дело №2-2527/2023

УИД 18RS0005-01-2023-001608-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» сентября 2023 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Нуртдиновой С.А., при секретаре судебного заседания Кельдиватовой Ю.Г., с участием истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, которым просит взыскать с ответчика в свою пользу неустойку в размере 455 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. и штраф по п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с Положением о Межрегиональном территориальном управлении Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, одной из функций является реализация имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на заложенное имущество. Ответчик выступает продавцом имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество. Во исполнение нормативных документов, ответчику был передан на принудительную реализацию автомобиль Peugeot 408, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер №, VIN №, арестованный в рамках исполнительного производства о взыскании с К. задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 443 237 руб. в пользу ФИО1 Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенному с ответчиком и ФИО1, указанный автомобиль продан ФИО1 за 455 000 руб. На следующий день поле заключения договора, покупатель передал продавцу денежные средства в размере 455 000 руб. в счет оплаты стоимости автомобиля. По причине неисполнения продавцом обязательств по передачи автомобиля более полутора месяцев, ДД.ММ.ГГГГ покупатель обратился к продавцу с соответствующим заявлением. Из полученного ответа продавца следует, что фактически автомобиль на реализацию судебным приставом-исполнителем не передавался, был оставлен на хранении у ответственного хранителя. Полагает, что ответчик, возлагая на судебного пристава-исполнителя свои обязанности, несет ответственность за действия последнего и продолжает оставаться обязанным перед покупателем в части проданного автомобиля, к заключенному договору купли-продажи применяется Закон о защите прав потребителей, в связи с чем за неисполнение обязательств по передаче предварительно оплаченного автомобиля подлежит взысканию неустойка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 455 руб. (455 000 руб. * 0,5%*270 дней). Виновными действиями ответчика, который в нарушение условий договора не исполнил обязательства по договору и не передал автомобиль, ей причинен моральный вред, оцениваемый в 50 000 руб., также взысканию подлежит штраф в размере 50% от присужденной в пользу потребителя суммы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены судебный пристав-исполнитель Октябрьского РО СП г. Ижевска ФИО3, УФССП России по УР. Из состава лиц, участвующих в деле, исключено Октябрьское РО СП г. Ижевска УФССП России по УР (л.д.40-42).

