Дело № 2-2348/2021

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2021 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дианкиной А.В.

при секретаре Рыбакиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» к ФИО1 о предоставлении документов, взыскании штрафа, 

установил:

ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» обратилось в суд с иском к ФИО1 о предоставлении копии документов об уплате страховых взносов за 2020 год и копию налоговой декларации за 2020 год, взыскании штрафа в размере 8 706 руб. 

В обоснование иска указано, что ответчик 10.02.2020 обратился к истцу в целях поиска подходящей работы. Приказом от 17.02.2018 он был признан безработным и ему было назначено пособие по безработице в размере 8 000 руб. В период безработицы ФИО1 решил принять участие в программе «Самозанятость». Представил бизнес-план по виду деятельности «Столярная мастерская». Данный бизнес-план был одобрен на заседании экспертного совета. С ФИО1 был заключен договор, в соответствии с которым ответчику была перечислена единовременная финансовая помощь в размере 145 100 руб. Ответчик обязался зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 24 месяцев со дня регистрации ИП. Ответчик также обязался предоставлять копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода. Ответчик данные обязательства не исполнил. Ему было направлено письмо о необходимости предоставления копий квитанций об уплате страховых взносов за 2020 год и копии налоговой декларации за 2020 год. Данные требования ответчиком исполнены не были. Согласно условиям договора ответчик обязан за каждое нарушение уплатить штраф. 

Учитывая, что стороны о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно извещены, доказательств в подтверждение уважительности причин своей неявки не представили, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со статьей 423 Налогового кодекса Российской Федерации, расчетным периодом признается календарный год.

В статье 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации, указано, что по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

Согласно п. 4.5. Постановления КМ РТ от 29.05.2012 № 431 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», для осуществления контроля за целевым и своевременным использованием выделенной единовременной финансовой помощи при государственной регистрации гражданин представляет в центр занятости:

в 90-дневный срок со дня поступления единовременной финансовой помощи на его лицевой (банковский) счет документы, подтверждающие целевое расходование бюджетных средств в соответствии с бизнес-планом (копии счета-фактуры, платежных поручений, накладных, договоров, актов приемки выполненных работ (оказанных услуг) и др.), подтверждающие затраты на приобретение материалов, инвентаря, оборудования, на его монтаж и установку, приобретение животных, птиц, кроликов, семей пчел, корма и фуража, посадочных материалов, оплату аренды помещений и др.;

копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода в сроки, установленные договором.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

10 февраля 2020 года ответчик ФИО1 обратился в ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» в целях поиска подходящей работы. 

Приказом №048ДТ/20 от 17.02.2020 ФИО1 был признан безработным и ему было назначено пособие по безработице в размере 8 000 руб. 

Из заявления установлено, что ФИО1 решил принять участие в программе «Самозанятость», в связи с чем оформил и представил на рассмотрение в ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» бизнес-план по виду деятельности «Столярная мастерская». 

Протоколом №1 от 16.03.2020 данный бизнес-план был рассмотрен и одобрен на заседании экспертного совета по оценке бизнес-планов.

18.03.2020 с ФИО1 был заключен договор №3/20 «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».

27.03.2020 на счет ФИО1 были перечислены денежные средства в размере 145 100 руб., что подтверждается платежным поручением №196348 от 31.03.2020.

Согласно условиям договора №3/20 от 18.03.2020 (п.п. 2.2.1, 2.2.3) ФИО1 обязался зарегистрировать в 30-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня заключения настоящего договора в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом не менее 24 месяцев со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. 

24.03.2020 ФИО1 зарегистрировался в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. 

В силу п. 2.2.8 договора №3/20 от 18.03.2020 ответчик обязался предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода в течение тридцати дней со дня истечения установленного законодательством срока уплаты налога или подачи декларации в налоговые органы и в государственные внебюджетные фонды. 

Ответчик данные обязательства не исполнил, в связи с чем ему было направлено письмо о необходимости предоставления копий квитанций об уплате страховых взносов в ПФР и копии об уплате налогов.

Указанные документы в срок ответчиком предоставлены не были, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» о возложении обязанности на ФИО1 предоставить копии квитанций об уплате страховых взносов в ПФР за 2020 год и копий налоговых деклараций за 2020 год.

Согласно п.3.2 договора №3/20 от 18.03.2020 ФИО1 обязался за каждое нарушение уплатить ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» штраф в размере 3 % от суммы финансовой помощи, выделенной на реализацию бизнес-плана.

Таким образом, принимая во внимание несвоевременное предоставление ФИО1 копии квитанций об уплате страховых взносов в ПФР за 2020 год и копий налоговых деклараций за 2020 год, сумма штрафа, подлежащего взысканию с ответчика в пользу ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» составляет 8 706 руб. (145 100 х 3 % *2). 

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика в доход бюджета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. (300 руб. за требование неимущественного характера и 400 руб. за требование имущественного характера, подлежащего оценке).

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» копии квитанций об уплате страховых взносов за 2020 год и копию налоговой декларации за 2020 год.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» штраф в размере 8 706 рублей. 

Взыскать с ФИО1 в доход Зеленодольского муниципального района государственную пошлину в размере 700 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья