дело №2-489/2021

(26RS0026-01-2021-000858-39)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Нефтекумск 21 июня 2021 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Мазикина М.А.,

при помощнике – ФИО1, осуществляющей ведение протокола судебного заседания по поручению председательствующего,

с участием истца – ФИО2,

представителя ответчика АО «Нефтекумскрайгаз» – ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Нефтекумскрайгаз», АО «Газпром газораспределение Ставрополь» об истребовании понесенных затрат, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Нефтекумскрайгаз», АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и просит взыскать с ответчика АО «Нефтекумскрайгаз» в его пользу понесенные им расходы, внесенные в кассу ответчика, на проведение воздушной газовой трубы от основной газовой трубы ответчика к своему домовладению, которая была поставлена на баланс ответчика в сумме 

<

данные изъяты>, мотивируя следующим.

В ДД.ММ.ГГГГ году истцом ФИО2 было построено домовладение по адресу: 

<

адрес> и для возможности в нем проживания, им были подведены коммуникации, в том числе и газопровод. Для подведения газопровода он обратился с заявлением в АО «Нефтекумскрайгаз» о проводке и подключении газа в его домовладение. И, так как его домовладение расположено в середине квартала по 

<

адрес>, то проводка газовой трубы должна была быть проведена от начала квартала, то есть от основной газораспределительной трубы, а затем проводка по территории домовладения, о чем ему было заявлено руководством АО «Нефтекумскрайгаз». При этом, он должен был за свой счет составить проектно-сметную документацию, приобрести все необходимое оборудование и оплатить работу строителей, затем провести за свой счет газ в свое домовладение. Все это он обязан был оплатить в кассу АО «Нефтекумскрайгаз», а они должны поставить все это на свой баланс. Но, при этом, в договоре было указано о том, что если будет происходить подключение от газовой трубы, оплаченной им третьим лицам, то только по согласованию с ним. Поскольку у него не было выбора, он был вынужден согласиться на условия ответчика, по той причине, что его семье необходимо было проживать в вышеуказанном домовладении. При проведении вышеуказанных работ им было затрачено 

<

данные изъяты>, которые им были внесены в кассу ответчика. Газораспределительная труба от основного газопровода и до его домовладения также была поставлена на баланс ответчика. Произведенная оговорка в договоре ответчиком исполнялась, то есть при проводке газовой трубы им по указанию ответчика необходимо было согласовать с соседом, который провел газовую трубу до него, дальнейшее подключение к трубе соседа и затем к своему домовладению, оплатив соседу проводку части его трубы. Соседом было написано согласие в техническом отделе ответчика. Однако, когда к дому 

<

адрес> была произведена врезка газопровода от проведенной истцом за свой счет газовой трубы, ответчик не уведомил и не согласовал с ним данное подключение. При обращении к ответчику, ему было разъяснено, что газовая труба, которая была им оплачена, является их собственностью и находится у них на балансе.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме, взыскать с ответчика АО «Нефтекумскрайгаз» в его пользу понесенные им расходы, внесенные в кассу ответчика АО «Нефтекумскрайгаз», на проведение воздушной газовой трубы от основной газовой трубы ответчика к своему домовладению, которая была поставлена на баланс ответчика в сумме 

<

данные изъяты>.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Нефтекумскрайгаз» по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что поскольку истец ФИО2 имел договорные отношения согласно договору подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ. № с АО «Газпром газораспределение Ставрополь», в связи с чем, АО «Нефтекумскрайгаз» не может быть ответчиком по делу. Также ссылка истца ФИО2 о том, что он внес в кассу АО «Нефтекумскрайгаз» денежную сумму в размере 

<

данные изъяты> руб. не соответствует действительности, поскольку опровергается представленным им же платежным поручением, согласно которому данная сумма был оплачена на счет АО «Газпром газораспределение Ставрополь». Согласно постановлению Правительства РФ от 30.12.2013г. № «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» исполнителем является АО «Газпром газораспределение Ставрополь».

