Дело №2-791/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2017 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Бескоровайновой Н.Г., 

при секретаре Кострюковой Т.Г.,

с участием помощника прокурора 

<

.....> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Средняя Ахтуба Волгоградской области гражданское дело по заявлению прокурора 

<

.....> о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор 

<

.....> обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной.

В обоснование своих требований представитель заявителя указал, что прокуратурой проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен Интернет-сайт 

<

.....> содержащий сведения о возможности приобретения паспорта гражданина Российской Федерации. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Сведения размещенные на интернет-сайте 

<

.....>, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Кроме того данные сведения вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования поддельного паспорта гражданина РФ, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установлению законом ответственности в случае их совершения. По изложенным основаниям прокурор просил суд признать информацию, размещенную на интернет – странице: URL-адресом 

<

.....>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

.....> ФИО3 поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица 

<

.....> в судебное заседание не явился, своих возражений относительно исковых требований не представил, просил рассматривать дело в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения прокурора ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает заявление прокурора 

<

.....> обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Юридически значимым обстоятельством по делам о признании размещенной в сети Интернет информации запрещенной к распространению в Российской Федерации является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О гражданстве Российской Федерации", документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 №828 (ред. от 18.11.2016) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.2 указанного положения бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.

В соответствии со ст.10 Положения выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Положения запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением.

Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.

Статьей 324 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

В силу ст.9 ФЗ N 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что прокуратурой 

<

.....> в ходе мониторинга сети Интернет выявлен электронный адрес 

<

.....> на страницах которого размещена информация о возможности приобретения паспорта гражданина Российской Федерации. 

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, как следует из п. 5 ст. 15 Закона об информации.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения паспорта гражданина Российской Федерации, в том числе сети "Интернет", за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Статьей 1 ГК РФ регламентировано, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На основании п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу 

<

.....> информации о возможности приобретения паспорта гражданина Российской Федерации нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг. Указанное преступление посягает на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретение и оборота документов и относятся к преступлениям против государственной власти.

По приведенным основаниям суд считает требования прокурора основанными на законе и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 264 ч.2 п.10, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на интернет - странице 

<

.....>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Бескоровайнова Н.Г.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Бескоровайнова Н.Г.

Копия верна:

Судья Н.Г. Бескоровайнова

Подлинник данного документа 

подшит в деле № 2-791/17, 

которое находится в 

Среднеахтубинском районном суде.