№ 2-361/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Успановой Г.Т. 

при секретаре Байрамгазиевой Д.Р.,

с участием помощника прокурора Наримановского района Астраханской области Дибировой Е.В.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Город Нариманов» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Город Нариманов» обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчица ФИО2 зарегистрирована в комнате 

<

адрес>. Данное жилое помещение на основании договора № от 10 марта 2006 года о безвозмездной передаче муниципального имущества, акта приема-передачи и решения Совета МО «Город Нариманов» № от 9 февраля 2006 года является собственностью администрации МО «Город Нариманов». Нанимателем данного жилого помещения является ФИО2, которая по месту регистрации не проживает длительное время, жильем не пользуется, не обеспечивает его сохранность, не несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Так, задолженность на 1 января 2019 года в МУП «Водоканал» МО «Город Нариманов» составляет 77 109 рублей 60 копеек, задолженность в ООО «МастерКом» на 1 марта 2019 года составляет 1960 рублей 41 копейка, в администрацию МО «Город Нариманов» за наем жилого помещения составляет 4870 рублей. Поскольку длительное отсутствие ответчика в спорной комнате носит постоянный, добровольный характер, препятствий ответчику в пользовании жилым помещением ими либо другими лицами не чинились, ответчица не несет расходы по содержанию жилого помещения, истец просил признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, комнатой 

<

адрес> в 

<

адрес> и взыскать с ответчика в пользу администрации МО «Город Нариманов» задолженность за наем жилого помещения в размере 4 870 рублей.

Представитель истца - администрации МО «Город Нариманов» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по месту регистрации, судебные извещения, направленные в адрес ответчицы возвращены в суд за истечением срока их хранения.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Как следует из смысла ст. 14 Международного пакта от 16 декабря 1966г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, прокурора Дибирову Е.В., полагавшую исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Пунктом 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ч.1 ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.51 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании пункта 1 статьи 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что на основании договора № от 10 марта 2006 года о безвозмездной передаче муниципального имущества, акта приема-передачи и решения Совета МО «Город Нариманов» № от 9 февраля 2006 года, в муниципальную собственность администрации МО «Город Нариманов» из администрации МО «Наримановский район» Наримановского района Астраханской области передано имущество, в числе которых передан жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из материалов дела, ответчица ФИО2 на основании ордера от 25 июня 1990 года на право занятия жилой площади, является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

В связи с перенумерацией адреса, ФИО3 является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>

По указанному адресу, ответчица ФИО2 зарегистрирована с 1990 года, что подтверждается справкой администрации МО «Город Нариманов» от 12 марта 2009 года и сообщением ОВМ ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области от 8 мая 2019 года.

При проверке доводов истца о том, что ФИО2, являясь нанимателем жилого помещения и будучи зарегистрированной в спорном жилом помещении, длительное время в жилом помещении не проживает, не несет бремя расходов по содержанию данного имущества, не внося в том числе плату за жилое помещение и коммунальные услуги, судом из материалов дела установлено, что ответчица ФИО2 по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> не проживает более десяти лет.

Указанное обстоятельство подтверждается актом осмотра жилого помещения от 19 марта 2019 года, составленным комиссией администрацией МО «Город Нариманов», рапортом участкового уполномоченного ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области УУП ОМВД России по Наримановскому району ФИО7

Плата на наем жилого помещения, коммунальные услуги ответчицей ФИО2 также не производится, что подтверждается справкой администрации МО «Город Нариманов» от 25 марта 2019 года о наличии задолженности за наем жилого помещения в размере 4 870 руб., сообщением ООО «МастерКом» от 28 февраля 2019 года о наличии задолженности за коммунальные услуги в размере 1960 руб. 41 коп., расчетом МУП «Водоканал» МО «Город Нариманов» о наличии задолженности в размере 77 091 руб.06 коп.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт не проживания ответчицы ФИО2 в спорном жилом помещении длительное время и факт невнесения платы по содержанию жилого помещения, нашли свое подтверждение.

В соответствии со ст.68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч.3 ст.86 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из правовой позиции, изложенной в п.32 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Как следует из объяснений представителя истца ФИО1, ответчица ФИО2, проживает в 

<

адрес>, имеет на праве собственности жилое помещение и земельный участок по адресу: 

<

адрес>.

Доводы представителя истца о наличии у ответчицы имущества на праве собственности подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, выданной 17 апреля 2019 года филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области».

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также учитывая, что ответчицей не исполняется обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, на протяжении длительного времени она не проживает в жилом помещении, её выезд не носит временного характера, препятствий в пользовании ответчицей жилым помещением также не установлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением.

Учитывая, что факт невнесения ответчицей платы за жилое помещение и коммунальные услуги, нашел своё подтверждение, суд полагает необходимым взыскать с ответчицы в пользу истца задолженность за наем жилого помещения в размере 4 870 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд полагает необходимым государственную пошлину в размере 700 рублей взыскать с ответчика ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 –199, 235 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО «Город Нариманов» – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования «Город Нариманов» задолженность за наем жилого помещения в размере 4 870 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 руб. 

Разъяснить ответчице, что она вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Кроме того, заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.Т. Успанова 

Мотивированное заочное решение изготовлено 30 мая 2019 года

Судья Г.Т. Успанова