В судебное заседание представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Ставрополь» не явился, извещался о времени и месте проведения разбирательства по делу надлежащим образом, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому просит в иске ФИО2 отказать в полном объеме, указав, что мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сетям газораспределения осуществляются обществом в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 30.12.2013г. №1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила). В соответствии с п.2 Правил подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения – это совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. Заявитель - юридическое или физическое лицо, намеренное осуществить или осуществляющее строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство объекта сети газораспределения или реконструкцию объекта существующей сети газораспределения, принадлежащего ему на праве собственности. Исполнитель - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов при выполнении условий пункта 34 настоящих Правил, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов. АО «Нефтекумскрайгаз» от лица Общества осуществляет мероприятия по подключению объекта капитального строительства к сети газопотребления в рамках агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пунктам 3, 59, 60, 61 Правил подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении), поданной Заявителем, и заключенного между заявителем и исполнителем договора о подключении. ДД.ММ.ГГГГ между заявителем и исполнителем заключен договор подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения № (далее - Договор), в рамках которого осуществлено строительство газопровода с точкой подключения к газопроводу, принадлежащему Обществу, до границ земельного участка заявителя. В соответствии с п. 10.1. Договора и постановлением Региональной тарифной комиссии Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ размер платы за подключение составил 

<

данные изъяты> руб.. ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 88 Правил между заявителем и исполнителем заключено дополнительное соглашение к договору на строительство газопровода внутри границ земельного участка заявителя. Согласно п.89 Правил и п.п. 13,14 договора заявитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность в границах своего земельного участка, а исполнитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность до границ земельного участка заявителя. В ДД.ММ.ГГГГ года осуществлен пуск газа на объект заявителя, что подтверждает исполнение взятых по договору и дополнительному соглашению исполнителем обязательств в полном объеме. В соответствии с п. 72 Правил исполнитель не вправе требовать от заявителя представления сведений и документов, не предусмотренных Правилами. Таким образом, истребование от иных заявителей согласия на подключение к газопроводу балансовая и эксплуатационная ответственность за которым лежит на исполнителе, является нарушением п. 72 Правил и влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст.9.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Правовые основания для возврата истцу денежных средств, уплаченных им за строительство газопровода до границ его земельного участка, отсутствуют.

В судебном заседании специалист Э. суду пояснил, что он является заместителем исполнительного директора – главным инженером АО «Нефтекумскрайгаз», и пояснил пояснить суду, что истцом были уплачены денежные средства за технологическое присоединение объекта капитального строительства к сети газопотребления. Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сетям газораспределения осуществляются обществом в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 30.12.2013г. №1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». Собственником газопровода является АО «Газпром газораспределение Ставрополь». АО «Нефтекумскрайгаз» от лица Общества осуществляет мероприятия по подключению объекта капитального строительства к сети газопотребления в рамках агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть АО «Нефтекумскрайгаз» не является собственником, а является исполнителем. ДД.ММ.ГГГГ между заявителем и исполнителем заключен договор подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения №, в рамках которого осуществлено строительство газопровода с точкой подключения к газопроводу, принадлежащему АО «Газпром газораспределение Ставрополь», до границ земельного участка заявителя. В соответствии с п. 10.1. Договора и постановлением Региональной тарифной комиссии Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ размер платы за подключение составил 

<

данные изъяты> руб.. Истец с заявлением о присоединении к сети газопотребления обращался в АО «Газпром газораспределение Ставрополь», денежные средства в размере 

<

данные изъяты> руб. были истцом оплачены также в АО «Газпром газораспределение Ставрополь», при этом, в кассу АО «Нефтекумскрайгаз» данные денежные средства в размере 

<

данные изъяты> руб. не поступали. 

Выслушав истца, представителя ответчика, специалиста, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

В судебном заседании установлено, что В ДД.ММ.ГГГГ году истцом ФИО2 было построено домовладение по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 именуемым в дальнейшем «Заявитель» и АО «Газпром газораспределение Ставрополь» именуемым в дальнейшем «Исполнитель» в лице и.о. исполнительного директора АО «Нефтекумскрайгаз» А. заключен договор подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения №, согласно которому исполнитель принимает на себя обязательства по осуществлению подключения (технологическому присоединению) объекта капитального строительства жилой дом, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности, заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: № расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению); размер платы за подключение объекта определен в соответствии с постановлением Региональной тарифной комиссией Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ. и составляет 

<

данные изъяты> руб., в том числе НДС 20% в размере 

<

данные изъяты> руб..

В соответствии с агентским договором № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между ОАО «Нефтекумскрайгаз», именуемое в дальнейшем «Агент» и ОАО «Газпром газораспределение Ставрополь», именуемое в дальнейшем «Принципал», принципал поручает, а агент обязуется за вознаграждение совершать от имени и за счет принципала комплекс действий, связанных с оказанием услуг по подключению строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства Нефтекумского района Ставропольского края к газораспределительной сети.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013г. №1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее – Правила).

