Мотивированное 

решение

 суда изготовлено 29 февраля 2024 года.

Дело № 2-275/2024 (2-4186/2023)

УИД 52RS0012-01-2023-003865-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года г.о.г.Бор Нижегородской области 

Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Овчинникова В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Баевой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа 

<

адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа 

<

адрес> первоначально обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю. В обоснование заявленных требований указано следующее.

Распоряжением главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, находящийся в пользовании 

<

адрес>, Линдовский с/с, 

<

адрес>, АОЗТ «Линдовская птицефабрика - племенной завод», был передан в общую долевую собственность граждан, имеющих право на получение земельной доли. Данное распоряжение было издано в соответствии с действующими на момент его издания Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Законом РФ «О земельной реформе» №-р от ДД.ММ.ГГГГ и Земельным кодексом РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время земельный участок учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером 52:20:0000000:148, местоположение определено по адресу: 

<

адрес>, Линдовский с/с, ОАО «Линдовская птицефабрика – племенной завод».

С момента издания вышеуказанного распоряжения у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного распоряжения всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес> оформлены свидетельства на право собственности на землю.

К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им правами собственности.

Б. – собственник земельной доли с момента возникновения у него прав на земельную долю никаким образом не распорядился принадлежащими ему правами.

Информационное сообщение о собственниках невостребованных земельных долей, в том числе и об ответчике было опубликовано в газете «Бор сегодня» ДД.ММ.ГГГГ, а также размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте администрации городского округа 

<

адрес>.

С момента публикации информационного сообщения о невостребованных земельных долях, заявления о необоснованном включении в список от Б. либо его представителей (наследников) не поступило.

Для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка под кадастровым номером 52:20:0000000:148, местоположение определено по адресу: 

<

адрес>, Линдовский с/с, ОАО «Линдовская птицефабрика – племенной завод» в газете «Бор сегодня» ДД.ММ.ГГГГ, на сайте администрации городского округа 

<

адрес>, информационных щитах.

Проведение общего собрания участников долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Общее собрание собственников земельных долей признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня публикации указанного выше списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, указанный список утвержден постановлением администрации городского округа 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными».

Размер земельной доли в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, имеющем местоположение по адресу: 

<

адрес>, Линдовский с/с, ОАО «Линдовская птицефабрика – племенной завод», принадлежащей каждому из собственников, установлен в размере 1,42 га.

Б. умер ДД.ММ.ГГГГ. 

При указанных обстоятельствах истец обратился в суд и просил признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ 

<

адрес> на земельную долю Б. в размере 1,42 га в земельном участке с кадастровым номером 52:20:0000000:148, местоположение определено по адресу: 

<

адрес>, Линдовский с/с, ОАО «Линдовская птицефабрика – племенной завод».

Определением Борского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в порядке ч.2 ст.224 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии с положениями ст.43 ГПК РФ привлечен Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа 

<

адрес>

Определением Борского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в порядке ч.2 ст.224 ГПК РФ, к участию в деле в качестве соответчика в соответствии со ст.40 ГПК РФ привлечена ФИО1.

Определением Борского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в порядке ч.2 ст.224 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии с положениями ст.43 ГПК РФ привлечен Линдовский территориальный отдел администрации городского округа 

<

адрес>.

Представитель истца администрации городского округа 

<

адрес>, извещенной о дате, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явился. 

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>, извещенного о дате, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представлено, ходатайств об отложении не заявлено.

Ответчик ФИО1, извещенная о дате, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств не заявлено.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных о дате, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявлено.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Законом РСФСР «О земельной реформе» от ДД.ММ.ГГГГ №, Законом РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от ДД.ММ.ГГГГ №, Земельным кодексом РСФСР была разрешена приватизация земель сельскохозяйственных угодий колхозов и совхозов.

Порядок приватизации земель сельскохозяйственного назначения утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1). 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (п.2). 

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3). 

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4). 

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5). 

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6). 

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно (п.7). 

Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, находящийся в пользовании 

<

адрес>, Линдовский с/с, 

<

адрес>, АОЗТ «Линдовская птицефабрика - племенной завод» был передан в общую долевую собственность граждан, имеющих право на получении земельной доли. Данное распоряжение издано в соответствии с действующими на момент его издания Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Законом РФ «О земельной реформе» №-р от ДД.ММ.ГГГГ и Земельным кодексом РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время земельному участку присвоен кадастровый № (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, Линдовский с/с, ОАО «Линдовская птицефабрика-племенной завод».

