РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2025-002626-37 (2-1825/2025) по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Администрации города Усолье - Сибирское о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании членом семьи нанимателя жилого помещения.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, администрации города Усолье – Сибирское о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании членом семьи нанимателя жилого помещения, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование требований указала, что Ф.И.О2 являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании ордера (данные изъяты) Ф.И.О17 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного наймодателем - Исполнительным комитетом Усольского городского Совета депутатов трудящихся, в настоящее время Администрация 

<

адрес>. В качестве членов семьи нанимателя Ф.И.О2 в ордер включены Ф.И.О3, на тот момент являлся мужем Ф.И.О2, Ф.И.О4 - дочь Ф.И.О2 В указанном жилом помещении с даты получения указанного жилого помещения, регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти - ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована и проживала наниматель Ф.И.О2 Ф.И.О3 проживал и был зарегистрирован в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего из квартиры выехал. Брак между Ф.И.О2 и Ф.И.О3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Ф.И.О3 в квартиру больше никогда не приходил и в квартире не проживает. Ф.И.О3 утратил статус члена семьи нанимателя. Ф.И.О4 проживала и была зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего из квартиры выехала и в квартире не проживает. После заключения брака сестре присвоена фамилия Ф.И.О16. Истец приходится нанимателю Ф.И.О2 дочерью. Ф.И.О3 приходится истцу отцом. До заключения брака истец носила фамилию и отчество отца - Ф.И.О5. ДД.ММ.ГГГГ после заключения брака с Ф.И.О13, истцу присвоена фамилия Ф.И.О18. Ф.И.О2 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак с Ф.И.О6, ей была присвоена фамилия Ф.И.О20. Отец Ф.И.О3 ушел из семьи и выехал из спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ года. Истец с отцом никогда не общалась, его местонахождение и местожительства не известно. Ф.И.О3 с ДД.ММ.ГГГГ года своих прав за спорную квартиру не заявлял, квартирой не интересовался, не нес бремя содержания квартиры, не производит оплату за жилищно-коммунальные услуги. Полагает, что его отсутствие с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. более ДД.ММ.ГГГГ лет, подтверждает, что Ф.И.О3 в жилье не нуждается. А факт его неучастия в воспитании истца, подтверждает, что он не является членом её семьи. ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О14 (Ф.И.О19) умерла. Истец постоянно проживает в указанной квартире как член семьи нанимателя с рождения с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, вела с нанимателем общее хозяйство, ухаживала за Ф.И.О14 (Ф.И.О19), занималась вместе с сестрой похоронами матери, до настоящего времени оплачивает жилищно-коммунальные услуги за данную квартиру. Таким образом, фактически вселена в спорную квартиру и проживает в ней с рождения и фактически является членом семьи умершего нанимателя. Также, в квартире с рождения зарегистрирована по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ дочь истца - Ф.И.О7 ДД.ММ.ГГГГ, с согласия нанимателя, которая не возражала против вселения ребенка истца и ее внучки, а также, не возражала против регистрации по месту жительства в квартире Ф.И.О7 В квартире проживает по настоящее время, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, занимается содержанием жилого помещения, производит ремонтные работы улучшающие техническое состояние квартиры. После смерти матери, истец обращалась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма в отношении спорной квартиры. Ей разъяснили, что необходимо обратиться в суд для признания членом семьи нанимателя. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 69, 70 ЖК РФ, ст. 131,132 ГПК РФ, просит: признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи умершего нанимателя ФИО3; 

обязать администрацию 

<

адрес>, (данные изъяты) заключить с ней ФИО1 договор социального найма, как с основным нанимателем, на квартиру, общей площадью 52,33 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>; 

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>; 

обязать администрацию 

<

адрес>, (данные изъяты), исключить ФИО2 из ордера как члена семьи нанимателя (расторгнуть договор социального найма).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по настоящему дела в части исковых требований ФИО1 к администрации 

<

адрес> – Сибирское об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, после перерыва не явилась. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования г. Усолье – Сибирское в судебном заседании возражала против требований. 

Третье лицо Ф.И.О16 в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении.

Учитывая изложенное, суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьего лица с вынесением заочного решения в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С 01 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со статьёй 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

На основании статьи 5 Федерального Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К рассматриваемым правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР и ЖК РФ. 

Согласно статьям 50-53 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение. 

Статьей 61 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

В соответствии со статьёй 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. 

