Дело № 12-119/2020

РЕШЕНИЕ

город Ломоносов 18 мая 2020 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Яковлевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 50 Ломоносовского района Ленинградской области – Борисовой Ю.М. от 6 февраля 2020 года по делу № 3-50/2020-50, которым 

должностное лицо - генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Ясень» - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Ломоносовского района Ленинградской области – Борисовой Ю.М. от 6 февраля 2020 года по делу № 3-50/2020-50 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей 00 копеек.

Мировым судьей установлено, что ФИО1, будучи должностным лицом - генеральным директором ООО «Ясень», в 00 часов 01 минуту, 16 марта 2019 года по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, нарушил срок представления сведений о факте работы застрахованных лиц по форме СЗВ-М за февраль 2019 года.

В жалобе ФИО1 указал, что полагает обжалуемое постановление незаконным, основанном на неправильном толковании и применении норм материального и процессуального права, вынесенным без установления всех юридически значимых обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного и объективного разрешения дела, поскольку на дату вменяемого административного правонарушения, а именно 00 часов 01 минуту 16 марта 2019 года генеральным директором ООО «Ясень» являлся ФИО2, также являвшийся единственным участником ООО «Ясень», умершего ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, передача вышеуказанных сведений по форме СЗВ-М за февраль 2019 года не представлялась возможной в виду смерти должностного лица на тот момент формально занимающего должность генерального директора и отсутствия лица его замещающего (срок принятия наследства не истек). В свою очередь, ФИО1 был назначен на должность генерального директора ООО «Ясень» с 11 сентября 2019 года и на момент вменяемого инкриминируемого административного правонарушения полномочия по предоставлению сведений СЗВ-М за февраль 2019 года наделен не был, о чем также свидетельствует запись ГРН 2194704337640 от 18 сентября 2019 года, указанная в выписке из ЕГРЮЛ от 11 марта 2019 года. Учитывая указанные обстоятельства, ФИО1 просил обжалуемое постановление отменить и прекратить производство по делу.

Участники процесса, извещенные судом надлежащим образом в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно статье 24.1, статьи 26.1, статьей 30.6, пунктом 1 подпункта 3, пункта 4 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. 

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Постановление надлежит отменить, если суд придет к выводу о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того, что ООО «Ясень» зарегистрировано в УПФ РФ в Ломоносовском районе Ленинградской области (межрайонное) в качестве страхователя (регистрационный номер в ПФР 057-010-010064), ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Ясень» на которого возложены обязанности по сдаче отчётности в ИФНС, ПФР, ФСС, Петростат, сведения по форме СЗВ-М за февраль 2019 года в срок до 15 марта 2019 года в УПФ РФ в Ломоносовском районе Ленинградской области (межрайонное) не представил. Сведения по форме СЗВ-М за период –февраль 2019 года представлены с нарушением срока.

Вместе с тем на дату вменяемого административного правонарушения ФИО1 не являлся генеральным директором или иным должностным лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности, ООО «Ясень», генеральным директором ООО «Ясень» являлся ФИО2 (умерший ДД.ММ.ГГГГ), также являвшийся единственным участником ООО «Ясень», о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела доказательства, а именно: решение № единственного участника ООО «Ясень» от 10 сентября 2019 года, свидетельство о смерти V-AK №, выписка из ЕГРЮЛ от 11 марта 2020 года № №, выписка из ЕГРЮЛ от 15 октября 2019 года (л.д.4-6, 48-56).

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5, частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Учитывая изложенное, оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у мирового судьи не имелось.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 50 Ломоносовского района Ленинградской области – Борисовой Ю.М. от 6 февраля 2020 года по делу № 3-50/2020-50 в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Ясень» - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Ленинграда, привлеченного к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии решения. 

Судья М.В.Яковлева