Дело № 12-222/18

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июня 2018г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Тихоновой К.С., 

при секретаре Форостяновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Лукойл-Кубаньэнерго» ФИО1 на постановление ст. государственного инспектора Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО2 от 30.03.2018г. №05-06-67-П-2 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.8.42 КоАП РФ,

установил:

Генеральный директор ООО «Лукойл-Кубаньэнерго» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление ст. государственного инспектора Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО2 от 30.03.2018г. №05-06-67-П-2, которым должностное лицо – генеральный директор ООО «Лукойл-Кубаньэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.42 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей. Просит признать указанное постановление незаконным, считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Так в жалобе указано, что в рамках ежегодного плана проведения проверок на 2018 год Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на основании распоряжения от 22.01.2018 № 01-04-19/01 и приказа о продлении срока проведения проверки от 26.02.2018 № 01.04/2015 проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго». По результатам проведенной проверки в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» был составлен протокол об административном правонарушении от 27.03.2018 № 05-24-67-П, предусмотренного ч. 2 ст. 8.42 КоАП РФ «использование зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжения с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения». По результатам рассмотренного административного дела вынесено постановление от 30.03.2018 № 05-06-67-П-2 о наказании должностного лица ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.42 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 11 ООО (одиннадцать тысяч) рублей. Считает данное Постановление незаконным и необоснованным по следующим основаниям. ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» на основании лицензии ВЭ серия КРД № 05199 от 04.09.2015, осуществляет эксплуатацию 5 (пяти) водозаборных скважин (№ 30190, 30201, 72911, 72912, 72913). В целях выполнения условий пользования недрами был разработан и утвержден Проект организации зон санитарной охраны водозаборных скважин (далее - Проект ЗСО). В разделе 4.2. «Расчет и определение границ зон санитарной охраны по водозаборным скважинам» Проекта ЗСО приведено обоснование сокращения размеров I пояса ЗСО до размеров огороженной площадки вокруг скважин в связи с существующей капитальной застройкой территории Получено положительное экспертное заключение от 24.05.2017 №1586.10, выданное Краснодарским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железно-дорожному транспорту» (Приложение 1). Пунктом 7 раздела «Определение размеров ЗСО первого пояса водозаборной скважины» экспертного заключения сокращение I пояса ЗСО водозаборных скважин до размеров, приведенных в Таблице 1, рекомендовано согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю. На основании экспертного заключения Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю выдано санитарно-эпидемиологическое заключение № 23.КК.03.000.Т.001342.06.17, которым Проект ЗСО с установленным границами I пояса ЗСО признан соответствующим государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Таким образом согласование сокращения границ было получено в рамках положительного санэпидемиологического заключения на проектную документацию. С целью подтверждения отсутствия необходимости в оформлении отдельного документа о согласовании границ I пояса ЗСО водозаборных скважин Обществом в Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю направлено письмо № 03.3- 1153 от 30.03.2018. В соответствии с требованиями пунктов 8.7, 8.8 «СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02.-84*. С изменением № 1», утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/14 и проектом организации зон санитарной охраны во 2 квартале 2017 года над скважиной № 30201 был установлен павильон. В Приложении приведены фото павильона. На дату проведения проверки павильон был демонтирован для ремонта. Во время проведения проверки павильон был возвращен на место. В подтверждение наличия павильона инспектору Управления РПН 27 марта 2018 были направлены фотоматериалы. В приложениях приведено подтверждение отправки фотографий инспектору ФИО2 Пунктом 3.2. «Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения» раздела III «Основные мероприятия на территории ЗСО» Постановления от 14.03.2002 № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02» предусмотрено следующее: целью мероприятий является сохранение постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения. Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений. Пунктом 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 предусмотрено, что территория первого пояса ЗСО должна быть озеленена. В то же время Постановлением Администрации СО г. Краснодар от 02.10.2014 № 7106 реализована Программа «Комплексное развитие муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения», со сроком реализации мероприятий в период с 2015 по 2017 г.г.

