Дело № 2-304/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.01.2020 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Колосковой О.Р., при секретаре Малаховой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУИ Администрации г. Шахты к ФИО1 о взыскании неосновательного денежного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты обратился в Шахтинский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного денежного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

На основании п. 2.21, п. 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты (сокращенно – КУИ г. Шахты), утвержденного решением Городской Думы г. Шахты от 21.12.2006 г. № 277 КУИ г. Шахты осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22 Положения КУИ г. Шахты производит расчет арендной платы и неосновательного обогащения за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату и неосновательное обогащение в судебных органах.

ФИО1 по договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность жилой дом, с кадастровым номером 61:59:0020301:947, общей площадью 203,8 м2 расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Право собственности на жилой дом зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 61-59-0020301:947-61/049/2018-3 (Выписка из ЕГРН о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №).

Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером: 61:59:0020301:36, площадью 409 м2, документы на право пользования земельным участком Ответчиком оформлены надлежащим образом небыли (Выписка из ЕГРН о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №).

По заявлению Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: 61:59:0020301:36, площадью 409 м2, расположенного по адресу: 

<

адрес> был изменен с разрешенного использования: под нежилым зданием (магазином) на разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в Администрацию г. Шахты с заявлением о приобретении в собственность земельного участка с кадастровым номером: № площадью 409 м2, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленный Истцом и переданный для подписания и регистрации права Ответчику, не был подписан последним, Ответчик не согласился с условием договора по оплате за фактическое пользование земельным участком и протоколом разногласий от ДД.ММ.ГГГГ условия по оплате за фактическое пользование земельным участком были исключены из договора. 

Регистрация права Ответчика в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области осуществлена ДД.ММ.ГГГГ (Справка из ЕГРН о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. 

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. 

Поскольку, ответчик с учетом положений п. 3 ст. 5 ЗК РФ не собственник, не землепользователь, не землевладелец, то он обязан был быть арендатором в силу принципа платности, установленного законом. 

Ответчик не исполнял должным образом обязательств по оплате за пользование земельным участком, вследствие чего неосновательно сберег денежные средства. 

Считает, что ответчик обязан вносить плату за пользование земельным участком по новым ставкам независимо от того, оформлено ли изменение ставки соглашением сторон. 

Ответчик использовал земельный участок и за него не производил платежи, КУИ г. Шахты вправе взыскать образовавшуюся задолженность с Ответчика в виде неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 208 128,90 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 111,80 рублей, всего – 223 240,70 рублей, расчеты прилагаем.

Просит взыскать с ФИО1 в консолидированный бюджет Ростовской области задолженность в виде неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером: №, площадью 409 м2, расположенного по адресу: 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 208 128,90 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 111,80 рублей, всего – 223 240,70 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик и ее представитель в судебное заседание не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, и письменные возражения, в которых просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Обязанности по контролю за использованием земельных участков и поступлением платы за землю возложены на Комитет муниципального имущества Администрации 

<

адрес>.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г

<

адрес> на основании договора купли- продажи от 28.06.2018г.(л.д. – 10), что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. – 11).

ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 409 кв.м, с кадастровым номером 61:59:0020301:36, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договору купли-продажи от 18.06.2019г., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. – 15-17).

За период с 05.07.2018г. по 30.10.2019г. истцом произведены начисления в виде неосновательного обогащения за пользование земельным участком в сумме 208128,90 рублей и проценты в сумме 15111,80 рублей, а всего 223240,70 рублей.

При расчете суммы задолженности истец применял ставку для земельных участков «смешанная торговля» -8,36% (п.5.3. приложения № к решению Городской Думы 

<

адрес> приложения № от ДД.ММ.ГГГГ №).

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 24.12.2015г. № признано за бывшим собственником спорного объекта недвижимости ФИО2 право собственности на жилой дом литер «А,А1,А2,а2,а3», общей площадью 203,8 кв.м., жилой площадью 62,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

Из текста решения суда от 24.12.2015г. усматривается, что с 2003г. в отношении объекта капитального строения, расположенного по пер.Базовый 15 проводилась реконструкция для перевода его из нежилого в жилое, а именно: 

Распоряжением мэра 

<

адрес> от 15.10.2003г. № выдано разрешение проектирования реконструкции части магазина под жилую квартиру.

