№ 2-409/2024 (2-2320/2023;)

24RS0013-01-2022-004946-73

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Березовка «22» января 2024 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Волкова К.С., 

при секретаре Ларионовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района Красноярского края в интересах неопределённого круга лиц РФ к ФИО1 об обязании произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на лесном участке,

установил:

прокурор Емельяновского района Красноярского края в интересах неопределённого круга лиц РФ обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на лесном участке. Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Емельяновского района проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства при передаче лесных насаждений с целью заготовки древесины. Проверкой установлено, что при разработке лесосеки № 100 деляны № 2 выделе №1 квартале 118 Никольского участкового лесничества Емельяновского лесничества после окончания заготовки древесины допущено захламление лесов отходами заготовки древесины - порубочными остатками на площади 0,2 га в результате чего причинён вред в размере 2748, 09 руб. Использование вышеуказанного лесного участка ФИО1 осуществлялось на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 298 от 15.09.2021 сроком действия до 14.09.2022. Согласно п. 8 Договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки, в следующие сроки: с 15.09.2021 по 14.09.2022. В нарушение требований лесного законодательства ФИО1 после осуществления заготовки древесины оставила порубочные остатки на площади 0,2 га, что способствует возникновению лесных пожаров, не отвечает требованиям санитарной безопасности в лесах, захламляет лесной массив. Данный факт подтверждается сообщением о результатах осмотра лесосеки, сообщением о нарушении требований лесного законодательства. Ответчиком до настоящего времени не предоставлены в уполномоченный орган сведения об устранении допущенных нарушений. Осуществлен расчет размера ущерба и установлен его размер - 2748, 09 руб. Бездействием ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду. Также в результате бездействия ФИО1 повышается угроза возникновения лесного пожара в весенне-летний пожароопасный период. Просит суд обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,2 га в лесосеки № 100 деляны № 2 выделе №1 квартале 118 Никольского участкового лесничества Емельяновского лесничества, взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в доход бюджета Российской Федерации сумму причинённого ущерба в размере 2748, 09 руб.

Прокурор Березовского района Красноярского края действующий по поручению прокурора Емельяновского района Красноярского края в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно, должным образом, заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в иске, справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, заказная корреспонденция возвращена в суд без вручения адресату по истечении срока хранения.

Представители третьих лиц Министерства лесного хозяйства Красноярского края, Никольского участкового лесничества Емельяновского лесничества в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно, должным образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее гражданское дело при имеющейся явке, в отсутствие надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 58 Конституции РФ предусматривает, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Вышеуказанные конституционные положения нашли свое развитие в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. №7-ФЗ, в соответствии со ст. 11 которого каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии со ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство регулирует лесные отношения. Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В силу п. 1 ст. 52 Лесного кодекса РФ, охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации

Пунктами 3, 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 30 июня 2007 г., меры пожарной безопасности в лесах по предупреждению лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) отнесены к обязанностям лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду.

При этом п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 30 июня 2007 г. предусматривает, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно п.п. «к» п. 12 Приказа Минприроды России от 13 сентября 2016 г. №474 (ред. от 11 января 2017 г.) «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 20 мая 2017 г. №607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах», при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Подпунктами «а», «в» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. №2047 установлено, что в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Согласно ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке; таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Емельяновское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 15.09.2021г. № 298, согласно которому КГБУ «Емельяновское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения для заготовки древесины, расположенные: лесосека № 100 деляны № 2 выделе № 1 квартале 118 Никольского участкового лесничества Емельяновского лесничества

Заготовка древесины ФИО1 производилась по Договору в период с 15.09.2021 по 14.09.2022.

15.09.2022 лесничим Никольского участкового лесничества Емельяновского лесничества ФИО2 произведен осмотр мест рубок, расположенных: на площади 0,2 га в лесосеки № 100 деляны № 2 выделе № 1 квартале 118 Никольского участкового лесничества Емельяновского лесничества, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: загрязнение или захламление лесов, выраженное в неудовлетворительной очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,2 га, что является нарушением требований пункта 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков..

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Захламлением лесосек порубочными остатками лесному фонду причиняется вред, который заключается в том, что не создаются условия для его восстановления, ухудшается противопожарное и санитарное состояние лесов, чем нарушаются права граждан - неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Согласно расчета ущерба, предоставленного истцом, за нарушение требований лесного законодательства ФИО1 предъявлен ущерб в размере 2748, 09 руб., что подтверждается расчётом ущерба за нарушение требований лесного законодательства и расчетно-технологической картой.

Согласно пункту 7 Приложения №4 к Постановлению Правительства РФ от 8 мая 2007 г. №273, в случае загрязнения или захламления лесов коммунально-бытовыми отходами, бытовым и строительным мусором, размер ущерба составляет 5-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Таким образом, судом установлено, что 15.09.2021г. на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 298, заключенного между ответчиком и Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Емельяновское лесничество», ответчику переданы лесные насаждения для заготовки древесины, расположенные: лесосека № 100 деляны № 2 выделе №1 квартале 118 Никольского участкового лесничества Емельяновского лесничества. Согласно приведенному договору, на ответчика возложена обязанность использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством РФ и заключенным договором, а также осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном ему лесном участке в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов. Вместе с тем, в ходе осмотра 15.09.2022 земельного участка был выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: загрязнение или захламление лесов, выраженное в неудовлетворительной очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,2 га, что является нарушением требований пункта 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков, до подачи иска в суд очистка мест рубок не произведена, доказательств обратного ответчиком не предоставлено, кроме того, при заготовке древесины действиями ФИО1 лесному фонду причинен ущерб в размере 2748, 09 руб.

Правилами ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что бремя доказывания возлагается на стороны, однако доказательств того, что ответчик надлежащим образом исполнил свои обязательства по очистке лесного участка, расположенного по адресу: лесосека № 100 деляны № 2 выделе №1 квартале 118 Никольского участкового лесничества Емельяновского лесничества от отходов лесопиления и возмещении ущерба, причиненного окружающей среде, суду не представлено.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на ответчика обязанности произвести очистку лесного участка, расположенного по адресу: лесосека № 100 деляны № 2 выделе №1 квартале 118 Никольского участкового лесничества Емельяновского лесничества от отходов лесопиления, как на лицо, на которое в силу приведенных положений закона и договора, возложена обязанность по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

Суд полагает, что с учетом объема мероприятий, которые необходимо выполнить ответчику для исполнения обязанности, период времени в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда является необходимым и достаточным для совершения действий, связанных с исполнением решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования прокурора 

<

адрес> Красноярского края в интересах неопределённого круга лиц РФ к ФИО1 об обязании произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на лесном участке удовлетворить.

Обязать ФИО1 

<

дата> г.р. в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,2 га в лесосеки № деляны № выделе № квартале 118 Никольского участкового лесничества Емельяновского лесничества.

Взыскать с ФИО1 

<

дата> г.р. в доход бюджета Российской Федерации сумму причинённого ущерба в размере 2748, 09 руб.

Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд Красноярского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Березовский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий К.С. Волкова