Дело № 2-3870/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Шандецкой Г.Г.

с участием адвоката Лымарь И.Г.

при секретаре Васильяди А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3870/2018 по заявлению ФИО1, к МКУ "Служба городских кладбищ" об установлении факта регистрации захоронения,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец - К ДД.ММ.ГГГГ он был захоронен на 

<

адрес> 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратилась в МКУ "Служба городских кладбищ" с заявлением о переоформлении зарегистрированного места захоронения и выдаче удостоверения о захоронении. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче удостоверения со ссылкой на то, что в книгах учета захоронений данные о месте захоронения К отсутствуют. В связи с изложенным, заявитель просит суд установить факт регистрации захоронения К на 

<

адрес>.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, что подтверждается материалами дела. Согласно представленного в материалы дела заявления просит суд дело рассмотреть в ее отсутствие. 

Представитель заявителя ФИО1, действующая на основании доверенности и по ордеру Лымарь И.Г., в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме. Просила суд требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица: МКУ "Служба городских кладбищ" судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, что подтверждается материалами дела. В материалы дела представили отзыв, в котором просят отказать в удовлетворении заявленных требований. 

В связи с изложенными обстоятельствами, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей К, М, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер К, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выдано Городским (Кировским) отделом ЗАГС 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). 

ФИО1 является дочерью умершего К, что подтверждается свидетельством о рождении серии №, выдано ДД.ММ.ГГГГ Кировским ЗАГС 

<

адрес> (л.д. 51). 

Как указывает заявитель, ДД.ММ.ГГГГ К был захоронен на 

<

адрес>, о чем имеется соответствующая отметка на оборотной стороне свидетельства о смерти.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в МКУ «Служба городских кладбищ» с заявлением о переоформлении зарегистрированного места захоронения и выдаче удостоверения о захоронении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в выдаче удостоверения со ссылкой на то, что в книгах учета захоронений данные о месте захоронения К отсутствуют. Одновременно сообщено, что регистрация захоронения может быть проведена по решению суда (л.д. 2). 

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Кодекса).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" в п. 10 указал, что по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, на заявителях лежит обязанность привести доказательства, подтверждающие невозможность получения ими надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов (статья 267 ГПК РФ).

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 10 Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.06.2006 года № 148 «О принятии «Положения об оказании ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городе Ростове-на-Дону» на МКУ «СГК» возложена реализация функций органов местного самоуправления по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений. В целях обеспечения возложенных функций, МКУ «СГК» оказывает ряд услуг, в том числе: предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха на муниципальных кладбищах города Ростова-на-Дону, выдачу разрешения о погребении тела (останков) или праха рядом с ранее погребенным супругом, близким родственником.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18.1 вышеуказанного решения Ростовской-на-Дону городской Думы, проведение работ по подготовке (рытью) могил производятся работниками исполнителя в местах, установленных МКУ «СГК».

В настоящее время, последовательность действий по предоставлению участка земли для погребения тела (останков), равно как и по регистрации места захоронения, регламентирована Порядком предоставления услуг в сфере ритуально-похоронного обслуживания населения, утвержденным постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 19.05.2014 №550.

Согласно ст. 22 Раздела 3 Порядка, регистрация захоронений с установленным несоответствием данных учета МКУ «СГК» и фактических данных по месту захоронения, или при отсутствии каких-либо данных по обнаруженным захоронениям, не производится.

Согласно отзыва, представленного в материалы дела заинтересованным лицом, для получения разрешения на захоронение умершего К в МКУ «СГК» никто, в том числе и заявитель, не обращался, место для захоронения умершего МКУ «СГК» не предоставлялось, соответственно номер захоронению не присваивался. В электронной базе регистрации захоронений и книгах учета захоронений, данные о месте захоронения умершего ДД.ММ.ГГГГ К, а также сведения о том, кто погребен в указанном месте отсутствуют. 

Оснований для регистрации захоронения не имеется, в связи с чем заинтересованным лицом выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании в качестве свидетелей была допрошена свидетель К, которая суду пояснила, что умерший К доводился ее супругом. Он умер ДД.ММ.ГГГГ, организацией похорон занималась ее дочь и зять. Ее супруг похоронен в квартале 140 Б, номер могилы 14-2, у нее нет фотографий могилы, они есть в телефоне зятя. Она приехала на Северное кладбище и там было все оформление, там был представитель муниципальной конторы, которые все оформлял. А в 2017 году ей сказали, что выдают разрешение на захоронение и она может его получить, после чего она обратилась к ним, чтобы получить удостоверение о захоронении. Подали они на четыре могилы, инженер по кладбищу ходил, осматривал эти могилы, далее выдали три свидетельства, а на мужа сказали, что в базе нет его данных. После этого она звонила в службу городских кладбищ, на что ей сказали, что нам нужно обращаться в суд.

Также был допрошен свидетель М, который суду пояснил, что умерший К приходился ему тестем, он умер в ДД.ММ.ГГГГ году. Похоронен был на 

<

адрес> на следующий день, он был похоронен в квартале 

<

адрес> номер могилы 

<

адрес> На следующий день они поехали в Администрацию и им выдали табличку, дали свидетельство о смерти, на обратной стороне пропечатан номер квартала. Мужчина проводил какую-то запись в журнале, но что это за журнал ему не известно. А когда его супруга обратилась за регистрацией, то выяснилось, что в их основном списке этого захоронения нет.

Суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований заявителя, оценив в совокупности представленные суду доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд применительно к положениям ст.56 ГПК РФ, исходит из того, что невозможно достоверно установить факт захоронения К

Так, в регистрационных архивных книгах не обнаружены сведения о захоронении К, отсутствуют иные объективные доказательства захоронения К в указанном заявителем месте. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об оставлении заявления ФИО1, заинтересованное лицо: МКУ "Служба городских кладбищ" об установлении факта регистрации захоронения К, ДД.ММ.ГГГГ на 

<

адрес> 

<

адрес> без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МКУ "Служба городских кладбищ" об установлении факта регистрации захоронения К, 23.11.2013г. на 

<

адрес> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2018 года.

Судья