В соответствии с п.2 Правил подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения – это совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. Заявитель - юридическое или физическое лицо, намеренное осуществить или осуществляющее строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство объекта сети газораспределения или реконструкцию объекта существующей сети газораспределения, принадлежащего ему на праве собственности. Исполнитель - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов при выполнении условий пункта 34 настоящих Правил, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

Согласно пунктам 3, 59, 60, 61 Правил подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении), поданной Заявителем, и заключенного между заявителем и исполнителем договора о подключении.

Согласно п.89 Правил и п.п. 13,14 договора подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность в границах своего земельного участка, а исполнитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность до границ земельного участка заявителя.

В судебном заседании установлено, что АО «Нефтекумскрайгаз» от лица АО «Газпром газораспределение Ставрополь» осуществляет мероприятия по подключению объекта капитального строительства к сети газораспределения в рамках агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ. на основании п. 88 Правил между заявителем и исполнителем заключено дополнительное соглашение к договору на строительство газопровода внутри границ земельного участка заявителя.

В соответствии с п. 10.1. Договора и постановлением Региональной тарифной комиссии Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ размер платы за подключение составил 

<

данные изъяты> руб.. 

Согласно ответу АО «Нефтекумскрайгаз» № от ДД.ММ.ГГГГ. на претензионное письмо истца от ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и АО «Газпром газораспределение Ставрополь» был заключен договор подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ.. Согласно п.п.7.9, 10.1 договора подключения ФИО2 была внесена плата за подключение (технологическое присоединение) в полном объеме. Размер платы за подключение объекта определен в соответствии с постановлением Региональной тарифной комиссии СК № от ДД.ММ.ГГГГ. и составляет 

<

данные изъяты> руб.. Отмечают, что согласно п.4 договора подключения под точкой подключения (тех. присоединения) понимается место соединения сети газораспределения Исполнителя с сетью газопотребления Объекта. Согласно п. 1.1 дополнительного соглашения истцом была внесена плата за выполнение мероприятий по подключению в пределах границ земельного участка в полном объеме в сумме 

<

данные изъяты> руб.. Силами АО «Нефтекумскрайгаз» было выполнено строительство газопровода-ввода до границы земельного участка, а также в пределах границ земельного участка. Уточняют, что надземный газопровод-ввод до границы земельного участка Ду=57мм был построен с учетом последующих подключений абонентов. Обращают внимание истца, что согласно п.89 Постановления Правительства РФ от 30.12.2013г. №1314, а также п. 14 договора подключения, подписанного истцом в добровольном порядке заявитель, то есть ФИО2, несет имущественную и эксплуатационную ответственность в границах своего земельного участка. Исполнитель - АО «Газпром газораспределение Ставрополь», несет балансовую и эксплуатационную ответственность до границ земельного участка заявителя. Таким образом, истец, как заявитель не имеет имущественного отношения к построенному надземному газопроводу Ду=57мм до границ земельного участка по 

<

адрес>.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств того, что истец согласовал с АО «Нефтекумскрайгаз» возмещение понесенных им расходов, материалы дела не содержат. 

В силу ч. 1 ст. 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (ч. 2 ст. 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из правового содержания вышеуказанных норм, определять лицо, к которому предъявляются требования, и которое будет являться ответчиком по делу, принадлежит истцу. 

Поскольку истец настаивал на возложении ответственности на АО «Нефтекумскрайгаз», суд рассмотрел в пределах заявленных исковых требований. При этом, вопреки доводам истца, им не представлено доказательств наличия вины ответчика АО «Нефтекумскрайгаз», в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Кроме того, в связи с тем, что истцом требования о взыскании в его пользу понесенные им расходы, внесенные в кассу ответчика АО «Нефтекумскрайгаз», на проведение воздушной газовой трубы от основной газовой трубы ответчика АО «Нефтекумскрайгаз» к своему домовладению, которая была поставлена на баланс ответчика АО «Нефтекумскрайгаз» в сумме 

<

данные изъяты> предъявлены к ответчику АО «Нефтекумскрайгаз», при этом, к ответчику АО «Газпром газораспределение Ставрополь» данные требования ФИО2 не предъявляет, суд считает, что в удовлетворении исковых требований об истребовании понесенных затрат к ответчику АО «Газпром газораспределение Ставрополь» также следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к АО «Нефтекумскрайгаз», АО «Газпром газораспределение Ставрополь» об истребовании понесенных затрат, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2021 года.

Судья

Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин