№ 2А-349/2024 

УИД 24RS0038-01-2024-000483-44

Решение

Именем Российской Федерации 

10 сентября 2024 г. п. Нижний Ингаш 

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смольской Т.С.,

при секретаре Парчевской О.В.,

с участием: помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Петяковой Т.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Нижнеингашскому району об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, 

установил:

административный истец ОМВД России по Нижнеингашскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных и спиртосодержащих напитков.

Свои заявленные требования административный истец мотивировал тем, что решением суда от 23.05.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 до 06.00. ФИО1 22.07.2022 поставлен на учет в ОМВД России по Нижнеингашскому району. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены ограничения, установленные судом, права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона РФ № 64-ФЗ. Кроме этого, ФИО1 предупреждался об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за не соблюдение административных ограничений и не выполнении обязанностей установленных при административном надзоре и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора. Решениями суда от 13.12.2023 и от 14.05.2024 установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки (всего четыре раза в месяц). Однако, ФИО1 на путь исправления не встал и допустил еще ряд административных правонарушений против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности: по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ постановлениями мирового судьи судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе от 17.07.2024 (два постановления) к 25 часам обязательных работ по каждому правонарушению.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав о том, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, с заявленными административными исковыми требованиями согласен.

Суд, выслушав заключение прокурора, а так же изучив представленные суду материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ст. 272 КАС РФ).

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1 осужден приговором Нижнеингашского районного суда Красноярского края 21.01.2020, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 28.05.2020, по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 года 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 23.05.2022 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу 07.06.2022.

ФИО1 освободился из исправительной колонии 19.07.2022.

На учет в ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО1 поставлен 22.07.2022, ему разъяснены ограничения, установленные судом, права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона РФ № 64-ФЗ. ФИО1 предупреждался об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 13.12.2023 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 14.05.2024 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С момента последнего установления дополнительных ограничений ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По указанным фактам в отношении ФИО1 17.07.2024 (два постановления) вынесены мировым судьей судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе Красноярского края постановления о привлечении к административной ответственности.

Исходя из представленной ОМВД России по Нижнеингашскому району характеристики, ФИО1 проживает один, по месту жительства характеризуется посредственно; не работает, на жизнь зарабатывает случайными заработками; в быту склонен к злоупотреблению спиртными напитками. В мае 2024 кодировался от алкогольной зависимости, но продержался 3 недели; ранее судим, привлекался к административной ответственности; состоит на учете в ОМВД России по Нижнеингашскому району как лицо, попадающее под административный надзор. Жалоб от соседей и жителей деревни не поступало. 

Как установлено судом, решением Богучанского районного суда Красноярского края от 23.05.2022 ФИО1 уже было установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов.

При этом суд, учитывая все обстоятельства дела, считает, что заявленные административные исковые требования в части установления ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа до 06 часов не подлежат удовлетворении, в виду отсутствия к тому оснований, отсутствия обоснованности заявленных требований, и взаимосвязи между совершенными административными правонарушениями за неявку на регистрацию и отсутствием по месту жительства в ночное время (после 21 часа).

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

С учетом образа жизни административного ответчика, поведения лица в период и после отбытия наказания, учитывая характеристику личности ФИО1, который в быту склонен к злоупотреблению спиртными напитками, не явился на регистрацию в ОМВД в виду злоупотребления алкоголем, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд приходит к выводу о необходимости дополнения административному ответчику ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно – запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Нижнеингашскому району об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, "дата" года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Богучанского районного суда Красноярского края от 23.05.2022 (с учетом решений Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 13.12.2023, от 14.05.2024), в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения через Нижнеингашский районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено 10.09.2024.