Дело № 2-464/2025

24RS0003-01-2025-000523-49

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 24 декабря 2025 г.

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хафизова Ю.В.,

при секретаре Ивашиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края к ФИО2 о прекращении права аренды на земельный участок и освобождения земельного участка за счет собственных средств, суд

У С Т А Н О В И Л:

Администрации поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 с учетом уточнения о прекращении права аренды на земельный участок и освобождения земельного участка за счет собственных средств мотивируя свои требования тем, что ответчику по соглашению о передаче прав и обязанностей арендатора находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен на праве аренды земельный участок площадью 1278 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> для индивидного жилищного строительства. С момента предоставления земельного участка под указанные цели прошло более 3 лет. Земельный участок находится в заброшенном состоянии, строительство объекта не осуществляется, в границах земельного участка и на прилегающей территории не производится своевременная уборка и косьба травы, чем нарушается положения п. 4.3.6 Договора аренды 29/1 находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В силу пп. 1 п.2 ст. 45 Земельного Кодекса РФ просит суд прекратить право аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> освободить указанный земельный участок за счет собственных средств (л.д. 111).

Определением Балахтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в дело в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца привлечено Управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий по Красноярскому краю (л.д. 41-42).

Истец представитель администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом, путем направления судебной повестки, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом, путем направления судебной повестки, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по заявленным требованиям возражал и показал, что приступил к строительству на арендуемом земельном участке, завез гравий. В виду того, что он длительное время болел, поэтому не мог фактически заниматься строительством. Занимался скашиваем травы на участке. Задолженность по арендной плате он погасит. Намерен построить дом на спорном земельном участке.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом, путем направления судебной повестки, представил заявление о рассмотрении дела без его участия в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст.606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В статье 42 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственники земельных участков, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно п.п. 1,2 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 данного Кодекса.

В силу абзаца 6 подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно: при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В судебном заседании установлено, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> р.

<

адрес> площадью 1278 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства; правообладатель ФИО2, договор аренды 29/1 находящейся в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора выдано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9).

По договору аренды 29/1 находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование 

<

адрес> предоставило арендатору Дик Н.Ю. в аренду земельный участок площадью 1278 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу 

<

адрес> р.

<

адрес>, с кадастровым номером №, на срок 20 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор может быть расторгнут досрочно по требованию Арендодателя на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством ( п. 6.2). Арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом участке и прилегающих к нему территориях, а так же выполнять работы по благоустройству территории (п. 4.3.6). Неосуществление строительства в течении 3 лет с момента предоставления земельного участка на праве аренды для строительства является основанием для расторжения данного договора арендодателем в одностороннем порядке (ст. 46 ЗК РФ) (п. 8.1) (л.д. 10-14).

Согласно постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в арену земельного участка для индивидуального жилищного строительства» Дик Н.Ю. был предоставлен в аренду земельный участок на 20 лет площадью 1278 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу 

<

адрес> р.

<

адрес>, с кадастровым номером № (л.д. 15).

По справки администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу 

<

адрес> р.

<

адрес> по соглашению о передаче прав и обязанностей арендатора от ДД.ММ.ГГГГ был передан в аренду ФИО2 Задолженность по арендной плате за ФИО2, по состоянию на 14.07.12025 года составляет 4889,15 руб. (л.д. 16).

Административной комиссией 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра территории, прилегающей к земельному участку, расположенному по адресу 

<

адрес> р.

<

адрес>. При осмотре установлено, что на прилегающей территории к земельному участку не производится своевременная уборка а и косьба травы (л.д. 17-20).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Миграционным пунктом отделения полиции МО МВД России «Балахтинский» ГУ МВД России по 

<

адрес> зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>1, согласно информации МО МВД России «Балахтинский» ( л.д. 30).

За нарушения п.п. 16.1.4 и п.16 Правил Благоустройства территории муниципального образования 

<

адрес>, Утверждённых решением Балахтинского поселкового Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № вн-153р, а именно не произвел покос травы на прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> р.

<

адрес>, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.1 ЗКК в виде административного штрафа в размере 1500 руб., согласно административного материала и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 47-75).

Задолженность по арендой плате в сумме 4889,15 руб. ФИО2 погасил ДД.ММ.ГГГГ, о чем представил квитанцию ( л.д. 79, 80).

Из фототаблицы ответчика ФИО2 следует, что на земельном участке с кадастровым номером № имеется фундамент, гравий (л.д. 81,82).

По справке о проведении выезда органов муниципального контроля от ДД.ММ.ГГГГ № и фототаблией следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведен выезд на земельный участок с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> р.

<

адрес> произведен визуальный осмотр в границах участка. В ходе осмотра установлено: доступ к участку свободный, территория участка не огорожена, здания. Сооружения на нем отсутствуют, на территории присутствуют старые блоки, а так же захламление в виде сломанного шифера и сухотой. Имеются признаки нарушения земельного законодательства РФ, которое выражается в нецелевом использовании земельного участка, установленных ст. 42 ЗК РФ (л.д. 83-99).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения, за то, что не производил своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> р.

<

адрес>, согласно информации Главного Управления МЧС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ год ( л.д. 113-115).

Свидетель ФИО5 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что его земельный участок находится по соседству с участком, которым владеет ФИО2 на праве аренды. В сентябре 2025 года он видел, как ФИО2 на тракторе с лопатой косил траву на арендованном земельном участке. Линия электропередач проходит вдоль дороги, поэтому электричество при необходимости можно завести на участок. Строительных материалов на участке нет. Около 3 лет назад ФИО2 на участке положил блоки в землю для фундамента дома. Так же сделал съезд на участок от дороги, отсыпав его гравием. Больше к строительству не приступил. Сначала ФИО2 косил траву на участке, а затем начались проблемы, так как участок стал зарастать.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований и мотивирует это тем, что ответчиком представлены доказательства, подтверждающие проведение подготовительных работ, предшествующих строительству и направленных на освоение спорного объекта недвижимости, заложен фундамент дома, отсыпана дорога, в связи с чем, не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Представленные истцом доказательства сводятся на нарушение ФИО2 Правил Благоустройства территории муниципального образования 

<

адрес>, Утверждённых решением Балахтинского поселкового Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № вн-153р, и Правил противопожарного режима в РФ, установленные Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, что не является основанием для прекращения права аренды на земельный участок и его освобождении за счет собственных средств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации поселка 

<

адрес> к ФИО2 о прекращении права аренды на земельный участок с кадастровым номером № и освобождении его за счет собственных средств – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2025 года