С момента издания вышеуказанного распоряжения у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного распоряжения всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес> оформлены свидетельства на право собственности на землю.

К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им правами собственности.

Б. – собственник земельной доли с момента возникновения у него прав на земельную долю никаким образом не распорядился принадлежащими ему правами.

Б. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного нотариусом города областного значения 

<

адрес> Ш. ответа на запрос суда следует, что в архиве нотариальной конторы нотариуса Ш. имеется наследственное дело № к имуществу Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследником, принявшим наследство по завещанию, является: Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>.

Наследственное имущество состоит из: земельного участка и жилого дома, находящихся по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное имущество выдано свидетельство о праве на наследство.

Б. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти IV-TH №, выданным Отделом ЗАГС 

<

адрес> главного управления ЗАГС 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной нотариусом города областного значения 

<

адрес> К. копии наследственного дела № после смерти Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что наследником, принявшим наследство по закону, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Наследственное имущество состоит из: 

? доли в праве общей долевой собственности на квартиру под номером 42, находящейся по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес> доли в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома, 

<

адрес>; 

Автомобиля марки HYUNDAI Accent, 2007 года выпуска;

Земельного участка, находящегося по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Автомобилист», участок 145;

Земельного участка, находящегося по адресу: 

<

адрес>, Краснослободский с/с, 

<

адрес>, уч.1, и жилого дома, находящегося в 

<

адрес>, Краснослободский с/с, 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по закону.

В соответствии со ст. 12.2 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п.2).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4).

Таким образом, с момента принятия наследства, оставшегося после смерти Б., принявшего наследство после смерти Б., ФИО1 стала собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером 52:20:0000000:148 (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, Линдовский с/с, ОАО «Линдовская птицефабрика-племенной завод».

В силу п. 1 ст. 19.3 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном ст. 12.1 настоящего Федерального закона.

Администрация городского округа 

<

адрес> подготовила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:20:0000000:148 (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, Линдовский с/с, ОАО «Линдовская птицефабрика-племенной завод» и опубликовала этот список в газете «Бор-Сегодня», выпуск № от ДД.ММ.ГГГГ, а также на информационных щитах и на официальном сайте в сети «Интернет» (http://biabor-official.ru/administratsiya/dizo/834-spisok-sobstvennikov-nevostrebovannykh-zemelnykh-dolej-v-zemelnom-uchastke-s-kadastrovym-nomerom№-mestopolozhenie-nizhegorodskaya-oblast-g-bor-lindovskij-s-s-s-linda-oao-lindovskaya-ptitsefabrika-plemennoj-zavod).

С момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от Б., ФИО1 не поступило заявление о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности, а также возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей.

Для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 52:20:0000000:148 (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, Линдовский с/с, ОАО «Линдовская птицефабрика-племенной завод» в газете «Бор сегодня», выпуск № от ДД.ММ.ГГГГ, на информационных щитах.

ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый № (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, Линдовский с/с, ОАО «Линдовская птицефабрика-племенной завод», на котором список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не утвержден из-за низкой явки собственников земельных долей - в связи с отсутствием кворума. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация городского округа 

<

адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Земельная доля Б. входит в список невостребованных земельных долей. Доказательств, что при жизни Б. предпринимал меры к выделению земельного участка в натуре, определению границ земельного участка, выражал намерение распорядиться земельной долей или использовал земельную долю по назначению более трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, в материалы дела не предоставлено, право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что само по себе свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована собственником. Наследники к имуществу Б. также не передали эту земельную долю в аренду, не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали. 

При указанных обстоятельствах заявленные к ФИО1 исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Требования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> удовлетворению не подлежат, как предъявленные к ненадлежащему ответчику, учитывая, что после смерти Б. имеются наследники, принявшие наследство в установленном законом порядке. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233- 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа 

<

адрес> к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ 

<

адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 в порядке наследования после смерти Б., в размере 1,42 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:20:0000000:148 (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, Линдовский с/с, ОАО «Линдовская птицефабрика-племенной завод».

В удовлетворении иска администрации городского округа 

<

адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю - отказать. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В.Овчинников