2а-1-992/2024

64RS0007-01-2024-001755-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2024 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.,

при секретаре Преснякове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательных платежам, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу в размере 33 318 рублей;

-пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога в размере 8 911 рублей 99 копеек;

В обоснование требований административный истец указывает, что ФИО2 является собственником имущества подлежащего налогообложению. Административным истцом выявлена задолженность на указанную сумму, которую просили взыскать, восстановив срок на обращение в суд с заявленными требованиями, в виду позднего получения определения мирового судьи об отмене судебного приказа. 

Административный истец не обеспечил своей явки на разбирательство дела. Административный иск содержит просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о дне и времени судебного заседания по месту регистрации, по месту жительству, указаному в заявлении об отмене судебного приказа. Судебные извещения, направленные посредством почтовой связи по месту регистрации и известному месту жительства ответчика, возвращены Почтой России в связи с истечением срока хранения.

Исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст.57 Конституции РФ, а также ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.23 НК РФ.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно части 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Основанием для уплаты налога налогоплательщиками - физическими лицами в п.4 ст.397 НК РФ установлено направление налоговым органом налогового уведомления. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Транспортный налог в силу статьи 14 НК РФ является региональным налогом.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По смыслу приведенных процессуальных норм, право на обращение в суд с требованиями о взыскании задолженности по обязательным платежам в принудительном порядке возникает у компетентного органа при наличии такой задолженности у налогоплательщика.

При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе (часть 5 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно сведений УГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО2 является собственником транспортного средства КИА РИО государственный регистрационный знак 

<

***> (дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ), ВАЗ 21043 государственный регистрационный знак 

<

***> (дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ), ВАЗ 2100740 государственный регистрационный знак 

<

***> ( дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ). Являлся собственником транспортных средств КАМАЗ 55111 государственный регистрационный знак 

<

***> (дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ), МАЗ 54329 государственный регистрационный знак 

<

***> ( дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, снятии с учета ДД.ММ.ГГГГ). 

По общему правилу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. При этом уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом, которое не вправе требовать возврата из бюджетной системы Российской Федерации уплаченного за налогоплательщика налога.

Однако в ряде случаев (в частности, при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (пункт 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3).

ФИО2 налоговой инспекцией направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено произвести уплату транспортного налога за 2020 год в размере 33 318 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ ( согласно предмету требований настоящего иска).

Обязанность по уплате налогов в полном объеме административным ответчиком не исполнена, и налоговым органом направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу на сумму 33 318 рублей, пени на сумму 108 рублей 28 копеек. Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. 

Правильность расчета задолженности по транспортному налогу за 2020 год, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 108 рублей 28 копеек (л.д.12), представленного административным истцом, проверен в полном объему, сомнений не вызывает.

Определением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании с налогоплательщика указанной суммы задолженности. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления административного ответчика мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> вынесено определение об отмене указанного судебного приказа. 

Административное исковое заявление подано налоговым органом в суд ДД.ММ.ГГГГ - в пределах шести месяцев со дня получения определения об отмене судебного приказа. Административный иск содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным иском.

Согласно статьям 45 и 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Согласно идентификатору ШПИ 80096595978851 направлено указанное определение ДД.ММ.ГГГГ, что служит основание к восстановлению пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам. 

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, в материалы дела не представлено.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Анализируя собранные по делу доказательства, в их совокупности суд полагает, что налоговым органом соблюден предусмотренный порядок взыскания налоговых платежей, и после получения налогового уведомления, требований об уплате задолженности по налогам, ФИО2 уплачены не были, что привело к начислению пени на задолженность налогоплательщика. 

Исполнительное производство, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( №а-850/2022), возбуждено ДД.ММ.ГГГГ №-ИП прекращено в связи с отменой судебного приказа (постановление судебного пристава - исполнителя ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки о движении денежных средств на дату нахождения судебного приказа на исполнении с ФИО2 удержано в пользу налогового органа 1500 рублей. 

Материалы гражданского дела №а- 850/2022г. судебного участка № 

<

адрес> не усматривают наличие заявления ФИО2 о повороте исполнения решения суда, из чего суд исходит из возможности зачесть удержанные денежные средства в счет погашения, предъявленной суммы к взысканию. 

Проверяя законность выставленных пени в размере 8802 рублей 72 копеек, за просрочку исполнения обязательства по ранее принятым мерам взыскания, учтенной налоговым органом, как просрочку исполнения обязанности по уплате налогов (л.д. 16-17) по недоимки в размере 26784 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по недоимки в размере 30 108 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд не может согласиться.

Административным истцом представлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 26 784 рублей, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 26 784 рублей, взыскания по которым реализовано налоговым органом посредством обращения за выдачей судебного приказа к мировому судье. 

Истребованные судом копии приказов по взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> транспортного налога за 2017 год в размере 26 784 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 391 рубля 49 копеек (дело №а-2628/2019г. от ДД.ММ.ГГГГ - судебный участок № 

<

адрес>), транспортного налога за 2018 год в размере 30 108 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 304 рубля 34 копеек (дело №а-1161/2020г. от ДД.ММ.ГГГГ - судебный участок № 

<

адрес>). 

