Дело № 12- 198/17

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г.Волжск 08 декабря 2017 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы городского округа «Город Волжск», председателя Собрания депутатов городского округа «Город Волжск» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 15 Волжского судебного района РМЭ от 12.10.2017 года, которым глава городского округа «Город Волжск», председатель Собрания депутатов городского округа «Город Волжск» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5 Закона Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 200 рублей 

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Волжского судебного района от 20.06.2017 года глава городского округа «Город Волжск», председатель Собрания депутатов городского округа «Город Волжск» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5 Закона Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 200 рублей 

Не согласившись с данным постановлением, года глава городского округа «Город Волжск», председатель Собрания депутатов городского округа «Город Волжск» ФИО1 обратилась в городской суд с жалобой, в которой просит прекратить производство по возбужденному делу об административном правонарушении, отменить административное наказание.

В судебном заседании представитель главы городского округа «Город Волжск», председателя Собрания депутатов городского округа «Город Волжск» ФИО1 на основании доверенности ФИО2 поддержала доводы жалобы.

Помощник Волжского межрайонного прокурора Бузунов Ю.В. с доводами жалобы не согласился, суду показал, что обжалуемое постановление мирового судьи законно и обосновано.

Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом апелляционной инстанции установлено, что мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями закона, а потому оснований для отмены вынесенного им постановления не имеется в связи с нижеследующим.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях» несоблюдение должностным лицом установленных законом сроков предоставления информации (документов, материалов, ответов на обращения) депутату Государственного собрания Республики Марий Эл по вопросам, входящим в его компетенцию влечет наложение административного штрафа в размере от 200 до 400 рублей.

Решением Собрания депутатов ГО «Город Волжск» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 избрана главой ГО «Город Волжск»-председателем Собрания депутатов ГО «Город Волжск» шестого созыва.

Согласно Устава городского округа «Город Волжск», принятому решением Собрания депутатов муниципального образования ГО «Город Волжск» от ДД.ММ.ГГГГ главой ГО «Город Волжск»-председателем Собрания депутатов ГО «Город Волжск» глава ГО «Город Волжск»-председатель Собрания депутатов ГО является высшим должностным лицом, наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет Собрание депутатов.

В соответствии со ст.35 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организацию деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет глава муниципального образования, который является высшим должностным лицом муниципального образования.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Собрания депутатов ГО «Город Волжск» поступил письменный запрос депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл ФИО3, в котором депутат просил сообщить когда Собрание депутатов ГО «Город Волжск» намерено рассмотреть его предложения по изменению Устава ГО «Город Волжск» в части избрания главы муниципального образования на всеобщих выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и совмещении должности главы местной администрации и главы муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ депутат Государственного Собрания Республики Марий Эл ФИО3 получил ответ главы ГО «Город Волжск» председателя Собрания депутатов ГО «Город Волжск» ФИО1, где сообщено, что целесообразно избирать главу муниципального образования одновременно с избранием депутатов нового состава представительного органа муниципального образования.

Из содержания ответа следует, что по существу глава ГО «Город Волжск»-председатель Собрания депутатов ГО «Город Волжск» ФИО1 не ответила на вопрос, а именно представленный депутату Государственного Собрания Республики Марий Эл ФИО3 ответ не содержит информации по существу поставленных в письменном запросе депутата вопросов, а именно отсутствуют сведения о намерении Собрания депутатов ГО «Город Волжск» рассмотреть предложения о внесении изменений в устав муниципального образования и не содержит сведений о планируемой дате рассмотрения предложений депутата.

Вместе с тем, согласно ст.21, 26 Закона Республики Марий Эл «О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл» при обращении депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов органы местного самоуправления, а также должностные лица безотлагательно, но не позднее 15 дней, предоставляют ему необходимую информацию и документы в соответствии с действующим законодательством. Окончательный ответ предоставляется депутату Государственного Собрания Республики Марий Эл не позднее 30 дней со дня получения обращения. Все органы государственной власти Республики Марий Эл и местного самоуправления, расположенные на территории Республики Марий Эл, а также должностные лица, к которым обратился депутат Государственного Собрания Республики Марий Эл по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаны дать ответ на его обращение и предоставить запрашиваемые им документы и сведения.

Из изложенного суд приходит к выводу, что в действиях главы городского округа «Город Волжск», председатель Собрания депутатов городского округа «Город Волжск» ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.5 Закона РМЭ «Об административных правонарушениях

Доводы жалобы содержат субъективную оценку исследованным в суде доказательствам, что не может повлиять на изменение постановления мирового судьи.

Таким образом, проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно.

В связи с изложенным, руководствуясь ч.1 п.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 15 Волжского судебного района РМЭ от 12.10.2017 года которым глава городского округа «Город Волжск», председатель Собрания депутатов городского округа «Город Волжск» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5 Закона Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 200 рублей - оставить без изменения, жалобу главы городского округа «Город Волжск», председателя Собрания депутатов городского округа «Город Волжск» ФИО1 – без удовлетворения. 

Судья: А.С.Гайнутдинова