УИД 38RS0019-01-2023-001271-67

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года город Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Горбовской А.В., 

при секретаре судебного заседания Тютюнниковой Д.Г., 

с участием помощника прокурора Падунского района г.Братска Корневой Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1043/2023 по исковому заявлению администрации г.Братска к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец - администрация муниципального образования г.Братска обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать ФИО2, (дата) года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес)

В обоснование исковых требований истец указал, что администрация муниципального образования г.Братска осуществляет полномочия собственника жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) Данное жилое помещение было предоставлено на основании обменного ордера № от 07.07.1999 ФИО1, (дата) года рождения, снята по смерти (дата). На сегодняшний день на регистрационном учете в жилом помещении состоит ФИО2, (дата) года рождения. ФИО2 обучался с 01.09.2010 по 30.06.2014 в (адрес). Проживал в общежитии по адресу: (адрес). После окончания учебы место жительство неизвестно, в жилое помещение по адресу: (адрес) не вселялся. Поскольку ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, вселиться не пытается, в спорном жилом помещении не нуждается, значит, имеет другое постоянное место жительства.

Представитель истца - администрации муниципального образования г.Братска – ФИО3, действующая на основании доверенности, будучи надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя истца.

Ответчик ФИО2 в порядке ст.ст.113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом извещался судом о месте и времени рассмотрения дела по адресу регистрации, а также по адресу, имеющемуся в материалах дела, от получения судебной корреспонденции ответчик уклонился, конверты возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. В судебное заседание ответчик не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

В силу пунктов 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с этим она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (часть 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

Определением Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от 25.05.2023 в порядке подготовки к участию в деле, в соответствии со ст.43 ГПК Российской Федерации, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено - МУ МВД России «Братское».

Представитель третьего лица МУ МВД России «Братское», будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил. 

В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Суд в порядке ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Корневой Д.С., полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему. 

В силу ч.1 ст.45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем: признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и его членов семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ч.4 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Материалами дела установлено, что квартира, расположенная по адресу: (адрес) является собственностью муниципального образования (адрес), данная квартира 29.10.1999 внесена в реестр муниципального имущества г.Братска за №19016, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г.Братска, сформированной по состоянию на 15.05.2023.

Согласно обменному ордеру № от 07.07.1999, квартира по адресу: (адрес) предоставлена ФИО1.

В соответствии с копией поквартирной карточки РИЦ ООО «БКС» от 20.01.2023 на регистрационном учете по адресу: (адрес) с 06.08.1999 состоит ФИО2, (дата) года рождения, наниматель ФИО1, (дата) года рождения, снята с регистрационного учета по смерти (дата), иные лица на регистрационном учете по данному адресу не состоят. Задолженность по состоянию на 01.12.2022 составляет 81127 рублей 04 копейки.

В силу ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч.2 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

По сведениям из ЕГРН по состоянию на 28.02.2023 ФИО2 собственником недвижимого имущества не является.

Согласно копии справки (данные изъяты) от 22.03.2023, ФИО2 обучался в профессиональном училище № с 01.09.2010 по 30.06.2012 по профессии «Столяр строительный», с 01.09.2012 по 30.06.2014 по профессии «Каменщик». Во время обучения проживал в общежитии по адресу: (адрес), после отчисления из училища место пребывания ФИО2 не известно.

Актами проверки факта проживания (непроживания) граждан и проверки технического состояния муниципального жилого помещения, составленными 03.11.2022 и 05.04.2023 комиссией ОЖО КУМИ установлено, что в квартире по адресу: (адрес) никто не проживает, жилое помещение пустует около 3 месяцев, ранее проживал мужчина по имени (данные изъяты), который в январе 2023 года съехал с квартиры и больше не возвращался. Соседям о местонахождении ФИО2 ничего не известно, еще ребенком его забрали в детский дом, более его никто не видел.

15.11.2022 и 13.01.2023 КУМИ г.Братска в адрес ответчика направлялись предупреждения о необходимости соблюдения правил пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) поскольку ответчик фактически в жилом помещении не проживает, имеется задолженность за пользование жилым помещением в общем размере 248 505 рублей 85 копеек.

Согласно сообщению ОГБУЗ «Братская городская больница №» от 06.06.2023, имеются сведения об обращении ФИО2 в данное медицинское учреждение: с 27.06.2021 по 09.07.2021 – находился на стационарном лечении в травматологическом отделении с диагнозом «(данные изъяты)»; с 14.07.2021 по 20.07.2021 – находился на амбулаторном лечении в кабинете неотложной помощи травматологии и ортопедии. Адрес места жительства при обращении: (адрес) По данным организационно-методического отдела ФИО2 прикреплен к (данные изъяты)

Из сообщения (данные изъяты) от 13.06.2023 установлено, что ФИО2 обращался в поликлинику в 2020 году, других обращений за медицинской помощью не зарегистрировано, адрес места жительства: (адрес). 

По сведениям ОГБУЗ «ИОПНД» Братский филиал от 07.06.2023 ФИО2 состоит с 2003 года на учете у врача-психиатра с диагнозом «(данные изъяты)». Состоит на учете у врача психиатра-нарколога, снят с учета в 2008 году в связи с отсутствием сведений, больше за медицинской помощью не обращался.

По сведениям электронной базы данных «Федеральная информационная система ГИБДД-М» от 09.06.2023, в отношении ФИО2 отсутствует информация о наличии зарегистрированных на его имя транспортных средств.

По сведениям МИФНС России №23 по Иркутской области от 09.06.2023, информация о наличии в собственности ФИО2 (ИНН: (данные изъяты)) движимого и недвижимого имущества, а также о его доходах за 2021, 2022 годы отсутствует.

В Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния Российской Федерации по состоянию на 07.06.2023 отсутствуют сведения о заключении/расторжении брака, рождении детей, смерти в отношении ФИО2

По сведениям интегрированного банка данных федерального уровня ГИАЦ МВД России от 16.06.2023 информация о наличии судимости, привлечения к административной ответственности ФИО2 отсутствует. 

По сведениям региональной базы данных ОСФР по Иркутской области от 06.06.2023 ФИО2 в период с 2015-2016 годы был трудоустроен у (данные изъяты), место нахождения работодателя - (адрес), получателем пенсий, социальных выплат и пособий не является.

Согласно сообщению военного комиссара (адрес) от 07.06.2023 ФИО2 не состоит на воинском учете граждан, пребывающих в запасе, в военном комиссариате (адрес).

Статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Судом установлено, что ФИО2 имеет право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), однако в данном жилом помещении не проживает, жилое помещение не использует по назначению, обязанности по договору об оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, в нарушение ст.56 ГПК Российской Федерации, ответчиком суду не представлено доказательств вынужденного или временного выезда из жилого помещения, истец каких-либо препятствий для проживания ответчика в спорном жилье не чинил. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес)

Ответчик ФИО2 в нарушение ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации длительное время не использует жилое помещение для проживания в нем, совокупность действий свидетельствует об одностороннем отказе от прав на спорное жилое помещение, в связи с чем, ответчик утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу (адрес)

Таким образом, исковые требования администрации муниципального образования г.Братска к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) подлежат удовлетворению. 

Согласно п.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года, граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. 

Сама по себе регистрация или отсутствие таковой, согласно ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. 

В силу п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда о признании утратившим право пользования является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: (адрес) 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования г.Братска (ИНН: (данные изъяты)) к ФИО2 (паспорт: серия (данные изъяты)) о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, (дата) года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес)

Решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО2, (дата) года рождения, с регистрационного учета по адресу: (адрес)

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.В. Горбовская 

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года. 

Судья: А.В. Горбовская