2а-183/2025

УИД: 77RS0026-02-2025-001571-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2025 года адрес

Таганский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Строгонова М.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-183/2025 по административному иску ФИО1 к ЦАТ признании действий ( бездействия) незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с данным иском и по изложенным в заявлении основаниям просит признать незаконным действия ( бездействие) ЦАТ ФТС России об отказе в возврате излишне уплаченной суммы утилизационного сбора, обязать устранить допущенные нарушения.

В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В сноске 6 к перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора постановлением Правительства Российской Федерации № 1291 от 26.12.2013 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлено, что транспортное средство, ввезённое физическими лицами в Российскую Федерацию, является транспортным средством, ввезённым для личного пользования в Российскую Федерацию при соблюдении следующих условий:

- транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчёте на уплату сбора указан в отношении конкретного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему, физическим лицом, указанным в базе второго раздела 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенном в приложении № 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачёта излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования:

- транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;

- таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определённом главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до 29 октября 2023 г. (включительно) и свидетельство о безопасности колесного транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» - до 21 декабря 2023 г. (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2407 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291»).

В качестве документов, подтверждающих соблюдение абзаца четвёртого сноски 6 к перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в отношении транспортного средства марка автомобиля, VIN VIN-код, год изготовления 2018, в таможенный орган был представлен договор купли-продажи автомобиля № Z20230662726 от 18.10.2023, копия СБКТС № TC RU А-КR.OC88.09051 от 24.01.2024, выписка из ЭПТС № 164303080559761 от 24.01.2024, чек на оплату утилизационного сбора № 354757173904LGW от 10.03.2024, 604109326019NEW от 07.03.2024, копия ДТ № 41715006/181023/0072696. Иные документы ФИО1 представлены не были.

В соответствии с абзацем 31 пункта 6 Решения Комиссии Таможенного союза № 877 от 09.12.2011 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» единичное транспортное средство — это транспортное средство:

- изготовленное в государствах - членах Таможенного союза:

- в условиях серийного производства, в конструкцию которого в индивидуальном порядке были внесены изменения до выпуска в обращение;

- или вне серийного производства в индивидуальном порядке из сборочного

комплекта;

- или являющееся результатом индивидуального технического творчества, изготовленное в единичном экземпляре;

- или выпускаемое в обращение на территории одного из государств – членов Таможенного союза при условии, что с момента изготовления транспортного средства выпуск данного транспортного средства в обращение на территории одного из государств - членов Таможенного союза не осуществлялся;

- или ранее участвовавшее в дорожном движении, ввозимое на таможенную адрес физическим лицом для личного пользования.

Таким образом, документом, подтверждающим ввоз транспортного средства на адрес для личного пользования в целях соблюдения безопасности конструкции транспортного средства является свидетельство о соответствии транспортного средства требованиям технического регламента Таможенного союза № 877 от 09.12.2011 «О безопасности колесных транспортных средств» - свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС).

В связи с тем, что свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства № TC RU A-KR.OC88.09054 от 24.01.2024, на основании которого таможенным органом произведён расчёт утилизационного сбора, оформлено на иное лицо, не совпадающее с плательщиком утилизационного сбора, а именно фио, в возврате излишне уплаченной суммы утилизационного сбора (взысканного) таможенным органом отказано.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия и решения административного ответчика соответствуют нормам действующего законодательства, совершены уполномоченным на то органом государственной власти, в пределах предоставленных ему полномочий, прав, свобод и законных интересов административного истца не нарушают. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ЦАТ признании действий ( бездействия) незаконным, обязании устранить допущенные нарушения – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: