Дело № 2а-1580/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сидилевой Г.В., 

при секретаре Астафьевой Е.В.,, 

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, 

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, 

административного ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3 

В обоснование требований следует, что ФИО3 осужден приговором Старопромысловского районного суда г.Грозного от 31 июля 2018 года по ч.1 ст.30, ч.2 ст.208 УК РФ (в редакции Федерального Закона от 06.07.2016 года № 375-ФЗ) с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком 1 год. 

Начало срока 31.07.2018 года. Окончание срока отбывания наказания 31.01.2020 года. 

ФИО3 отбывает наказание за преступление, которое согласно ст.15 УК РФ является особо тяжким. 

За время отбывания меры уголовного наказания ФИО3 допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не погашены и не сняты в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством, администрацией ИУ не поощрялся. К проводимым воспитательным, культурно-массовым, режимным мероприятиям относится отрицательно, не посещает их. Посещает лекции по социально-правовым вопросам, проводимые в отряде. 

Просил установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка не реже четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. 

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 возражал против установления административного надзора сроком 10 лет, просил снизить явку на регистрацию. С остальными видами административных ограничений согласен. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 части 1статьи 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО3 осужден приговором Старопромысловского районного суда г.Грозного от 31 июля 2018 года по ч.1 ст.30, ч.2 ст.208 УК РФ (в редакции Федерального Закона от 06.07.2016 года № 375-ФЗ) с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком 1 год. 

Начало срока 31.07.2018 года. Окончание срока отбывания наказания 31.01.2020 года. Зачет срока с 31.01.2017 по 27.09.2018.

ФИО3 отбывает наказание за преступление, которое согласно ст.15 УК РФ является особо тяжким. 

Основанием для установления административного надзора является факт совершения преступления, предусмотренного ст.208 ч.2 УК РФ, участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом, а также участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации, за которое ФИО3 осужден по приговору Старопромысловского районного суда г.Грозного от 31 июля 2018 года. 

Как следует из представленных материалов дела, административный ответчик осужден по ч.1 ст.30 ч.2 ст.208 УК РФ, судимость не снята и не погашена в установленный законом срок.

Таким образом, имеются предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления ФИО3 административного надзора как лицу, освобождаемому или освобожденному из мест лишения свободы, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.30 ч.2 ст.208 УК РФ. 

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы за особо тяжкие преступления по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО3 после отбытия им наказания подлежит установлению на срок десять лет.

При этом суд принимает во внимание, что снижение указанного срока законодательством не предусмотрено.

В соответствии со ст.4 ч.1,2 Федерального закона № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 

Запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

Согласно данным, представленным администрацией исправительного учреждения, за время отбывания меры уголовного наказания, за время отбывания меры уголовного наказания ФИО3 допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не погашены и не сняты в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством, администрацией ИУ не поощрялся. К проводимым воспитательным, культурно-массовым, режимным мероприятиям относится отрицательно, не посещает их. Посещает лекции по социально-правовым вопросам, проводимые в отряде. 

С учётом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступления, тяжести и характера, суд считает установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. 

Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора. 

Доводы ФИО3 о несогласии со сроком административного надзора суд находит несостоятельными, поскольку ФИО3 отбывает наказание по приговору Старопромысловского районного суда г.Грозного от 31 июля 2018 года по ч.1 ст.30, ч.2 ст.208 УК РФ, за преступление, которое согласно ст.15 УК РФ является особо тяжким. Поскольку в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы за особо тяжкие преступления (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) - по истечении десяти лет после отбытия наказания, административный надзор в отношении ФИО3 после отбытия им наказания подлежит установлению на срок десять лет.

В соответствии со ст.5 ч.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», «в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Как следует из материалов дела, ФИО3 осужден приговором Старопромысловского районного суда г.Грозного от 31 июля 2018 года по ч.1 ст.30, ч.2 ст.208 УК РФ ( в редакции Федерального Закона от 06.07.2016 года № 375-ФЗ) с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком 1 год. 

Таким образом, срок административного надзора ФИО3 в силу ч.4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. 

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО3 наказания в виде ограничения свободы. 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий Г.В.Сидилева

Мотивированное решение составлено 03 сентября 2019 года 

Судья Г.В.Сидилева