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, третье лица судебный пристав-исполнитель Октябрьского РО СП г. Ижевска ФИО3, представитель УФССП России по УР в судебное заседание не явились. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Согласно ранее представленному письменному отзыву ответчика (л.д.24-25), МТУ в момент проведения торгов действовало на основании пределов и компетенции, определенной Положением о Межрегиональном территориальном управлении Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, утв. приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.4.1.10 Положения, МТ организовало в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом арестованного имущества во исполнение судебных решений и актов иных органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество. Согласно п.7 ст.87 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи. В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, легковой автомобиль Peugeot 408, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер №, VIN № передан МТУ судебным приставом-исполнителем на реализацию без фактической передачи. В соответствии с актом о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ имущество было передано на ответственное хранение должнику К. позже перевезено на стоянку УФССП России по УР. В информационном сообщении о продаже арестованного имущества продавец разместил информацию на сайте о фактическом местонахождении имущества и возможности его осмотра путем обращения к судебному приставу-исполнителю. В связи с заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ МТУ заключен договор купли-продажи № о продаже арестованного имущества и составлен акт передачи документов на реализацию. Денежные средства от реализации имущества перечислены в ФИО4 СП г. Ижевска. В соответствии с п.1 ст.456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи. Согласно п.1.4 договора передача имущества покупателю осуществляется органом, обратившим взыскание на имущество. В соответствии с п.5 акта передачи документов на реализованное имущество покупатель был предупрежден о необходимости обращения по месту хранения имущества. Для получения транспортного средства покупателю необходимо было обратиться в ФИО4 СП г. Ижевска к судебному приставу-исполнителю ФИО3, в производстве которой находится исполнительное производство. Для способствования передаче имущества ФИО1, ответчик направил письма в адрес руководителя УФССП России по УР, и поступил ответ о том, что денежные средства распределены между взыскателями, также сообщено о поступлении после реализации указанного имущества определения Октябрьского суда от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер по приостановлению исполнительного производства. Таким образом, обязанность по передаче имущества фактически установлена Октябрьским РО СП г. Ижевска, и права ФИО1 ответчиком не нарушены. Доводы истца о применении к настоящему спору Закона о защите прав потребителей является необоснованным, термин «продавец» используется в контексте закона как организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи на возмездной основе. МТУ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации арестованного имущества, не является продавцом в том понимании, которое подпадает под действие закона о защите прав потребителя. Федеральный бюджет не имеет дохода от реализации арестованного имущества, поскольку все денежные средства, вырученные от реализации, распределяются между взыскателями. Процедура продажи проведена МТУ в соответствии с установленными законодательством правилами ее проведения, в связи с чем исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что по настоящему делу реализация автомобиля считается оконченной, денежные средства были перечислены на депозит ФССП и распределены между взыскателями. Исполнительные производства в части реализации приостановлены, автомобиль уже был реализован. Передача автомобиля является постреализационным мероприятием, приостанавливать выдачу автомобиля оснований не было, восприпятствовать передаче автомобиля у судебного пристава-исполнителя не имелось. Автомобиль был приобретен ей с торгов, торги не обжаловались, исковые заявления были поданы после торгов. Автомобиль на сегодняшний день ей не передан, приобрела она его ДД.ММ.ГГГГ. Договор купли-продажи заключен с ответчиком, ответственность несет в данном случае исполнитель договора. С иском о возложении обязанности по передачи автомобиля она также обратилась, дело приостановлено до разрешения других исков. Надлежащим ответчиком в рассматриваемом случае считает Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, поскольку указанное лицо заключило договор и имеет обязанность передать автомобиль. Имущество осталось на хранении по соглашению о взаимодействии, приостановление исполнительного производства на сумму 144 000 руб. не дает право удерживать уже реализованный автомобиль, процедура реализации завершена с момента распределения денежных средств.

Представитель привлеченного к участию в деле третьего лица УФССП России по УР ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ полагала исковые требования не обоснованными, поскольку исполнительное производство приостановлено по определению суда, никаких исполнительных действий не могло быть произведено, каких-либо определений об отмене не поступало. По какой причине автомобиль не было передан с ДД.ММ.ГГГГ до даты поступления сказать не может, денежные средства распределены между взыскателями до поступления определения суда. Право собственности на автомобиль передано истцу, оснований для удержания автомобиля не имеется. Дело рассмотрено, однако подана апелляционная жалоба, решение в законную силу не вступило, поэтому пока никаких действий совершить не может. Торги не оспорены, исполнительное производство приостановлено в части взыскания суммы задолженности на основании Закона об исполнительном производстве. После заключения договора и перечисления денежных средств имущество передается взыскателю, торги снимаются, арест снимает судебный пристав-исполнитель и передает имущество, подписывается акт приема-передачи. Документы передаются на реализацию, само имущество остается там, где хранится. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, на основании анализа совокупности доказательств, исследованных в судебном заседании, считает установленными следующие обстоятельства.

На исполнении судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП г. Ижевска находится исполнительное производство в отношении К. о взыскании алиментов 

<

данные изъяты> в пользу взыскателя ФИО1 

На основании вступившего в законную силу решения суда, исполнительного документа № и заявления взыскателя, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № (л.д.58-59).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении описи (ареста имущества) в отношении транспортного средства Peugeot 408, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер №, VIN №, установлен режим хранения – с правом беспрепятственного пользования, имущество оставлено на ответственное хранение К. (л.д.61-63), составлена карта осмотра автомобиля (л.д.64-65).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлена заявка № на оценку арестованного имущества (л.д.66), вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста (л.д.67-68), ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о принятии результатов оценки (л.д.69-70).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт об изъятии арестованного имущества (л.д.70-72), вынесено постановление о назначении ответственного хранителя – 

