Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года село Донское 

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петренко А.Г., 

с участием: 

истца ФИО5, ее представителя ФИО6, 

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее также Отделение), просит признать незаконным решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать Отделение назначить ей страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истец мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как женщина, родившая трех детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет. Стаж работы истца по расчетам Отделения составил 22 года 10 месяцев 1 день, индивидуальный пенсионный коэффициент - 32,897. 

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

При определении права истца на пенсию ответчиком не были учтены двое ее детей, родившихся в Азербайджанской ССР ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на то, что международный договор в области пенсионного обеспечения между Россией и Азербайджаном не ратифицирован Азербайджанской стороной, а следовательно, учету подлежат только дети, родившиеся на территории Российской Федерации. 

С указанным решением истец не согласна, поскольку дети родились на территории СССР, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно живут в России.

В судебном заседании истец ФИО5, ее представитель ФИО6 исковые требования поддержали. Представитель истца пояснил, что ответчиком при определении права на пенсию истца не учтены ее дети, родившиеся до 1991 года на территории СССР, правопреемником которого является Россия, но в то же время в ее стаж работы включены периоды отпусков по уходу за теми же детьми

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО7 просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь в письменных возражениях на иск на доводы, которые приведены и в обжалуемом решении. Подтвердил, что в страховой стаж ФИО5 включены периоды нахождения ее в отпусках по уходу за детьми, родившимися на территории Азербайджанской ССР. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). 

Согласно пункту 1.2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. 

В судебном заседании установлено, что ФИО5 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившихся в 

<

адрес> ССР, а также ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося на территории Республики Армения. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях.

Решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано. В решении указано, что стаж ФИО5, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, составил 22 года 10 месяцев 1 день, индивидуальный пенсионный коэффициент – 32,897. Однако право на назначение досрочной страховой пенсии на основании указанной нормы закона у ФИО1 отсутствует, так как ее дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рождены на территории иностранного государства - Республики Азербайджан, международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Азербайджаном не ратифицирован, при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях учитываются только дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации. 

Вместе с тем, в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указано, что согласно Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством. При этом согласно статье 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, права на получение трудовой пенсии в пункте 2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Кроме того, законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в пункте 2 статьи 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на страховую пенсию по старости, в том числе на досрочную страховую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № р. "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР". 

В соответствии с пунктом 8 указанных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Законом о страховых пенсиях в качестве условия для назначения досрочной страховой пенсии по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 32 этого закона, рождение до ДД.ММ.ГГГГ детей именно на территории РСФСР в составе СССР, а не на территории другой республики, входившей в состав СССР, не предусмотрено. 

При этом решением Труновского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлен факт проживания ФИО1 и её детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории 

<

адрес> с 1990 года по настоящее время. 

Таким образом, обжалуемое решение Отделения об отказе в назначении пенсии ФИО5 не может быть признано законным, поскольку ФИО5 на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) достигла возраста 57 лет, ее страховой стаж составил более 22 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент - более 32, она родила трех детей, которых воспитала до возраста 8 лет, то есть имела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО5 (паспорт серии №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ИНН

<

***>) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 13.11.2024. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Труновский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11 февраля 2025 года. 

Судья А.В. Щербин