе анализа информации с использованием служебного компьютера ACER, подключенного к информационно- телекоммуникационной сети, при помощи сетевого кабеля, был осуществлен выход в «Интернет», с использованием программы «Google Chrome». В результате проверки установлено, что на интернет-сайте 

<

данные изъяты>/ содержится информация для свободного доступа неограниченного круга лиц с указанием конкретного способа доставки и продажи табачной продукции дистанционным способом, указана цена, имеются фотоснимки товаров. Регистратором сайта является ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ», ИНН №. Администратором доменного имени является ФИО1. 

Административный истец просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-странице: 

<

данные изъяты>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в Бугульминском, ФИО2, ФИО2, ФИО3 

<

адрес>х в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв на исковое заявление.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в Бугульминском, ФИО2, ФИО2, ФИО3 

<

адрес>х - территориальным органом федерального органа исполнительной власти. 

Пунктом 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес>, утвержденного приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес>, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и потребительского рынка. 

Согласно пункту 1 статьи 40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В силу пункта 7 статьи 40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). 

Судом установлено, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в Бугульминском, ФИО2, ФИО2, ФИО3 

<

адрес>х в лице главного специалиста-эксперта ФИО5 проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере ограничения доступа к запрещенной информации, в результате которой установлено наличие действующего интернет-сайта: 

<

данные изъяты>/, осуществляющего продажу табачных изделий, что является грубым нарушением действующего законодательства.

При переходе по ссылке 

<

данные изъяты>/ происходит переадресация на сайт: 

<

данные изъяты>/, который является доступным, в едином реестре запрещенных сайтов не состоит. 

При изучении указанного интернет-сайта выявлены факты размещения в сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц информации с указанием конкретного способа доставки и продажи табачной продукции дистанционным способом через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», указаны цены на оказываемые услуги, имеются фотографии товаров.

Прямой запрет на дистанционную продажу табачной продукции установлен частью 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции». Розничная торговля табачной продукцией осуществляется только в магазинах и павильонах. Согласно части 3 статьи 19 Закона № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов или иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2.

Для установления лица, действия которого послужили поводом для подачи настоящего административного искового заявления - административного ответчика, был выполнен запрос посредством интернет-сервиса «Google Chrome» для проверки домена по адресу: 

<

данные изъяты>/ с целью установления владельца указанной интернет-страницы. В результате данного запроса было установлено, что регистратором сайта является ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ». Бугульминским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в Бугульминском, ФИО2, ФИО2, ФИО3 

<

адрес>х в адрес регистратора сайта был сделан запрос об администраторе доменного имени. Согласно письму ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ», администратором доменного имени (владельцем сайта) является административный ответчик ФИО1

Заключая договор купли-продажи табачной продукции дистанционным способом, продавец не имеет возможности убедиться в достижении покупателем совершеннолетия, потребовать документ, удостоверяющий личность. 

В соответствии с частью 3 статьи 19 Закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией дистанционным способом продажи. 

Кроме того, пункт 2 части 2 статьи 5 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» предусматривает, что информация, способная вызвать у детей желание употребить табачные изделия, относится к информации, запрещенной для распространения среди детей. 

Согласно пункту 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. 

Учитывая особенности продажи товара дистанционным способом, указание в абзаце втором пункта 13 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, о заключении договора розничной купли-продажи с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя заключить данный договор, направлено на усиление защиты прав и законных интересов потребителей. Вместе с тем, пунктом 20 указанных правил предусмотрено, что товар передается потребителю по указанному им адресу, а при отсутствии потребителя - любому лицу, предъявившему информацию о номере заказа, либо иное подтверждение заключения договора розничной купли-продажи или оформление заказа. Изложенное исключает возможность продавца проверить достижение покупателем совершеннолетия. 

Указанная на интернет-сайтах информация находится в свободном доступе, в том числе для несовершеннолетних, побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена административная ответственность (статья 14.53 КоАП РФ) - розничная продажа несовершеннолетним табачной продукции). Информация, содержащаяся на вышеуказанных интернет-сайтах, содержит сведения о незаконном способе доставки и продажи табачной продукции, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрет продажи табачной продукции несовершеннолетний и несовершеннолетними, потребления табака несовершеннолетними, а также вовлечения детей в процесс потребления табака. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в ФИО7 ФИО2, ФИО2, ФИО3 

<

адрес>х (ИНН №) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес> признании информации, размещенной на интернет-страницах, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-странице: 

<

данные изъяты>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Направить копию решения суда оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для внесения сведений в Единый реестр. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись 

Копия верна:

Судья: Барабошкина Т.М. 

Решение вступило в законную силу «____»______________20___ года.

Судья: Барабошкина Т.М. 

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.