УИД 18MS№001142

Номер дела суда апелляционной инстанции № 12 – 280/2020

Номер дела суда первой инстанции № 5-1142/2020

Р Е Ш Е Н И Е

27 ноября 2020 года город Ижевск

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Антюганова А.А., при секретаре Мазуниной М.В., с участием: ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Ижевска УР ФИО2 от 24 ноября 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Ижевска УР от 24.11.2019 г. по административному делу № 5-1142/20, ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, мотивировав тем, что он имеет хронические заболевания (ВИЧ, Гепатит С), недавно был выписан из больницы, где находился с диагнозом: двухсторонняя пневмония. В настоящее время имеет плохое самочувствие, повышенную температуру тела.

В судебном заседании ФИО1 доводы изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. 

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела № 12-280/20 (5-1142/20) об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ установлено, что судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В силу п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Ижевска от 24.11.2019 года установлено, что ФИО1, 22.09.2020 года не явился на регистрацию в ОП №1 УМВД России по г.Ижевску, расположенный по адресу: 

<

...>, тем самым не исполнил решение Завьяловского районного суда УР от 24.10.2016 года, установившего ему административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Указанные выводы сделаны мировым судьей на основании исследованных материалов дела: протокола об административных правонарушениях № от 23.11.2020 г., копии регистрационного листа поднадзорного лица, согласно которому ФИО1 за период с 06.08.2019 по 17.11.2020 г. явился в ОП № 1 УМВД России по г. Ижевску только 06.08.2019 в 15-30 часов; копии решения Завьяловского районного суда УР от 24.10.2016 года; справки ИБД и других материалов дела.

При этом суд полагает, что мировой судья обоснованно расценил указанные доказательства допустимыми и не противоречащими друг другу, поскольку последние составлены сотрудником полиции, который являлся надлежащим должностным лицом, ранее с ФИО1 знаком не был, неприязненных отношений с которым не имел.

В соответствии со ст.2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

При рассмотрении дела мировым судьей фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания, которым в совокупности дана правильная и надлежащая оценка по правилам, предусмотренным ст.26.11 КоАП РФ. Оснований не соглашаться с оценкой, данной мировым судьей, не имеется. 

При этом суд не находит оснований для признания недопустимыми исследованных доказательств, поскольку последние составлены в соответствии с требованиями закона, и содержат в себе все необходимые сведения. Нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе принципа презумпции невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, при привлечении ФИО1 к административной ответственности не допущено.

Согласно справке ИБД «Регион» ИЦ МВД по УР ФИО1 4 раза привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ 20.11.2020 г., 1 раз по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ 18.11.2020 г. Датой вступления в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ является 01.12.2020 г., по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ 18.11.2020 г.

Таким образом, мировой судья обоснованно квалифицировал действия ФИО1 А.А. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельства, на основании которых мировой судья основал свои выводы, приведенные в постановлении доказательства и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения.

Санкция части 1 ст. 19.24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Мировым судьей при вынесении постановления установлено, что ФИО1 не имеет официального места работы и источников дохода, не имеет регистрации на территории УР, что частично не соответствует действительности.

Согласно паспорту гражданина РФ, ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с пояснениями, данными в судебном заседании, ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>, не имеет официального места работы и источников дохода.

В соответствии с представленными суду апелляционной инстанции документами, в том числе выписки из истории болезни № БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР» ФИО1 находился на стационарном лечении в отделении: 

<

данные изъяты> с 07.11.2020 по 18.11.2020, поступил в экстренном порядке с диагнозом: 

<

данные изъяты>

24.11.2020 экстренно поступил в приемное отделение БУЗ УР «ГКБ № 8 МЗ УР» с помощью скорой медицинской помощи, что подтверждается сопроводительным листом № станции скорой медицинской помощи от 24.11.2020

Согласно записи врача приемного отделения БУЗ УР «ГКБ № 8 МЗ УР» от 24.11.2020 г. ФИО1 имеет заболевания: 

<

данные изъяты>

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Вместе с тем, поскольку в судебном заседании при рассмотрении жалобы ФИО1 признал вину и раскаялся в содеянном, что судья признает смягчающим ответственность обстоятельством, предусмотренном п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, а также с учетом состояния здоровья ФИО1, суд находит возможным изменить постановление мирового судьи в части назначенного наказания, снизив наказание до 3 суток административного ареста.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1- удовлетворить. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Ижевска УР ФИО2 от 24 ноября 2020 года по административному делу № 5-1142/20, которыми ФИО1 подвергнут наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста сроком на 10 суток, изменить, указав в постановлении на смягчающие вину обстоятельства в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, снизив размер административного ареста с 10 суток до 3 суток, в остальной части постановление оставить без изменения.

Срок наказания исчислять с момента административного задержания с 24 ноября 2020 года с 10 часов 55 минут.

Решение суда вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке надзора, либо опротестовано прокурором в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья Антюганова А.А.