<

данные изъяты> с одновременным установлением места хранения автомобиля – 

<

адрес> (л.д.73), с 

<

данные изъяты> заключен государственный контракт №№ на оказание услуг по хранению арестованного и изъятого имущества должников для нужд УФССП по УР в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87-98).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о передаче арестованного имущества должника – транспортного средства Peugeot 408, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер №, VIN № стоимостью 453 000 руб. на реализацию (л.д.26, 74), составлена заявка на реализацию арестованного имущества (л.д.75).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах (л.д.76-77), вынесено постановление о снятии ареста с транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78).

ДД.ММ.ГГГГ между Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор № купли-продажи транспортного средства Peugeot 408, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер №, VIN №. Имущество является арестованным и передано продавцу на реализацию судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО СП г. Ижевска по акту приема-передачи документов, характеризующих арестованное имущество от ДД.ММ.ГГГГ (уведомление №, должник К..) (п.1.1). Цена имущества составляет 455 000 руб., НДС не облагается (п.1.2). Право собственности на имущество возникает у покупателя с момента его передачи. Передача имущества покупателю осуществляется органом, обратившим взыскание на имущество (УФССП по УР) после полной его оплаты в соответствии с п.2 настоящего договора по подписанному сторонами акту приема-передачи. Имущество передается по месту его нахождения по адресу: 

<

адрес> (п.1.4). Оплата суммы, указанной в п.1.3 договора производится в течение 5 банковских дней с момента подписания настоящего договора на счет продавца (п.2.1). Обязанность по оплате имущества считается исполненной в момент поступления денежных средств на счет продавца (п.2.2) (л.д.11, 30-31).

Оплата в размере 455 000 руб. произведена ФИО1, что подтверждено чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ составлен продавцом и покупателем составлен акт передачи документов на реализованное арестованное имущество по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому продавец передает, а ФИО1 принимает транспортное средство Peugeot 408, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер №, VIN №. Оплата стоимости имущества 455 000 руб. произведена в полном объеме (п.1). Имущество покупателем осмотрено, к внешнему виду, комплектности, техническому состоянию, наличию документов реализованного арестованного имущества претензий не имеется (п.2). Покупателю передаются следующие документы: постановление о передаче арестованного имущества для принудительной реализации от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (п.4). Покупатель предупрежден о необходимости обращения в ФИО4 СП г. Ижевска к судебному приставу-исполнителю ФИО3 для снятия ареста и передачи имущества (л.д.32).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к руководителям Межрегионального территориального управления Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области и УФСП России по УР с обращением относительно отсутствия передачи приобретенного ей автомобиля (л.д.13). С аналогичным заявлением обратилось и Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области (л.д.33, 34).

Из сообщения Межрегионального территориального управления Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в целях исполнения ч.1 ст.456 ГК РФ и п.1.4 договора, письмом от ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области обратилось в УФССП России по УР с просьбой об обеспечении передачи транспортного средства покупателю. Поскольку фактически автомобиль на реализацию в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области не передавался, а передавался по акту приема-передачи документов на имущество, был оставлен судебным приставом-исполнителем на хранение у ответственного хранителя, то для получения транспортного средства необходимо обратиться в ФИО4 СП г. Ижевска к судебному приставу-исполнителю ФИО3, в производстве которой находится исполнительное производство (л.д.14-15).

Из сообщения УФССП России по УР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что денежные средства от реализации арестованного имущества распределены между взыскателями по исполнительным производствам. Однако, до момента передачи реализованного имущества покупателю в ФИО4 СП г. Ижевска поступило определение Октябрьского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер предварительной защиты в виде приостановления исполнительного производства. В связи с чем, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют законные основания для передачи данного имущества в период приостановления исполнительного производства. Приобретатель данного имущества с целью получения приобретенного имущества вправе обратиться в суд с заявлением об отмене принятых мер предварительной защиты (л.д.35).

