Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года г. Орлов Кировская область

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,

при секретаре Павловской Е.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3/28/2025 (№) по административному исковому заявлению прокурора Орловского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орловского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и информатизации в деятельности организаций, оказывающих услуги по обеспечению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (интернет-провайдеров) на территории Кировской области. По результатам проверки установлено, что в сети «Интернет» имеется свободный доступ к интернет-страницам по адресам: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>/Указанные интернет-страницы содержат информацию об оказании услуг по продаже леса на корню. На страницах данных сайтов отсутствует информация о юридическом лице, либо индивидуальном предпринимателе, свидетельствующая об оказании услуги в соответствии с требованиями законодательства в области лесопользования. В Единый реестр доменных имен сайты не включены. Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на вышеуказанных электронных страницах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание административный истец не явился.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился. Руководитель Управления ФИО просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Роскомнадзора по Кировской области. В отзыве указал, что интернет-сайты по URL-адресам, указанным в заявлении, не являются средством массовой информации, не внесены в Единый реестр.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15 Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 указанного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Согласно ч. 3 ст. 25 ЛК РФ использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». 

Согласно ч. 9 ст. 29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.1 ЛК РФ в лесничествах, расположенных на землях лесного фонда, допускается осуществление заготовки древесины юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В силу ч. 1 ст. 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование. Победитель торгов или единственный участник торгов, с которыми заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с ч. 7 ст. 79 или ч. 10 ст. 80.2 настоящего Кодекса, не вправе: сдавать арендованный лесной участок в субаренду; передавать свои права и обязанности по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем).

Из приведенных правовых норм следует, что основаниями для использования лесного участка являются договор аренды лесного участка, договор купли-продажи лесных насаждений, договор безвозмездного пользования. Правом заключения договора аренды лесного участка, купли-продажи лесных насаждений наделен только орган государственной власти. Использование лесов осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за исключением случаев заготовки древесины гражданами для собственных нужд. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может быть предметом сделки купли-продажи.

Судом установлено, что прокуратурой Орловского района Кировской области проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях в сети «Интернет». Проведенной проверкой установлено, что при использовании сети «Интернет» имеется доступ неограниченного круга лиц к электронным страницам по адресам: 

<

данные изъяты>; 

<

данные изъяты>; 

<

данные изъяты>; 

<

данные изъяты>;

<

данные изъяты>, содержащим информацию об оказании услуг по продаже леса на корню. На указанных страницах сайтов отсутствует информация о юридическом лице, либо индивидуальном предпринимателе, свидетельствующая об оказании услуги в соответствии с требованиями законодательства в области лесопользования.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о продаже леса на корню создает условия к совершению сделки, противоречащей Лесному кодексу РФ, таким образом нарушает публичные интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц. 

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, изложенными в административном исковом заявлении, а также актом проверки исполнения законодательства от ДД.ММ.ГГГГ (со скриншотами электронных страниц). 

Установить данные о личности владельцев интернет-страниц как лиц, осуществляющих распространение данной информации, в ходе рассмотрения дела не представилось возможным. 

Распространение указанной информации совершается заведомо с нарушением требований действующего законодательства, к данной информации имеет доступ неограниченный круг лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований. 

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронных страницах по адресам:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Шабалина