Дело № 2-743/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Максимец Е.А.,

при секретаре Сковпень А.А.,

с участием:

представителя третьего лица АО «...энерго» ФИО1,, действующего на основании доверенности от *** сроком до ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...вой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

...вая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» обратилась в суд в интересах ФИО2 к ответчику ООО «УК «УправДом» с требованиями о признании действий ООО «УК «УправДом», выразившиеся в расчете оплаты коммунальной услуги по электроснабжению без понижающего коэффициента с февраля 2017 года на ... края незаконными; возложении обязанности на ответчика ООО «УК «УправДом» устранить допущенные нарушения, и привести стоимость услуги по электроснабжению ... края, в соответствии с понижающим коэффициентом; обязать ООО «УК «УправДом» выставлять начисления и оплату за электроэнергию в счет квитанцию на ... края, с понижающим коэффициентом.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 является собственником ..., расположенной в многоквартирном жилом ..., управление которым осуществляет ООО «УК «УправДом». Квартира истца в установленном порядке оборудована стационарной электроплитой. До февраля 2017 года истцу производилось начисление за электроэнергию в силу пункта 2 Постановления Правительства № 1444 для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, применяется понижающий коэффициент 0,7. С 01.02.2017 года начисление оплаты за электроэнергию производится без понижающего коэффициента. Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16.12.2015 № 748 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории Алтайского края на 2016год утверждены тарифы на электрическую энергию отпускаемую потребителям Алтайского края: для сельского населения и городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками с 01.01.2016 по 30.06.2016 с учетом применения понижающего коэффициента 0,75- 2,70 руб.; с 01.07.2016 по 31.12.2016 с учетом применения понижающего коэффициента 0,784- 2,90 руб.; для городского населения, за исключением населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, с 01.01.2016 по 30.06.2016- 3,60 руб.; с 01.07.2016 по 31.12.2016- 3,70 руб. Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 07.12.2016 № 447 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории Алтайского края на 2017 год» утверждены тарифы на электрического энергию, отпускаемую бытовым потребителям Алтайского края: для городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками с 01.01.2017 по 30.06.2017 с учетом применения понижающего коэффициента 0,784 - 2,90 руб.; с 01.07.2017 по 31.12.2017 с учетом применения понижающего коэффициента 0,801-3,05 руб.; для городского населения, за исключением населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками с 01.01.2017 по 30.06 2017- 3,70 руб.; с 01.07.2017 по 31.12.2017- 3,81 руб. Полагает, что расчеты за потребленные коммунальные ресурсы электроэнергию с населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке электроплитами и электроотопительными установками, должны производится по тарифам с применением понижающего коэффициента. В отношении истца должен применяться тариф, установленный для городского населения, проживающего в домах оборудованных электроплитами с учетом понижающего коэффициента который применялся до февраля 2017года при расчетах после установки стационарной электроплиты в квартире истца.

Истец ФИО2, представитель истца Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник», представитель ответчика ООО «УК «УправДом», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. От истца ФИО2 имеется письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

В судебном заседании представитель третьего лица АО «Алтайкрайэнерго» против удовлетворения исковых требований возражал.

Заслушав представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО2 с 07.08.2006 г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... 

С мая 2011 г. по настоящее время ответчик ООО «УК «УправДом» является управляющей организацией многоквартирного .... В соответствии с протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: ... от *** ООО «УК «УправДом» избрано в качестве управляющей организации вышеуказанным многоквартирным жилым домом. 

Коммунальная услуга – газоснабжение ... в г.Рубцовске через центральные сети в жилой дом не оказывается ввиду отсутствия групповых установок для подачи газа в жилой дом и осуществления центрального газоснабжения. Техническая возможность поставки газа в баллонах потребителю ФИО2 в занимаемое ей жилое помещение может быть установлена при обращении потребителя в ОАО «...газсервис» с соответствующим заявлением и последующим обследованием технических условий потребителя службой технического обслуживания для установки наличия технических условий для установки оборудования и размещения газовых баллонов в помещение потребителя. ФИО2 не является потребителем ОАО «Алтайкрайгазсервис».Указанный факт следует из информации, представленной ОАО «...газсервис» и не оспаривается и сторонами.