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В Определении Конституционного Суда РФ от 13.05.2010 № 598-О-О указано, что согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Данная норма, устанавливающая общие правила расторжения договора найма жилого помещения при его освобождении нанимателем и членами его семьи, основана на свободе договорных отношений, предполагающей, в том числе односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон. Это право реализуется нанимателем и членами его семьи по их одностороннему волеизъявлению, а потому не может рассматриваться как нарушение их конституционных прав и свобод. 

Как следует из разъяснения, данного в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (пункт 32).

Судом установлено, что на основании ордера (данные изъяты) Ф.И.О17 от ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О2 предоставлено жилое помещение по адресу – 

<

адрес> – Сибирское, 

<

адрес>, (л.д. 11-12). В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: Ф.И.О3 – муж и Ф.И.О4 – дочь (л.д. 11-12). 

Ф.И.О3 и Ф.И.О2 приходятся родителями Ф.И.О5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), которая ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с Ф.И.О13, после заключения брака ей была присвоена фамилия – Ф.И.О18, что подтверждается свидетельством о заключении брака (повторное) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16). 

Согласно свидетельству о расторжении брака (повторное) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ брак между Ф.И.О3 и Ф.И.О2 был расторгнут (л.д. 16). 

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О2 заключила брак с Ф.И.О6, после чего ей присвоена фамилия – Ф.И.О20 (л.д. 14). 

Ф.И.О14 умерла ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации Иркутской 

<

адрес> (л.д. 17). 

Ф.И.О6 умер ДД.ММ.ГГГГ умер в городе Усолье-

<

адрес> (л.д. 18). 

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19) в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> – Сибирское, 

<

адрес>, на регистрационном учёте состоят: дочь – Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, и внучка – Ф.И.О7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19). 

Ответчик Ф.И.О3 на регистрационном учёте в спорной квартире не состоит, ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел регистрацию по спорному адресу (л.д. 19). 

Из искового заявления следует, что с 1991 года ответчик в спорном жилом помещении не проживает, выехал из него на другое постоянное место жительства в добровольном порядке, вещей его в спорной квартире нет, оплату за жилье и коммунальные услуги не производит, регистрацию в спорном жилом помещении не имеет. Попыток вселиться в спорное жилое помещение ответчик не предпринимал.

В соответствии со статьями 56-57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. 

Принимая во внимание, что ответчик на протяжении длительного времени, а именно: с 1991 года в спорном жилом помещении не проживает, обязанностей бывшего члена семьи нанимателя по оплате коммунальных услуг не выполняет, расходов на содержание жилого помещения не несёт, личные вещи его в квартире отсутствуют, доказательств реализации своих прав на спорное жилое помещение суду не представил, попыток вселения не предпринимал, выехал из спорного жилого помещения в добровольном порядке, суд приходит к выводу, что ответчик отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, таким образом, утратил право пользования спорным жилым помещением. 

Поскольку суд признаёт ответчика утратившим право пользования жилым помещением, в рассматриваемом случае договор социального найма жилого помещения подлежит расторжению.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, суд исходит из того, что истец Ф.И.О1 до настоящего времени проживает в указанной квартире как член семьи нанимателя с рождения с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, вела с нанимателем общее хозяйство, ухаживала за матерью Ф.И.О20 (Ф.И.О19) Л.Н., занималась похоронами матери, до настоящего времени оплачивает жилищно-коммунальные услуги за данную квартиру, производит ремонтные работы, также в квартире с рождения зарегистрирована по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ дочь истца - Ф.И.О7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с согласия нанимателя, которая не возражала против вселения ребенка истца и ее внучки.

С учётом изложенного, суд считает, что доводы истца в части требований о признании Ф.И.О1 членом семьи Ф.И.О20 (Ф.И.О19) Л.Н. нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подлежат удовлетворению.

Поскольку судом ФИО1 признана членом семьи нанимателя Ф.И.О20 (Ф.И.О19) Л.Н., то у суда есть правовые основания для признания за ней права пользования указанным жилым помещением.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Администрации 

<

адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании членом семьи нанимателя жилого помещения - удовлетворить. 

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу – 

<

адрес> – 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для расторжения договора найма жилого помещения, расположенного по адресу – 

<

адрес> – 

<

адрес>, 

<

адрес>, с Ф.И.О3. 

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи нанимателя – матери Ф.И.О19 (Ф.И.О20) Ф.И.О9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилого помещения, расположенного по адресу – 

<

адрес> – 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу – 

<

адрес> – 

<

адрес>, 

<

адрес>, с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд.

Судья А.Н. Касимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.