Одним из пунктов Программы предусмотрена высадка зеленых насаждений в виде деревьев и многолетних кустарников. Общество, в свою очередь, непосредственно не участвуя в реализации данной программы, является ответственным природопользователем и заинтересованным лицом в выполнении подобных мероприятий, направленных на оздоровление воздушного бассейна города и улучшения микроклимата. Следует отметить, что как видно из фотографий (приложение) возраст деревьев - более 15 лет, деревья были посажены раньше вступления в силу Постановления от 14.03.2002 № 10. Посадка новых деревьев после 2002 года не осуществлялась. Кроме того в нормативных и законодательных документах не расшифровка понятия высокоствольных деревьев отсутствует. Нет так же размеров определяющих понимание высокоствольного дерева (высота ствола, ширина или охват кроны в метрах). Негативное воздействие существующих деревьев на постоянство природного состава воды отсутствует, т.к. Обществом проводятся следующие предупреждающие действия: своевременная уборка территории от опавших листьев, сучьев, ветвей; спил сухих веток с целью исключения падения и поломки павильона над скважиной; корчевание новой поросли; ежесменный визуальный осмотр территории I пояса ЗСО с целью проверки возможного негативного воздействия высокоствольных деревьев. Исходя из вышесказанного, считает, что зона санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения используется Обществом без нарушения ограничений, установленных санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Представитель заявителя по доверенности ФИО4 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Представитель заявителя по доверенности ФИО5 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, доводы, изложенные в жалобе, поддержала. 

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил. Заблаговременно представил суду отзыв с просьбой отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.8.42 КоАП РФ использование зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Постановлением ст. государственного инспектора Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО3 от 30.03.2018г. №05-06-67-П-2, должностное лицо – генеральный директор ООО «Лукойл-Кубаньэнерго» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.42 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей.

Установлено, что в ходе проведения плановой проверки, установлено, что должностным лицом - директором ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» ФИО1 по адресу (место нахождения) юридического лица: Краснодарский край, г. Краснодар, 

<

адрес>, совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.42 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что зона санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения используется без нарушения ограничений, установленных санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения является необоснованным и опровергается материалами проверки.

ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» получена лицензия на право пользования недрами КРД 05199 ВЭ, зарегистрированная 04.09.2015, сроком действия до 16.09.2036, с целевым назначением и видами работ - добыча подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и технологического обеспечения водой объектов промышленности. Разрешенный лимит водоотбора по данной лицензии составляет 3900 мЗ/сутки.

В связи с вступившими с 01.01.2015 в силу изменениями в Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» к участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 м3/сутки.

Таким образом, участок недр, предоставленный для добычи пресных подземных вод ООО «ЛУКОИЛ-Кубаньэнерго», подлежит федеральному

государственному геологическому контролю.

Согласно ч. 1 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Согласно ч. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02» (вместе с «СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002), настоящие СанПиН определяют санитарно - эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничении) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной

полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение

ухудшения качества воды.

Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин.

Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.

Согласно пунктам 8.7, 8.8 «СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*. С изменением № 1», утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/14, в зависимости от местных условий и оборудования устье скважины следует располагать в наземном павильоне или подземной камере. Габариты павильона и подземной камеры в плане следует принимать из условия размещения в нем электродвигателя, электрооборудования и контрольноизмерительных приборов (КИП).

ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» разработан и утвержден (приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 04.10.2017 № 1279) проект организации зон санитарной охраны водозаборных скважин №JNfo 7291 1 72912, 72913, 30201, 30190.

На проект организации зон санитарной охраны водозаборных скважин М» 72911, 72912, 72913, 30201, 30190 получено санитарно-эпидемиологическое заключение от 14.06.2017 № 23.КК.ОЭ.ООО.Т.ОО 1342.06.17.

В соответствии с экспертным заключением от 24.05.2017 № 1586.10 Краснодарского филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», выданного по результатам проведенной экспертизы проектной документации ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» - проекта организации зон санитарной охраны водозаборных скважин №№ 72911, 72912, 72913, 30201, 30190 (далее — Экспертное заключение № 1586.10), согласно СанПиП 2.1.4.1110- 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» граница ЗСО первого пояса для глубокозалегаюших напорных водоносных горизонтов должна быть радиусом 30 м. Однако для водозаборов использующих защищенные подземные воды размеры первою пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования защищенности подземных вод по согласованию с органами Роспотребнадзора. Учитывая условия застройки и эксплуатации прилегающей территории, установление границ 1-го пояса ЗСО в нормативных размерах для скважин не представляется возможным. Поэтому в условиях защищенности водоносных горизонтов допустимо сократить размеры (стр. 5 Экспертного заключения № 1586.10).

