Дело №12-369/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21 ноября 2018 г. г. Рубцовск

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Захарова И.С., при секретарях Казариной Е.М., Роте С.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Врио командира ОР ДПС МО МВД России «Рубцовский» от *** по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ... зарегистрированного и проживающего по адресу: ... не трудоустроенного, по ч.1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио командира ОР ДПС МО МВД России «Рубцовский» от 12.09.2018 М по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

ФИО1 обжаловал указанное постановление в Рубцовский городской суд, указав, что с постановлением не согласен, поскольку полного всестороннего исследования всех обстоятельств дела произведено не было, постановление вынесено с нарушением принципа презумпции невиновности.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом; ходатайств об отложении судебного заседания не предоставил, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть жалобу без участия ФИО1

Защитник ФИО1 - Прутовых Р.Е. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, полагал, что ФИО1 не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Судья, изучив доводы жалобы, выслушав защитника, допросив свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательства в силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 марта 2009 г. N 185 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. 

В соответствии с п. 39 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02 марта 2009 года № 185 (далее Административный регламент), контроль за дорожным движением включает: визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов; наблюдение за состоянием технических средств организации дорожного движения, проезжей части дорог и дорожных сооружений, элементами их обустройства.

В силу п. 45, 47 Административного регламента, при осуществлении контроля за дорожным движением принимаются меры к выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения. При выявлении нарушения правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, могут быть осуществлены остановка транспортного средства, пешехода с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 63 Административного регламента, основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на управление транспортным средством соответствующе категории или подкатегории

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судьей установлено, что *** в 18 час. 45 мин. в ... ФИО1 управлял транспортным средством автомобилем «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак не имея права управления транспортным средством, тем самым нарушил п.п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ

Постановлением Врио командира ОР ДПС МО МВД России «Рубцовский» от *** по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление транспортным средством водителем, не имея права управления транспортным средством.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ***, в котором указано о допущенном ФИО1 правонарушении, а также имеется его личное объяснение о том, что он управлял автомобилем, не имея прав; копией протокола об отстранении от управления транспортным средством от ***, составленным с участием понятых А и Н

При этом доводы защиты о том, что ФИО1 не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, судья находит несостоятельными, поскольку в протоколе об административном правонарушении от *** в графе «место и время рассмотрения дела об административном правонарушении» имеются сведения о дате, времени и месте рассмотрения дела. Копия данного протокола получена ФИО1 лично, что подтверждается его подписью. В копии протокола, врученной лицу, привлекаемому к административной ответственности, содержаться аналогичные сведения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля командир ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Рубцовский» М пояснил, что *** им было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Последний на рассмотрение дела не явился, но, согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела.

Таким образом, обжалуемое постановление было вынесено должностным лицом с учетом требований ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные процессуальные документы составлены сотрудниками ГИБДД в пределах их компетенции и в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем у судьи отсутствуют основания для признания каких-либо документов, составленных сотрудниками полиции, недопустимыми доказательствами. 

Собранные доказательства являлись достаточными для рассмотрения дела по существу, которые были оценены должностным лицом по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, вывод должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным; постановление Врио командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Рубцовский» от *** вынесено в соответствии с требованиями гл. 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание избрано в пределах санкции статьи, с учетом фактических обстоятельств совершенного правонарушения, личности правонарушителя, назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Принцип презумпции невиновности не нарушен. С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Врио командира ОР ДПС МО МВД России «Рубцовский» от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья И.С. Захарова