Из пояснений сторон следует, что коммунальную услугу - электроснабжение с момента заключения первого договора управления и до настоящего времени предоставляет АО «Алтайкрайэнерго». С 01.03.2015 г. по 01.02.2016 г. плату за электроэнергию потребителям, в том числе ФИО2 начисляло и принимало ООО «УК «УправДом», с 01.02.2016 г. по 01.02.2017 г. оплата поступала в АО «Алтайкрайэнерго», с 01.02.2017 г. в соответствии с договором от 01.09.2015 г. между АО «Алтайкрайэнерго» и ООО «УК «УправДом» плату за электроэнергию вновь начисляло и принимало ООО «УК «УправДом». Наличие договора между ресурсоснабжающей и управляющей организациями следует из представленной ответчиком счет-фактуры от 28.02.2017 г., однако сам договор суду ответчиком не представлен по мотиву его отсутствия между управляющей и ресурсоснабжающей организациями в письменном виде.

Наличие решения собственников помещений ... в г.Рубцовске о внесении платы за коммунальные услуги при наличии договора управления многоквартирным домом управляющей организацией непосредственно в ресурсоснабжающую организацию по делу не установлено.

С 01.02.2017 г. по 31.12.2017 г. истцу ответчиком ООО «УК «УправДом» предоставлялись для оплаты счета по тарифам, установленным для "населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных газовыми плитами". Указанное обстоятельство подтверждается квитанциями – извещениями по оплате электроэнергии.

В техническом паспорте жилого ... в ... отметка о газификации дома отсутствует, как и отсутствуют сведения об оснащении жилых квартир данного дома стационарными электроплитами. 

В силу ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Региональные энергетические комиссии наделяются полномочиями по установлению экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенными на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) устанавливаются и применяются равными ценам (тарифам), установленным для населения, в отношении следующих приравненных к населению категорий потребителей: исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов (п.71 (1)).

Согласно п.1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению рассчитывается по ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), установленным для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх такой социальной нормы. 

В случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.

В городе ... в соответствии с решением ... по государственному регулированию цен и тарифов от *** «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории ... на 2016 год» и приложением к нему, действуют тарифы на электрическую энергию, отпускаемую бытовым потребителям ...: - для сельского населения и городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками с *** по *** с учетом применения понижающего коэффициента 0,75 – 2,70 руб.; с 01.07.2016 по 31.12.2016 с учетом применения понижающего коэффициента 0,784 -2,90 руб.; - для городского населения, за исключением населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками с 01.01.2016 по 30.06.2016 – 3,60 руб.; с 01.07.2016 по 31.12.2016 -3,70 руб. 

В соответствии с решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 07.12.2016 № 447 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории Алтайского края на 2017 год» и приложением к нему, действуют тарифы на электрическую энергию, отпускаемую бытовым потребителям Алтайского края: - для городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками с 01.01.2017 по 30.06.2017 с учетом применения понижающего коэффициента 0,784 – 2,90 руб.; с 01.07.2017 по 31.12.2017 с учетом применения понижающего коэффициента 0,801 -3,05 руб.; - для городского населения, за исключением населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 3,70 руб.; с 01.07.2017 по 31.12.2017 -3,81 руб. 

Таким образом, расчеты за потребленные коммунальные ресурсы (электроэнергию) с населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, должны производиться по тарифам с применением понижающего коэффициента.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), в соответствии с пунктом 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Управляющая организация на основании пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "б" пункта 31 Правил должна заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям

При этом в случае, если управление домом осуществляется управляющей организацией (при отсутствии товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного кооператива), плату за коммунальные услуги собственники вносят управляющей компании за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1, подпунктом "а" пункта 9 Правил и положениями постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 ст. 155 ЖК РФ).

В квартире истца в данном случае отсутствует газоснабжение, и услуга газоснабжения истцу не предоставляется, таким образом, ФИО2 лишена возможности пользоваться газовой плитой, пользуется же истец для приготовления пищи стационарной электрической плитой. С учетом этого истец имеет право на равные условия оплаты потребляемой им электрической энергии по сравнению с лицами, которые используют для приготовления пищи электрические плиты и проживают в домах, полностью оборудованных электрическими плитами. Иное же означает нарушение Конституционного принципа равенства граждан. Кроме того, в доме, где находится квартира истицы (по ... в ...) потребителю ФИО3 начисления за электроэнергию производятся с учетом понижающего коэффициента, что следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком.