Сокращение 1-го пояса ЗСО водозаборных скважин до вышепредставленных размеров необходимо согласовать с УФС Роспотребнадзора по Краснодарскому краю (стр. 6 Экспертного заключения № 1586.10).

Кроме того, в соответствии с экспертным заключением от 24.05.2017 № 1586.10 (стр. 12 Экспертного заключения № 1586.10) водоохранным и санитарным мероприятием, предусмотренном в зоне санитарной охраны 1-го пояса ЗСО с целью охраны подземных вод от загрязнения, является установка над скважиной № 30201 павильона в соответствии с требованиями пунктов 8.7, 8.8 «СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*. С изменением № 1», утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/14 (срок исполнения: 2 квартал 2017 года).

Довод заявителя о том, что согласование границ было получено в рамках положительного сан.-эпидемиологического заключения на проектную документацию не принят судом во внимание на основании следующего. 

При определении размеров 1-го пояса ЗСО водозаборных скважин №J4° 72911, 72912, 72913, 30201, 30190 ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» установлено, что границы 1 -го пояса ЗСО водозаборных скважин имеют размер менее 30 м от устьев водозаборных скважин, в то время как, ООО «ЛУКОЙЛ- Кубаньэнерго» сокращение 1-го пояса ЗСО водозаборных скважин №№ 72911, 72912, 72913, 30201, 30190 не согласовано с УФС Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, что является нарушением требований установленных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № Ю «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02» (вместе с «СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002) а также Экспертного заключения № 1586.10.

При этом документов согласования сокращения 1 -го пояса ЗСО водозаборных скважин с Управлением Федеральной службы Роспотребнадзора по Краснодарскому краю представлено не было.

Довод заявителя по вопросу установки павильона над скважиной № 30201 опровергается материалами дела.

Так в ходе обследования территории 1-го пояса ЗСО водозаборных скважин №№ 72911, 72912, 72913, 30201, 30190 ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» установлено, что в нарушение требований пунктов 8.7, 8.8 «СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*. С изменением № 1», утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/14, а также Экспертного заключения № 1586.10, ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» не проведено водоохранное и санитарное мероприятие, предусмотренное в зоне санитарной охраны 1-го пояса ЗСО с целью охраны подземных вод от загрязнения, а именно установка над скважиной № 30201 павильона не обеспечена.

Довод заявителя по вопросу посадки высокоствольных деревьев является необоснованным по следующим основаниям.

Так как, в данном случае нарушены требования Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02» (вместе с «СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002), в зоне санитарной охраны 1-го пояса ЗСО водозаборной скважины № 30201 ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» допущена посадка высокоствольных деревьев.

Таким образом, при обследовании территории 1-го пояса ЗСО водозаборных скважин №№ 72911, 72912, 72913, 30201, 30190, установлено, что ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» при добыче подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и технологического обеспечения водой объектов промышленности нарушены требования Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110- 02» (вместе с «СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002), «СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*. С изменением № 1», утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/14, а также Экспертного заключения № 1586.10.

Учитывая изложенное, в действиях должностного лица - директора ООО «ЛУКОЙЛ - Кубаньэнерго» ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.42 КоАП РФ, квалифицируемого как использование зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В материалы дела не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали о невозможности соблюдения установленных правил, необходимости принятия мер, не зависящих от заявителя.

Из изложенного следует, что общество имело возможность для соблюдения природоохранного законодательства, однако не приняло всех зависящих от него мер по его соблюдению, в связи с чем, допустило нарушение указанного законодательства.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, материалы дела не содержат и заявителем не представлено.

Таким образом, изложенные доводы в жалобе не нашли своего подтверждения, состав данного правонарушения установлен, верно, в связи с чем, действия заявителя были правильно квалифицированы по ч. 2 ст.8.42 КоАП РФ.

Согласно статье 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд также учитывает, что заявитель неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлениями в материалах дела.

Согласно статье 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Требования ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Деяние квалифицировано по ч.2 ст.8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе и об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. 

На основании изложенного и руководствуясь главой 30 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 30.03.2018г. №05-06-67-П-2 привлечении генерального директора ООО «Лукойл-Кубаньэнерго» ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.8.42 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Лукойл-Кубаньэнерго» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий: