Дело № 2-51/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ п. Медвенка

Медвенский районный суд 

<

адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Лариковой С.В.

с участием:

представителя ответчика ФИО1 – адвоката Борисова В.Н., представившего удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением МЮ РФ по 

<

адрес> и ордера, № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Елизаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемного пособия участнику государственной программы по добровольному переселению соотечественников, 

у с т а н о в и л:

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> (далее ГУ МВД РФ по 

<

адрес>) обратилось в суд с иском и просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сумму пособия на обустройство участнику государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, выплаченную на ответчика и на членов ее семьи в размере 

<

данные изъяты> рублей и компенсацию расходов на оплату государственных пошлин за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ФИО1 является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 года №637 (далее Государственная программа). Субъектом РФ, выбранным ответчиком для постоянного проживания является 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована УВД ГУ МВД России по 

<

адрес> как участник Государственной программы. Членами семьи участника Государственной программы являются ее муж – ФИО3, дети – ФИО4, ФИО5, ФИО6, родители – ФИО2, ФИО7, брат – ФИО2. ГУ МВД России по 

<

адрес> на ответчика и трех членов ее семьи – родителей и брата на лицевой счет ФИО1 было выплачено единовременное пособие на обустройство в размере 

<

данные изъяты> рублей, компенсация расходов на уплату госпошлины в размере 

<

данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ ответчик и члены ее семьи зарегистрировались по месту жительства по адресу: Россия, 

<

адрес>. Учитывая, что ФИО1 выехала на постоянное место жительство из 

<

адрес>, то есть субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее, чем через три года со дня въезда на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика уведомление с требованием о возврате полученных денежных средств, которое осталась без удовлетворения. 

Представитель истца ГУ МВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя ГУ МВД России по 

<

адрес>. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется почтовая корреспонденция, направлявшаяся судом по месту ее регистрации и возвратившаяся в суд с отметкой «за истечением срока хранения». Иного места жительства ответчика суду не известно. Судом вынесено определение в порядке ст. 50 ГПК РФ о назначении ответчику представителя – адвоката Борисова В.Н. 

Представитель ответчика адвокат Борисов В.Н. исковые требования не признал и просил в удовлетворении иска отказать, в связи с отсутствием на то предусмотренных законом оснований. 

Третьи лица – ФИО2, ФИО2, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, выслушав объяснение представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.

Участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на три года. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы. Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных"), на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов,

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 года №270.

В соответствии с п. 6 указанных Правил, участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, с территории иностранного государства, а также участникам Государственной программы и (или) членам их семей, временно проживавшим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена к территориям приоритетного заселения, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах: 20 тыс. рублей - участнику Государственной программы; 10 тыс. рублей - члену его семьи.

В соответствии с п. 29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее чем через три года.

Согласно п. 15 Постановления Правительства РФ от 27.03.2013 N 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована ГУ МВД России по 

<

адрес> как участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 года №637 и ей выдано свидетельство №. Субъектом РФ, выбранным ФИО1 для постоянного проживания является 

<

адрес>. Членами семьи участника Государственной программы являются ее муж – ФИО3, дети – ФИО4, ФИО5, ФИО6, родители – ФИО2, ФИО7, брат – ФИО2. (л.д. 6-9). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ МВД России по 

<

адрес> с заявлениями о выплате единовременного пособия на обустройство в размере 

<

данные изъяты> рублей на нее и трех членов ее семьи: матери – ФИО7, отца – ФИО2, и брата – ФИО2 (л.д. 19-21) и о выплате компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ в размере 

<

данные изъяты> рублей (л.д.22-24).

При этом, ФИО1 была уведомлена о последствиях нарушения условий Государственной программы, что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28). 

Согласно Выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению вопросов о предоставлении государственных гарантий участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей было принято решение о выплате ФИО1 единовременного пособия на обустройство в размере 

<

данные изъяты> руб. и компенсации расходов за уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ в размере 

<

данные изъяты> рублей (л.д. 65).

Факт перечисления ГУ МВД России по 

<

адрес> ответчику на ее лицевой счет единовременного пособия и компенсации расходов за уплату государственной пошлины подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 

<

данные изъяты> рублей и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 

<

данные изъяты> рублей (л.д.26-27). 

Кроме этого, установлено, что ФИО1 покинула территорию 

<

адрес>, субъекта РФ, выбранным ответчиком для постоянного проживания, и с ДД.ММ.ГГГГ она и члены ее семьи – отец ФИО2, брат ФИО2, мать ФИО7 зарегистрированы по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются информацией ОП №2 УМВД России по 

<

адрес> л.д. (62-63), сообщением ОВМ ОтдМВД России по 

<

адрес> (л.д.43-59), сообщением администрации Чермошнянского сельсовета 

<

адрес> (л.д.61).

Учитывая вышеизложенное суд считает, что ФИО1 ранее чем через три года выехала на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, тем самым нарушила условия участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников. 

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ГУ МВД РФ по 

<

адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход муниципального района «Медвенский» 

<

адрес> в размере 

<

данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемного пособия участнику государственной программы по добровольному переселению соотечественников – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> единовременное пособие в размере 

<

данные изъяты> руб., компенсацию на оплату государственных пошлин за оформление документов в размере 

<

данные изъяты> руб., а всего взыскать 

<

данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального района «Медвенский» 

<

адрес> госпошлину в размере 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес> областной суд через Медвенский районный суд 

<

адрес> в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме – со ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: (подпись) С.В. Ларикова 

Копия верна:

Судья Медвенского

районного суда С.В. Ларикова