Согласно Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (ред. от 29.12.2011) "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора в письменной форме. Наличие заключенного с гражданином-потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя. Договор с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты, соответствующей началу периода, за который гражданином-потребителем произведена первая оплата электрической энергии данному гарантирующему поставщику. 

Из материалов дела следует, что истец до февраля 2017 г. оплачивала электроэнергию АО «Алтайкрайэнерго» с учетом понижающего коэффициента, и соответственно полагает, что с данной организацией у ООО «УК «УправДом» заключен договор о поставке от 01.09.2015 г., с чем суд соглашается, данное обстоятельство следует из счет-фактуры от 28.02.2017 г. 

Ссылка ответчика на то, что ресурсоснабжающая организация АО «Алтайкрайэнерго» начисляет оплату электроэнергии ООО «УК «УправДом» по адресу: ..., по тарифу 3,7 руб. как для домов, оборудованных общедомовыми установками газа не может умалять прав истца на приобретение коммунальной услуги электроэнергии с понижающим тарифом, поскольку дом по вышеуказанному адресу не является газифицированным. Поскольку ст.546 ГК РФ энергоснабжающей организации не предусмотрено право одностороннего изменения условия договора, действия АО «...энерго», выставлявшего плату истцу ФИО4 до февраля 2017 г. с учетом понижающего коэффициента, и изменившей в одностороннем порядке условие договора о цене отпускаемой электроэнергии, расцениваются как действия, направленные на изменение в одностороннем порядке цены отпускаемой электроэнергии, что неправомерно. 

Суд отклоняет доводы третьего лица АО «Алтайкрайэнерго» о том, что на стадии проектирования ... внутренних и внешних электрических сетей не предусмотрена возможность использования стационарных электроплит, поскольку данный довод не подтверждается материалами дела, не указано в каком году и кем осуществлялось проектирование дома по указанному адресу, отсутствуют сведения об осуществлении деятельности АО «Алтайкрайэнерго» в период проектирования дома, где расположена квартира истца. При этом, довод третьего лица о начислении за потребленную электроэнергию по расходу общедомового прибора учета электроэнергии по тарифу без понижающего коэффициента опровергается материалами дела, из которых следует начисление АО «Алтайкрайэнерго» до февраля 2017 г. платы за электроэнергию по ... с применением понижающего коэффициента.

Тот факт, что квартира истицы была оборудована стационарной электроплитой в установленном порядке подтверждается начислением платы за электроэнергию с учетом понижающего коэффициента до февраля 2017 г., доказательств нарушения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, основанной на принципе однократности, ответчиком не представлено. Доказательств переустройства жилого помещения истицей (замены в квартире истицы газовой плиты на электрическую плиту), в соответствии с понятием, данным в ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, после февраля 2017 г. по настоящее время по делу не установлено. В связи с чем, суд не соглашается с доводами ответчика о самовольном переоборудовании квартиры истицы. Основания возлагать на истца обязанность повторного технологического присоединения объекта к электрическим сетям отсутствует.

Факт начисления оплаты за электроэнергию до февраля 2017 г. истцу с учетом понижающего коэффициента, в совокупности с данными о том, что в квартире истицы отсутствует газовая плита, означает, что ООО «УК «УправДом» было известно об оборудовании квартиры истицы электроплитой, причем до февраля 2017 г. ООО «УК «УправДом» признавало законность установление этой электроплиты. У суда в настоящее время нет оснований ставить под сомнение законность оборудования электроплитой квартиры, в которой проживает истица. Обратное стороной ответчика не доказано.

Такое начисление платы за электроэнергию истице в период до февраля 2017 г. свидетельствует и о том, что между истицей и ответчиком фактически сложились отношения по договору управления многоквартирным домом, в рамках которого истице, предоставлялась коммунальная услуга электроснабжения, существенным условием которого (договора управления), являлось условие об оплате истицей потребленной ею электроэнергии по тарифам, установленным для домов, оборудованных электроплитами. То обстоятельство, что квитанции потребителю выставлялись непосредственно ресурсоснабжающей организацией до *** без соответствующего решения общего собрания, которым изменен порядок оплаты за коммунальные услуги, установленный ч. 6.3 ст. 155 ЖК РФ, не свидетельствует об отсутствии заключенного между сторонами (истцом ФИО2 и ответчиком ООО «УК «Управдом») договора управления и отсутствии у ответчика обязанности в силу закона предоставлять услугу электроснабжения и взимать плату за данную услугу.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что как в 2016 г.-2017 г., так и в настоящее время квартира истицы оборудована стационарной напольной электроплитой, а при ведении домашнего хозяйства, в частности для приготовления пищи, истица использует именно электрическую плиту. Возможности использовать газовую плиту истица не имеет, так как газоснабжение в ее квартире отсутствует. Отсутствие газоснабжения в квартире истицы подтверждается также и выпиской из лицевого счета истицы, в которой отсутствует графа начислений за услугу газоснабжения. Доказательств, опровергающих эти выводы суду не представлено.

