Дело № 2а-187/2024

УИД 29RS0025-01-2024-000263-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 10 апреля 2024 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Заостровцевой И.А., при секретаре Абакумовой О.Н., с участием помощника прокурора Устьянского района Мальцева В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Устьянский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

установил:

ОМВД России «Устьянский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявления ссылается на то, что решением Устьянского районного суда Архангельской области от 24 марта 2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения суда в законную силу, т.е. до 08 апреля 2025 г., установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. После установления административных ограничений ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, допущения с его стороны несоблюдения установленных административных ограничений истец просит дополнить установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и продлить срок административного надзора.

Представитель административного истца ОМВД России «Устьянский» ФИО2 просила рассмотреть дело без участия их представителя, административные исковые требования поддерживает. 

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть заявление без его участия, с административным иском согласен. 

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, ходатайствующих о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее по тексту Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в абз. 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 г. дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из положений ст. 7 вышеуказанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден по приговору Вельского районного суда Архангельской области от 27 декабря 2007 г., с учетом постановления Вельского районного суда Архангельской области от 09 февраля 2011 г., постановления Коношского районного суда Архангельской области от 01 июля 2011 г., постановления Котласского городского суда Архангельской области от 24 августа 2012 г., по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 г. № 26-ФЗ) к 9 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 28 июля 2017 г. по отбытию срока наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений), с учетом разъяснений п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07 июня 2022 г. № 14, будет считаться погашенной 28 июля 2025 года.

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 24 марта 2023 г., вступившим в законную силу 08 апреля 2023 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения суда в законную силу, т.е. до 08 апреля 2025 г., установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующего дня. 

ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России «Устьянский» 14 апреля 2023 г., заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию. ФИО1 предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения или установленные административные ограничения могут быть дополнены судом, а также продлен срок административного надзора, в связи в т.ч. с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что после установления административного надзора, ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности, а именно: 27 декабря 2023 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 12 января 2024 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания за каждое правонарушение в виде административного штрафа. 

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспариваются, постановления о назначении административного наказания им не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке - характеристике ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, то есть, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, встать на путь исправления не желает. 

Поэтому с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении него срок административного надзора. 

Вместе с тем срок четыре месяца, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор, превышает срок, установленный для погашения судимости последнего, в связи с чем, суд полагает необходимым продлить срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора до погашения судимости по приговору Вельского районного суда от 27 декабря 2007 г., то есть по 27 июля 2025 г.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. 

Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО1, который после установления административного надзора дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения, путем увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с одной до двух раз в месяц.

Продление срока административного надзора и дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ суд, 

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Устьянский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 удовлетворить.

Продлить установленный решением Устьянского районного суда Архангельской области от 24 марта 2023 года в отношении ФИО1, родившегося ...г. в ..., срок административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Устьянского районного суда от 27 декабря 2007 года, то есть по 27 июля 2025 года.

Дополнить установленные решением Устьянского районного суда Архангельской области от 24 марта 2023 года в отношении ФИО1, родившегося ...г. в ..., административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2024 года.

Председательствующий И.А. Заостровцева.