2а-72/2025 

УИД 56RS0028-01-2024-000965-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года п. Переволоцкий 

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Расчупко Е.И., 

при секретаре судебного заседания Дударь О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, 

установил:

административный истец межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с настоящим иском к ФИО1, указывая, что административному ответчику на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время принадлежит .. доля в праве на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику начислен земельный налог на земельный участок за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рубль. Административному ответчику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время задолженность не уплачена, ранее меры по взысканию не принимались. За административным ответчиком зарегистрировано транспортное средство ..., государственный регистрационный знак №, мощность ... л.с. В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб. Административному ответчику направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время задолженность не уплачена, ранее меры по взысканию не принимались.

Административному ответчику начислены суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с п/п. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа сумма пени составила ... руб. (требование от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ). Дата образования отрицательного сальдо ЕНС – ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб., в том числе пени ... руб. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС, в сумме ... руб. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №: общее сальдо ... руб., в том числе пени ... руб. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет ... руб. Согласно заявлению о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № сумма пени подлежит взысканию в размере ... руб., которая рассчитывается следующим образом: ... руб.

Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области в соответствии с гл. 11.1 КАС РФ обратилась в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Переволоцкого района Оренбургской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ., земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, пени.

Мировым судьей судебного участка № 1 Переволоцкого района Оренбургской области вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа данный судебный приказ отменен.

В отношении задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> получен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. Вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. Сведения об окончании/прекращении ИП, отмене судебного приказа в Инспекции отсутствуют. В отношении задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ меры по взысканию не принимались.

В отношении задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> вынесено постановление о взыскании в соответствии со ст. 47 НК РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. Сведения об окончании/прекращении ИП, отмене судебного приказа в Инспекции отсутствуют. 

В отношении задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> получен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. Вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. Сведения об окончании/прекращении ИП, отмене судебного приказа в Инспекции отсутствуют. 

В отношении задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области получен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее меры по взысканию не принимались.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в размере 19582,16 рубля, в том числе:

- земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31,00 рубль;

- транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 354,00 рубля;

- транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 354,00 рубля;

- транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 206,00 рублей;

- пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 18 637,16 рублей. 

Стороны в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ.

Из возражения административного ответчика следует, что он просит отказать в удовлетворении иска. Не согласен с суммой пени, от уплаты налогов не уклонялся, квитанции и требования об уплате налогов не получал. Считает, что административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание в связи с истечением срока. 

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Указанная обязанность закреплена в статье 23 НК РФ и в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. В случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пеню, порядок и условия начисления которой регулируется положениями статьи 75 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. 

В случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика после направления требования об уплате задолженности в связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС направление нового требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.

Согласно пункту 4 статьи 46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году" предусмотренные Налоговым кодексом предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии со статьей 11.3 Налогового кодекса РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: 1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог в соответствии со статьями 15, 387 НК РФ является местным налогом, который устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки, а также вправе устанавливать налоговые льготы, основания и порядок их применения.

Плательщиками названного налога в соответствии со статьей 388 НК РФ, признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 362 НК РФ (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу ст. 6 Закона Оренбургской области от 16.11.2002 N 322/66-III-ОЗ (в ред. от 01.11.2021) "О транспортном налоге" налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно в отношении одного транспортного средства, а также в отношении одного транспортного средства, имеющего наиболее мощный двигатель (при наличии нескольких транспортных средств в собственности) - 0 рублей; в отношении второго и последующего транспортного средства -5 рублей; свыше 100 до 150 л.с.-15 рублей.

По представленным административным истцом сведениям административному ответчику на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – ... доля в праве на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Также ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ владел на праве собственности транспортным средством ..., государственный регистрационный знак №, мощность ... л.с.

В установленном законом порядке административным истцом было направлено в адрес ФИО1 налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах. В установленный в уведомлении срок задолженность не была уплачена налогоплательщиком. В связи с неуплатой налога в установленный срок было направлено требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии задолженности по налогам, а также предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить указанные суммы задолженности. До настоящего времени задолженность не погашена. 

Согласно судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу межрайонной ИФНС России № 15 взыскана недоимка в общем размере ... рублей. 

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Переволоцкого района Оренбургской области мирового судьи судебного участка № 2 Переволоцкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 данный судебный приказ отменен. 

После отмены судебного приказа межрайонная ИФНС России № 15 обратилась с исковым заявлением в суд в пределах сроков, установленных действующим законодательством. 

По состоянию на текущую дату сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет ... рублей, в том числе земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рубль; транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рубля; транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рубля; транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рублей; пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме ... рублей.

Расчет недоимки по данным налогам и неустойки судом проверен, суд находит его правильным.

В нарушение статьи 62 КАС доказательств отсутствия у него имущества, на которое начислен налог, а также исполнения обязанности по оплате налогов и пени административным ответчиком не представлено. 

В связи с чем суд считает требования межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Оренбургской области о взыскании недоимки и пени по земельному налогу, транспортному налогу и суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с п/п. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере ... рублей подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, подп.8 п.1 ст.333-20 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, подлежащая уплате при подаче искового заявления, от уплаты которой Межрайонная инспекция ФНС России № по 

<

адрес> освобождена, на основании подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в пользу межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Оренбургской области следующую задолженность по налогам:

- земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31,00 рубль;

- транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 354,00 рубля;

- транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 354,00 рубля;

- транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 206,00 рублей;

- пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 18 637,16 рублей; 

Всего 19 582 (девятнадцать тысяч пятьсот восемьдесят два) рубля 16 копеек.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Переволоцкий районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.И. Расчупко 

Решение в окончательной форме изготовлено 27.03.2025.

Судья: Е.И. Расчупко