Дело № 12-94/2020

УИД 27RS0015-01-2020-001015-13

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

п. Ванино 22 сентября 2020 года

Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Молчанова Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровского края, ул. Железнодорожная 41, 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ванинскому району ФИО2 по делу об административном правонарушении № от 26.08.2020 года, в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД Росии по Ванинскому району ФИО2 № от 26.08.2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подал жалобу, согласно которой просит переквалифицировать его действия с ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ на ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ, поскольку он управлял автомобилем с нестандартным (квадратным) номером на передней части автомобиля, ответственность за данное деяние предусмотрено ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется административное производство по делу об административном правонарушении ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении в судебное заседание с не прибыл, уведомлен надлежащим образом. 

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст.30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является; наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Как усматривается из материалов дела, 20 августа 2018 года инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Ванинскому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу 20 августа 2020 года в 16 час. 50 мин в районе дома № 16 по ул. Нагорной в п. Ванино водитель ФИО4 управлял транспортным средством марки «Тойота Кроун Гибрид», государственный регистрационный знак № без установленного на передней части на предусмотренном для этого месте, государственного регистрационного знака типа 1, чем нарушил п. 11 Основных положений ПДД и требований приложения Ж и Ж1, А ГОСТ50577-2018.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО3 начальником ОГИБДД ОМВД России по Ванинскому району к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Вместе с тем с указанным постановлением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - ПДД РФ), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Основные положения), определено, что на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

В соответствии с п. 11 Основных положений запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Из имеющегося в деле об административном правонарушении фотоматериала усматривается, что передний государственный регистрационный знак на автомобиле ФИО5 г/н № был установлен на передней части автомобиля в предусмотренном для этого месте.

На данный факт указано и ФИО1 в протоколе об административном правонарушении.

Следовательно, тот факт, что ФИО1 управлял автомобилем без установленного на передней части автомобиля на предусмотренном для этого месте регистрационного знака свое подтверждение в судебном заседании не нашел. 

Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и их установке определены "ГОСТ Р 50577-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (утв. Приказом Росстандарта от 04.09.2018 N 555-ст).

Указанным ГОСТом на транспортных средствах с нестандартным местом крепления допускается установка регистрационных знаков 1А вместо регистрационного знака типа 1 только заднего регистрационного знака.

Из материалов дела следует, что ФИО1 управлял автомобилем с регистрационным знаком на передней части автомобиля на предусмотренном для этого месте типа 1А, вместо регистрационного знака типа 1, что не предусмотрено "ГОСТ Р 50577-2018.

Таким образом, исходя из диспозиции ч. 1 и ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за управление транспортным средством с установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками.

Согласно разъяснениям, данным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица на последующих стадиях производства по делу об административном правонарушении.

Составы административных правонарушений, предусмотренные первой и второй ст. 12.2 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства. Кроме того, санкция ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ (в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей) предусматривает менее строгое наказание, чем санкция ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ (в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев), в связи с чем переквалификация действий с ч. 2 на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу положения пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть изменено, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ванинскому району ФИО2 по делу об административном правонарушении № от 26.08.2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 подлежит изменению путем переквалификации его действий с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.2 данного Кодекса с учетом обстоятельства отягчающего административную ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения) и отсутствия смягчающих вину обстоятельств с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.11, ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ванинскому району ФИО2 по делу об административном правонарушении № от 26.08.2020 года, в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ванинскому району ФИО2 по делу об административном правонарушении № от 26.08.2020 года, в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, изменить.

Переквалифицировать действия ФИО1 с части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 12.2 названного Кодекса и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей 

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ванинского районного суда 

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.