Распоряжением мэра 

<

адрес> от 31.08.2005г. выдано разрешение проектирования реконструкции оставшейся части магазина под жилой дом.

Согласно экспертного заключения жилой дом литер «А,А1,А2,а2,а3»,общей площадью 203,8 кв.м., жилой площадью 62,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, пер. Базовый 15, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (собственников соседних строений и сооружений, иных третьих лиц), полностью расположен в границах земельного участка по пер. Базовый 15; фактическое расстояние до соседнего жилого дома по пер. Базовый 13 соответствует требованиям СП 42.13330.2011.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 купил у ФИО2 по договору купли-продажи жилой дом литер «А,А1,А2,а2,а3», общей площадью 203,8 кв.м., жилой площадью 62,2 кв.м., расположенный на земельном участке, площадью 409,3 кв. м по адресу: 

<

адрес>, пер. Базовый 15, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок, площадью 409 кв.м, с кадастровым номером №, имеет разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположен по адресу: 

<

адрес>, на котором расположен жилой дом литер «А,А1,А2,а2,а3», общей площадью 203,8 кв.м., жилой площадью 62,2 кв.м.

Судом установлено, что на спорном земельном участке иных строений не имеется, документов, подтверждающих наличие нежилого здания на спорном земельном участке, истцом не представлено.

В связи с чем, доводы истца о применении ставки по расчету неосновательного обогащения для земельных участков «смешанная торговля» является не обоснованными.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

На основании ч. 2 ст. 1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, в силу ст. 307, 1102 Гражданского кодекса РФ пользование ответчиком земельным участком явилось основанием возникновения внедоговорного обязательства из неосновательного обогащения.

Судом установлено, что за период с 05.07.2018г. по 30.10.2019г. ответчик оплату за фактическое пользование земельным участком в период не произвел. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

Поскольку, произведенный истцом расчет противоречит фактическому использованию земельного участка ответчиком, то при расчете неосновательного обогащения за пользование земельным участком необходимо применять коэффициент кратности земельного налога как для «земельных участков, предназначенных для размещения домов индивидуальной жилой застройки», а именно – 0,11%.

.Таким образом, за период с 05.07.2018г. по 30.10.2019г. включительно расчет платы производится в соответствии с приложением № к постановлению Правительства РО от 02.03.2015г. № «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», с пунктом 5.3 приложения № к решению Городской Думы 

<

адрес> приложения № от ДД.ММ.ГГГГ №, как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции.

Кадастровая стоимость земельного участка площадью 409м2, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером № составляет 990 616,51 руб. 

Кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка составляет 2 422,05 руб.

Размер платы за 1 кв.м. в год составляет: 2 422,05 руб. (кадастровая стоимость 1 кв.м.) х 0,11 % (ставка арендной платы в соответствии с п. 2 приложения № к Решению Шахтинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Шахты» (вместе с «Порядком определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Шахты») = 2,6642498 руб.

Плата за пользование земельным участком в год составляет: 

2018г.- 2,6642498 руб. х 409 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,2141176 (индекс инфляции на 2018г.) = 1 322,99 руб.

2019г.- 2,6642498 руб. х 409 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,2663247 (индекс инфляции на 2019г.) = 1 379,89 руб.

Оплата в день в 2018г.составляет: 1 322,99 руб. : 365дн. = 3,63 руб.

Оплата в день в 2019г. составляет: 1 379,89 руб. : 365дн. = 3,78 руб.

Оплата в месяце, в зависимости от количества дней в месяце:

г.г.

Период 

Кол-во дней

Сумма в день, руб.

Итого, руб.