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство К. о принятии меры предварительной защиты по административному иску К. к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РО СП г. Ижевска ФИО3, УФССП России по УР о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - приостановлено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания оспариваемой суммы задолженности до вынесения решения по административному иску К. к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РО СП г. Ижевска ФИО3, УФССП России по УР о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя (л.д.52, 53-55).

В материалы дела представлено соглашение о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество (л.д.82-86).

Оценив изложенные выше обстоятельства, суд приходит к следующему. 

В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.

Разрешая настоящее гражданское дело суд руководствуется положениями ст.ст.12,56,57 ГПК РФ согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Как указано истцом в исковом заявлении, ответчику был передан на принудительную реализацию автомобиль Peugeot 408, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер №, VIN №, арестованный в рамках исполнительного производства о взыскании с К. задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 443 237 руб. в пользу ФИО1 Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ответчиком и ФИО1, указанный автомобиль продан ФИО1 за 455 000 руб., сумма в размере 455 000 руб. уплачена ей продавцу. Вместе с тем, автомобиль ей не передан, ответчик свои обязательства нарушил, в связи с чем подлежит применению Закон о защите прав потребителей и неустойка за неисполнение обязательств по передаче предварительно оплаченного товара.

Из материалов дела следует, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП г. Ижевска находится исполнительное производство в отношении К. о взыскании алиментов 

<

данные изъяты> в пользу взыскателя ФИО1 

В рамках исполнительного производства у должника установлено имущество – транспортное средство Peugeot 408, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер №, VIN №. Указанное имущество ДД.ММ.ГГГГ на основании акта судебного пристава-исполнителя передано на реализацию. При этом, ДД.ММ.ГГГГ между Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор № купли-продажи транспортного средства Peugeot 408, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер №, VIN №. Покупатель осведомлена, что имущество является арестованным и передано продавцу на реализацию судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО СП г. Ижевска по акту приема-передачи документов, характеризующих арестованное имущество от ДД.ММ.ГГГГ (уведомление № года, должник К.) (п.1.1). Передача имущества покупателю осуществляется органом, обратившим взыскание на имущество (УФССП по УР) после полной его оплаты в соответствии с п.2 настоящего договора по подписанному сторонами акту приема-передачи. Имущество передается по месту его нахождения по адресу: 

<

адрес> (п.1.4). (л.д.11, 30-31).

Оплата в размере 455 000 руб. произведена ФИО1, что подтверждено чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), ДД.ММ.ГГГГ составлен продавцом и покупателем составлен акт передачи документов на реализованное арестованное имущество по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому продавец передает, а ФИО1 принимает транспортное средство Peugeot 408, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер №, VIN №. Оплата стоимости имущества 455 000 руб. произведена в полном объеме (п.1). Имущество покупателем осмотрено, к внешнему виду, комплектности, техническому состоянию, наличию документов реализованного арестованного имущества претензий не имеется (п.2). Покупателю передаются следующие документы: постановление о передаче арестованного имущества для принудительной реализации от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (п.4). Покупатель предупрежден о необходимости обращения в ФИО4 СП г. Ижевска к судебному приставу-исполнителю ФИО3 для снятия ареста и передачи имущества (л.д.32).

До настоящего времени транспортное средство ФИО1 не передано, в связи с чем истец обращается в суд с рассматриваемым иском.

Между тем, доказательств, как того требуют ст. ст. 55, 56 ГПК РФ, свидетельствующих о наличии у Межрегионального территориального управления Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области по отношению к ФИО1 правовых оснований для выплаты неустойки суду не представлено.