Являясь управляющей компанией для дома, в котором проживает истица, ООО «УК «УправДом» в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, обязано предоставлять истице коммунальные услуги, в том числе услугу электроснабжения в рамках существующего договора управления многоквартирным домом. Плату за коммунальную услугу электроснабжения, в соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ, ООО «УК «УправДом» должно начислять истице по тарифам, установленным органом субъекта. 

То обстоятельство, что ответчик, управляя домом с 2011 г., начисляя до февраля 2016 г. плату за электроэнергию, в период с февраля 2016 по февраль 2017 г. не выставлял истцу плату за потребленную электроэнергию, свидетельствует о нарушении ответчиком обязанности, возложенной на него ч. 6.3 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой управляющая организация получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчет за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми управляющей организацией заключены договоры, в том числе электроснабжения, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что с сентября 2016 г. по январь 2017 г. плата за потребленную электрическую энергию начислялась истице по тарифу, установленному Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 07.12.2016 № 447 для городского населения, за исключением населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, что не оспаривалось ответчиком и следует из квитанций. 

С 01 февраля 2017 г. по декабрь 2017 г. ответчик начислял истице плату за потребленную электрическую энергию по тарифам, установленным для домов, оборудованных газовыми плитами. Начисление ответчиком истице по такому тарифу платы за электроснабжение, свидетельствует о том, что ответчик изменил существовавшие между истицей и ответчиком до февраля 2017 г. условия договора управления многоквартирным домом, существенным условием которого (договора управления) являлось условие оплаты истицей услуги электроснабжения по тарифу, установленному для домов, оборудованных электроплитами.

При этом, изменение этого договора, ответчик произвел в одностороннем порядке, не уведомив надлежащим образом истицу. Доказательств уведомления об изменении условий договора с истицей ответчиком не представлено. 

Такое одностороннее изменение договорных отношений между истицей и ответчиком противоречит требованиям ст. 450 ГК РФ. Кроме того, в данном случае в отношениях между истицей и ответчиком, отсутствует и существенное изменение обстоятельств, из которых они исходили при заключении между собой договора (п.1 ст. 451 ГК РФ), так как никаких изменений в их отношениях фактически не произошло.

С учетом этого, суд приходит к выводу, что у ООО «УК «УправДом» отсутствовали основания для изменения, существовавшего между истицей и ответчиком договора управления многоквартирным домом в части применения тарифа, по которому истица должна производить оплату электроэнергии, т.е. услуги электроснабжения.

Поэтому действия ответчика по начислению истицы платы за электроэнергию за период с февраля 2017 г. по декабрь 2017 г. по тарифу, установленному для жилых домов, оборудованных газовыми плитами, являются незаконными.

В целях восстановления нарушенных прав истицы, в силу ст. 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ, ООО «УК «Управдом» следует обязать совершить действия по восстановлению положения, существовавшего до нарушения прав истицы. Полагая второе и третье требования истца взаимосвязанными, ООО «УК «УправДом» следует обязать применять для квартиры истца по адресу: ... тарифы, установленные для домов, оборудованных электрическими плитами, о чем указывать в выставляемых истцу к оплате за электроэнергию квитанциях.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу, поэтому в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины за подачу иска, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «...» в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ...вой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО2, удовлетворить.

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» по начислению оплаты коммунальной услуги по электроснабжению без понижающего коэффициента с февраля 2017 года на ... края незаконными.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» производить начисления по оплате за потребленную электроэнергию на ... края, с учетом применением понижающего коэффициента.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Дата составления мотивированного решения 02 марта 2018 г.

Судья Е.А. Максимец