Дело 5-687/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

13 июня 2019 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Сладкова Е.Г., 

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 16. 2 ч. 1 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Чжан Чуньфен (ZHANG CHUNFENG), 

<

данные изъяты>

У с т а н о в и л:

Согласно протоколу № 10708000-43/2019 об административном правонарушении от 12 апреля 2019, составленному уполномоченным по ОВД отделения административных расследований Биробиджанской таможни ФИО1, 13.02.2019 в 15 часов 30 минут в постоянную зону таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, 

<

...> при осуществления таможенных операций и таможенного контроля в отношении физических лиц и их багажа, прибывших из КНР при помощи досмотровой рентгеновской техники «HI SCAN» у гражданки КНР Чжан Чуньфен (ZHANG CHUNFENG). В ходе таможенного контроля, на основании и в порядке, предусмотренном ст. 323 Таможенного кодекса должностным лицо таможенного органа через переводчика было принято объяснение от гражданки КНР Чжан Чуньфен (ZHANG CHUNFENG), в ходе которого она сообщила, что перемещает лазер, приобрела в 

<

адрес>, везет в 

<

адрес>, купила за 360 юаней, везет не для себя, для русского друга. В результате проведенного таможенного досмотра в сопровождаемом багаже гражданки КНР Чжан Чуньфен (ZHANG CHUNFENG) был обнаружен лазерный уровень, черно-зеленого цвета, в комплекте с зарядным устройством и защитными очками. Все упаковано в индивидуальный ящик оранжевого цвета. Общий все брутто/нетто 2,15 кг. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Чжан Чуньфен (ZHANG CHUNFENG) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. 

Считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 1 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст. 256 ТК ЕАЭС установлены критерии отнесения товаров исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно подпункту 46 пункта 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п. 2. ст. 310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Согласно п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Факт совершения гражданином КНР Чжан Чуньфен (ZHANG CHUNFENG) административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов от 13.02.2019, согласно которого у гражданина КНР Чжан Чуньфен (ZHANG CHUNFENG) изъято : уровень лазерный, черно-зеленого цвета, на котором имеется надпись латинскими буквами «LAI SHUO LS- 810», цифровая шкала от 0 до 350 и переключатель режима «ON, OFF». В комплект к уровню лазерному входит: зарядное устройство к уровню лазерному, на котором имеются надписи латинскими буквами « MADE IN CHINA», «MODEL: HLT», «INPUT: AC100V -240V 50/60HZ», очки защитные пластиковые черно-зеленного цвета, ремень для фиксации ящика. Все упаковано в индивидуальны ящик оранжевого цвета с металлическими и черными пластиковыми вставками по бокам, пластиковой ручкой черного цвета, металлическим замком на одной из сторон. На ящике имеется надпись черного цвета латинскими буквами ««LAI SHUO» и иероглифами. Общий вес брутто\нетто 2,15 кг. ( л.д. 8-11);

- актом таможенного досмотра № 10708012/130219/Ф000042 от 13.02.2019 из которого следует, что в результате таможенного досмотра товаров, перемещаемых гражданином КНР Чжан Чуньфен (ZHANG CHUNFENG), установлено следующее: уровень лазерный, черно-зеленого цвета, на котором имеется надпись латинскими буквами «LAI SHUO LS- 810», цифровая шкала от 0 до 350 и переключатель режима «ON, OFF». В комплект к уровню лазерному входит: зарядное устройство к уровню лазерному, на котором имеются надписи латинскими буквами « MADE IN CHINA», «MODEL: HLT», «INPUT: AC100V -240V 50/60HZ», очки защитные пластиковые черно-зеленного цвета, ремень для фиксации ящика. Все упаковано в индивидуальный ящик оранжевого цвета с металлическими и черными пластиковыми вставками по бокам, пластиковой ручкой черного цвета, металлическим замком на одной из сторон. На ящике имеется надпись черного цвета латинскими буквами ««LAI SHUO» и иероглифами. Общий вес брутто\нетто 2,15 кг. ( л.д. 15-16);

- объяснением гражданина КНР Чжан Чуньфен (ZHANG CHUNFENG) от 13.02.2019 и протокол опроса от 13.02.2019, согласно которым перевозила лазер, приобрела в Харбине, везет в Хабаровск, купила за 360 юаней, везет не для себя, для русского друга (л.д. 18, 19-22); 

- заключением эксперта № 12410030/00006374 от 21.03.2019 из которого следует, что по состоянию на 13.02.2019 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 3 628,93 руб. (л.д. 3647-52-56);

- протоколом об административном правонарушении от 12.04.2019 (л.д. 56 -63).

Таким образом, поскольку ввезенный гражданином КНР Чжан Чуньфен (ZHANG CHUNFENG) товар фактически ей не принадлежит и перемещался через таможенную границу по поручению третьих лиц, данный товар невозможно отнести к товарам для личного пользования, он подлежит декларированию в письменной форме, то Чжан Чуньфен (ZHANG CHUNFENG) совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного. 

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания гражданину КНР Чжан Чуньфен (ZHANG CHUNFENG) суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, принимает во внимание смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным применение конфискации предмета правонарушения в качестве основного наказания.

Процессуальных издержек по делу не имеется. 

Так как третье лицо, по просьбе которого доставлялся товар не установлено, о принадлежности регулируемой части привода вариатора ходовой части комбайна со встроенным гидроцилиндром, в количестве 1 шт кому-либо не заявлено, суд считает, что предмет административного правонарушения подлежит передаче в федеральную собственность.

Вещественное доказательство: лазерный уровень, черно-зеленого цвета, в индивидуальном ящике оранжевого цвета с металлическими и черными пластиковыми вставками по бокам, пластиковой ручкой черного цвета, металлическим замком на одной из стороне, в количестве 1 штук в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни (ЕАО, 

<

...>), после вступления постановления в законную силу, подлежит обращению в федеральную собственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П о с т а н о в и л:

Признать Чжан Чуньфен (ZHANG CHUNFENG) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Вещественное доказательство: лазерный уровень, в количестве 1 штук, находящееся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни (ЕАО, 

<

...>), после вступления постановления в законную силу, подлежит обращению в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Е.Г. Сладкова