Так, исходя из положений пункта 3 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при исполнении решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства продажа вещей или имущественных прав должника производится только на публичных торгах. Указанные торги в силу пункта 1 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации проводятся по правилам, установленным статьями 448, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом.

На основании пункта 2 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 N 724, постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции конфискованного имущества, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Согласно части 1 статьи 89 Закона об исполнительном производстве реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 87 Закона об исполнительном производстве при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (часть 7 статьи 98 Закона об исполнительном производстве).

На основании пункта 5.5 постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" Росимущество организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, и др.

Пунктом 1 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, утв. Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 N 462 (здесь и далее в редакции, действующей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений, далее - Положение) закреплено следующее, территориальное управление осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики и Кировской области.

Пунктом 4.1.10 Положения установлено, что Межрегиональное территориальное управлениие Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

Порядок и условия взаимодействия Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов, судебных приставов-исполнителей и Росимущества, его территориальных органов по вопросам, связанным с передачей на принудительную реализацию имущества, реализацией имущества, учетом и распределением средств, полученных от реализации имущества, арестованного имущества, осуществления контроля за соблюдением порядка реализации арестованного имущества определены Соглашением ФССП России N № "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество".

Соответственно, исходя из установленных по делу обстоятельств и указанных норм следует, что между сторонами возникли правоотношения по реализации арестованного имущества, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области в рассматриваемом случае выступает продавцом имущества, арестованного во исполнение судебного решения, при этом денежные средства от продажи арестованного имущества в соответствии с Соглашением о взаимодействии в полном объеме направляются в УФССП для последующего их распределения между взыскателями по исполнительному производству. Ответчик не является в данном случае субъектом предпринимательской деятельности, соответственно нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» в рассматриваемых правоотношениях применению не подлежат.

В данном случае, реализация арестованного имущества является государственной функцией и полномочием Федерального агентства по управлению государственным имуществом, осуществляется в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве". Фактическое отсутствие предмета договора купли-продажи у продавца не освобождает последнего от выполнения своих обязанностей по передаче покупателю приобретенного автомобиля. Между тем, с требованиями о расторжении договора купли-продажи в связи с существенными нарушениями условий договора по передаче имущества, взыскании уплаченных денежных средств, возложении обязанности передать имущество ФИО1 не обращалась. С учетом того, что арестованное имущество находится на хранении в ФССП России по УР, ФИО1 избран ненадлежащий способ защиты своих прав. 

Помимо этого, применительно к рассматриваемым требованиям суд полагает, что к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, выступающему в качестве организатора реализации имущества, не предусмотрена возможность применения правового механизма привлечения к ответственности, установленной Законом о защите прав потребителей в виде заявленных истцом ФИО1 требований о взыскании неустойки за неисполнение обязательств по передаче предварительно оплаченного товара, компенсации морального вреда и штрафа за нарушение прав потребителей.

Так, Закон "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Из разъяснений, данных в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В рассматриваемом случае, сложившиеся между сторонами правоотношения не подпадают под правовое регулирование Закона РФ "О защите прав потребителей", поскольку указанный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), в то время как Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области при заключении договора купли-продажи фактически продажу товара – транспортного средства не осуществляло, не выполняло по поручению ФИО1 какую-либо работу и не оказывало по заданию истца какие-либо услуги, направленные на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд. 

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области не является получателем систематической прибыли от реализации имущества, спорное имущество приобретено истцом в соответствии с Законом "Об исполнительном производстве", и стороны не являются потребителем и исполнителем в смысле, придаваемом Законом РФ «О защите прав потребителей», в связи с чем к сложившимся между сторонами правоотношениям положения названного Закона применению не подлежат. 

В связи с этим, требования истца о взыскании неустойки за неисполнение обязательств по передаче предварительно оплаченного товара в размере 455 000 руб., компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. и штрафа, основанные на положениях Закона о защите прав потребителей удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Устиновский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято судом «19» сентября 2023 года.

Судья С.А. Нуртдинова