Дело № 5-67/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

c. Александровка 19 декабря 2019 года

Временно исполняющий обязанности судьи Александровского районного суда Оренбургской области – судья Октябрьского районного суда г. Орска Беймлер П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Жихаревой О.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданина РФ, работающей 

<

данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 инкриминируется административное правонарушение, состоящее в том, что она, работая 

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес> принадлежащем ИП «К.О.А.», осуществила продажу пива «

<

данные изъяты>», емкостью 0,45 литра за 60 рублей, в нарушении Постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2012 № 786-п «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области», тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ, не признала полностью, пояснила, что не продавала слабоалкогольной продукции 29.06.2019 года в виде пива «

<

данные изъяты>», так как указанной продукции в продаже магазина «

<

данные изъяты>» не имеется, кроме того существовал запрет на продажу алкогольной продукции в связи с празднованием «Дня молодежи».

В судебном заседании должностное лицо, Ст. УУП ОУУПиПДН Отд МВД России по 

<

адрес> Г.И.С., допрошенный в качестве свидетеля, подтвердил обстоятельства изложенные в рапорте и протоколе по делу об административном правонарушении.

Допрошенный в качестве свидетеля Б.Г.Г. в судебном заседании показал, что в летнее время, точную дату и время назвать затруднился, примерно до обеда, он зашел в магазин, где продавцом была ФИО1 В помещении магазина он приобрел одну бутылку газированного напитка «Fanta» и пластиковую бутылку пива «Седой Урал», при этом затруднился указать цену, количество переданных денег продавцу, и размер поученной сдачи, после приобретения указанных напитков. После оглашения письменных объяснений, данных им 29.06.2019 г., показания частично подтвердил. Вместе с тем затруднился назвать: время событий, тару приобретенного слабоалкогольного напитка, его стоимость и размер полученной сдачи.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетеля Г.И.С., свидетеля Б.Г.Г., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно протоколу 56 АА № 589756, ФИО1, 17.10.2019 года, в 15 часов 10 минут, работая 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес> принадлежащем ИП «К.О.А.», осуществила продажу пива «

<

данные изъяты>», емкостью 0,45 литра за 60 рублей, в нарушении Постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2012 № 786-п «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области», тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а именно: нарушение розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области.

Как следует из представленных письменных материалов дела - рапорта ст. УУП ОУУПиПДН Отд МВД России по Александровскому району Г.И.С. от 29.06.2019 года о том, что в 16 часов 40 минут гр. ФИО1 из 

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес> незаконно реализовала спиртосодержащую продукцию пиво «

<

данные изъяты>», объемом 0,45 литра гр. Б.Г.Г. на общую сумму 60 рублей;

Согласно оглашенным объяснениям Б.Г.Г. от 29.06.2019 года, из которых следует, что 29.06.2019 он находился в 

<

адрес>, зайдя в магазин находящийся на 

<

адрес> купил бутылку пива «

<

данные изъяты>» за 60 рублей, при этом передал женщине продавцу 100 рублей, она ему продала бутылку пива и отдала сдачи в размере 40 рублей, в этот момент в магазине никого не было.

Из протокола осмотра помещений, территорий от 29.06.2019 года, согласно которому осмотрен участок местности расположенный напротив 

<

данные изъяты>», по адресу: 

<

адрес>, в ходе которого Б.Г.Г. добровольно выдал бутылку пива «

<

данные изъяты>» емкостью 0,45л., и пояснил, что данную бутылку приобрел в 

<

данные изъяты>».

Вместе с тем, согласно протоколу осмотра помещений, территорий от 29.06.2019 года, согласно которому осмотрено помещение 

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в ходе которого установлено наличие в продаже слабоалкогольной продукции в виде пива различных марок, в ходе осмотра пива «

<

данные изъяты>» емкостью 0,45 л. в стеклянных бутылках в магазине не обнаружено.

Как следует заключения эксперта № Э/2-754 от 15.07.2019 года, составленного специалистом-экспертом ЭКЦ УМВД РФ по Оренбургской области, представленная продукция является спиртосодержащей жидкостью с видимой объемной долей этилового спирта 5,7 %. 

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

С учетом вышеприведенных норм, судья приходит к выводу, что доказательств, объективно подтверждающих факт продажи слабоалкогольной продукции в виде бутылки пива марки «

<

данные изъяты>», в стеклянной таре объемом 0,45 л., 

<

данные изъяты>» - ФИО1 (кассового чека, акта контрольной закупки и иных), материала дела не содержат.

При этом в материалах дела отсутствуют данные, которые могли бы свидетельствовать о согласии ФИО1 с обстоятельствами вменного ей административного правонарушения. В ходе производства по данному делу об административном правонарушении она последовательно оспаривала наличие события правонарушения, отрицала факт продажи Б.Г.Г. слабоалкогольной продукции, выразив свое несогласие в своем объяснении от 29.06.2019 года.

Анализ показаний свидетеля Б.Г.Г., допрошенного в судебном заседании, в сопоставлении с его письменными объяснениями и другими доказательствами, позволяет суду прийти к выводу о признании его показаний и письменных объяснений недостоверным и недопустимым доказательством, поскольку в судебном заседании свидетель Б.Г.Г. давал противоречивые и непоследовательные показания, и не смог подтвердить сведения, сообщенные им в своих объяснениях от 29.06.2019 года.

В силу положений ч.1 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изложенное позволяет сделать вывод о недоказанности обстоятельств, на основании составлен протокол по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Согласно п.1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Постановление судьи может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд или непосредственно в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья П.Ю. Беймлер