Исполнительные производства, возбужденные на основании указанных судебных актов, соответственно №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, окончены фактическим исполнением требований ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 391 руб. 49 коп. на сумму 26784 руб., а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 304 руб. 34 коп. на сумму 30108 руб. административным ответчиком оплачены.

Доказательств законности начисления пени на сумму 8802 рублей 72 копеек, административным истцом не представлено, не представлено и доказательств распределения взысканного платежа в счет исполнения обязательств по указанным выше судебным приказам по недоимки, не являющейся предметом спора. 

В связи с изложенным, суд считает необходимым привести собственный расчет спорных пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26784 руб., а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30108 руб.

Задолженность 

Период просрочки 

Ставка 

Формула 

Неустойка 

с 

по 

дней 

26 784,00 

ДД.ММ.ГГГГ

задолженность на 26 784,00 руб. 

26 784,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

138 

7.75 

26 784,00 ? 138 ? 1/300 ? 7.75% 

954,85 р. 

26 784,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

42 

7.5 

26 784,00 ? 42 ? 1/300 ? 7.5% 

281,23 р. 

26 784,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

42 

7.25 

26 784,00 ? 42 ? 1/300 ? 7.25% 

271,86 р. 

26 784,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

49 

7 

26 784,00 ? 49 ? 1/300 ? 7% 

306,23 р. 

26 784,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

49 

6.5 

26 784,00 ? 49 ? 1/300 ? 6.5% 

284,36 р. 

26 784,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

56 

6.25 

26 784,00 ? 56 ? 1/300 ? 6.25% 

312,48 р. 

26 784,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

77 

6 

26 784,00 ? 77 ? 1/300 ? 6% 

412,47 р. 

26 784,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

56 

5.5 

26 784,00 ? 56 ? 1/300 ? 5.5% 

274,98 р. 

26 784,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

35 

4.5 

26 784,00 ? 35 ? 1/300 ? 4.5% 

140,62 р. 

26 784,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

238 

4.25 

26 784,00 ? 238 ? 1/300 ? 4.25% 

903,07 р. 

26 784,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

35 

4.5 

26 784,00 ? 35 ? 1/300 ? 4.5% 

140,62 р. 

26 784,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

50 

5 

26 784,00 ? 50 ? 1/300 ? 5% 

223,20 р. 

26 784,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

30 

5.5 

26 784,00 ? 30 ? 1/300 ? 5.5% 

147,31 р. 

Сумма пени: 4 653,28 руб. 

Задолженность 

Период просрочки 

Ставка 

Формула 

Неустойка 

с 

по 

дней 

30 108,00 

ДД.ММ.ГГГГ

задолженность на 30 108,00 руб. 

30 108,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

21 

6.25 

30 108,00 ? 21 ? 1/300 ? 6.25% 

131,72 р. 

30 108,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

77 

6 

30 108,00 ? 77 ? 1/300 ? 6% 

463,66 р. 

30 108,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

56 

5.5 

30 108,00 ? 56 ? 1/300 ? 5.5% 

309,11 р. 

30 108,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

35 

4.5 

30 108,00 ? 35 ? 1/300 ? 4.5% 

158,07 р. 

30 108,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

238 

4.25 

30 108,00 ? 238 ? 1/300 ? 4.25% 

1 015,14 р. 

30 108,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

35 

4.5 

30 108,00 ? 35 ? 1/300 ? 4.5% 

158,07 р. 

30 108,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

50 

5 

30 108,00 ? 50 ? 1/300 ? 5% 

250,90 р. 

30 108,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

41 

5.5 

30 108,00 ? 41 ? 1/300 ? 5.5% 

226,31 р. 

30 108,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

49 

6.5 

30 108,00 ? 49 ? 1/300 ? 6.5% 

319,65 р. 

30 108,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

42 

6.75 

30 108,00 ? 42 ? 1/300 ? 6.75% 

284,52 р. 

30 108,00 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

5 

7.5 

30 108,00 ? 5 ? 1/300 ? 7.5% 

37,64 р. 

Сумма пени: 3 354,79 руб. 

Таким образом, к взысканию с административного ответчика надлежит определить общую сумму неустойки в размере 8008 руб. 07 коп.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Требования административного истца удовлетворены частично, с административного ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины, от уплаты которой административный истец освобожден, исходя из удовлетворенных требований, в размере 1443 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> срок на обращение в суд с требованиями о взыскании с ФИО2 о взыскании задолженности по обязательных платежам.

Административное исковое заявление по административному иску Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательных платежам, удовлетворить в части. 

Взыскать с ФИО2 ИНН 

<

***> в пользу Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 33 318 рублей;

-пени по транспортному налогу на недоимку 2020 года, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 108 рублей 28 копеек;

-пени на недоимку по транспортному налогу по ранее принятым мерам взыскания: 

-за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4653 рублей 28 копеек;

-за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3354 рублей 79 копеек.

Считать исполненным решение суда в части взыскания с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2020 год в сумме 1500 рублей 00 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1443 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Саратовский областной суд со дня принятия мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий С.Э. Тарараксина