2018

05.07-31.07

27

3,63 

98,01

01.08-31.08

31

3,63 

112,53

01.09-30.09

30

3,63 

108,90

01.10-31.10

31

3,63 

112,53

01.11-30.11

30

3,63 

108,90

01.12-31.12

31

3,63 

112,53

2019

01.01-31.01

31

3,78

117,18

01.02-28.02

28

3,78

105,84

01.03-31.03

31

3,78

117,18

01.04-30.04

30

3,78

113,40

01.05-31.05

31

3,78

117,18

01.06-30.06

30

3,78

113,40

01.07-31.07

31

3,78

117,18

01.08-31.08

31

3,78

117,18

01.09-30.09

30

3,78

113,40

01.10-30.10

30

3,78

113,40

ВСЕГО

1798,74

Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик безвозмездно пользовался земельным участком, не уплатил денежные средства, причитающиеся муниципальному образованию в качестве арендной платы и которые он мог бы получить от ответчика, если бы был заключен договор аренды, суд приходит к выводу о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком под жилым домом в указанном размере.

На основании п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Соответственно проценты за пользование чужими денежными средствами составят:

Итого:

Задолженность,руб.

Период просрочки

Увеличение долга

Процентнаяставка

Днейвгоду

Проценты,руб.

c

по

дни 

сумма, руб.

дата

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[1]*[4]*[7]/[8]

98,01

20.07.2018

19.08.2018

31

0

-

7,25%

365

0,60

210,54

20.08.2018

16.09.2018

28

112,53

20.08.2018

7,25%

365

1,17

210,54

17.09.2018

19.09.2018

3

0

-

7,50%

365

0,13

319,44

20.09.2018

19.10.2018

30

108,90

20.09.2018

7,50%

365

1,97

431,97

20.10.2018

19.11.2018

31

112,53

20.10.2018

7,50%

365

2,75

540,87

20.11.2018

16.12.2018

27

108,90

20.11.2018

7,50%

365

3

540,87

17.12.2018

19.12.2018

3

0

-

7,75%

365

0,34

653,40

20.12.2018

19.01.2019

31

112,53

20.12.2018

7,75%

365

4,30

770,58

20.01.2019

19.02.2019

31

117,18

20.01.2019

7,75%

365

5,07

876,42

20.02.2019

19.03.2019

28

105,84

20.02.2019

7,75%

365

5,21

993,60

20.03.2019

19.04.2019

31

117,18

20.03.2019

7,75%

365

6,54

1 107

20.04.2019

19.05.2019

30

113,40

20.04.2019

7,75%

365

7,05

1 224,18

20.05.2019

16.06.2019

28

117,18

20.05.2019

7,75%

365

7,28

1 224,18

17.06.2019

19.06.2019

3

0

-

7,50%

365

0,75

1 337,58

20.06.2019

19.07.2019

30

113,40

20.06.2019

7,50%

365

8,25

1 454,76

20.07.2019

28.07.2019

9

117,18

20.07.2019

7,50%

365

2,69

1 454,76

29.07.2019

19.08.2019

22

0

-

7,25%

365

6,36

1 571,94

20.08.2019

08.09.2019

20

117,18

20.08.2019

7,25%

365

6,24

1 571,94

09.09.2019

19.09.2019

11

0

-

7%

365

3,32

1 685,34

20.09.2019

19.10.2019

30

113,40

20.09.2019

7%

365

9,70

1 798,74

20.10.2019

27.10.2019

8

113,40

20.10.2019

7%

365

2,76

1 798,74

28.10.2019

22.11.2019

26

0

-

6,50%

365

8,33

491

1 700,73

7,44%

93,81

Таким образом, за период с 05.07.2018г. по 30.10.2019г. (включительно) сумма начислений за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:59:0040345:619 составляет 1 798,74 руб., сумма процентов по состоянию на 22.11.2019г.- 93,81руб., всего 1 892,55руб.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, на которые суд сослался выше. 

Оценивая полученные судом по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Иных доказательств суду не представлено. 

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет, от уплаты которой истец освобожден, в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в консолидированный бюджет Ростовской области задолженность в виде неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером: 61:59:0020301:36, площадью 409 м2, расположенного по адресу: 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 1798,74 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 93,81 рублей, всего – 1892,55 рублей.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.Р. Колоскова