Дело № 2а-232/2023

УИД 22RS0033-01-2023-000256-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» июля 2023 года с. Мамонтово

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Корякиной Т.А.,

при секретаре Неверовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в Мамонтовский районный суд Алтайского края с заявлением о взыскании с ответчика пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с ДД.ММ.ГГГГ. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя и другим лицами, указанными в пункте 5 данной статьи, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом орган. Таким образом, срок уплаты по страховым взносам за 2017 год - ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год - ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год - ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год в данном случае пришелся на ДД.ММ.ГГГГ. В установленные законом сроки страховые взносы за 2017-2020 годы не были уплачены. В связи с возникновением недоимки начислены пени: ОПС за 2017 год - 3724,54 руб., за 2018 год - 5040,23 руб., за 2019 год - 3419,99 руб., за 2020 год - 1639,83 руб., ОМС за 2017 год - 348,31, за 2018 год - 945,02 руб.

ФИО1 в связи начислением пени направлены требования об уплате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Задолженность не погашена.

На основании вышеизложенного административный истец просит взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере - пеня в размере 13824,59 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование - пеня в размере 1293,33 руб. на общую сумму 15 117,92 рублей.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил суду возражения, согласно которым просил об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с тем, что налоговым органом пропущены сроки для обращения в суд. 

Суд, руководствуясь ст.ст.150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации.

Статьей 45 НК РФ установлено, в том числе, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Из статьи 419 НК РФ следует, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со статьей 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

К числу таких плательщиков относятся, в том числе физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности (подпункт 1 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации). Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ИНН № на налоговом учете в качестве налогоплательщика. 

Налогоплательщик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными материалами и не оспаривается ответчиком.

Согласно материалов дела, налогоплательщик должен был уплатить сумму страховых взносов: в фиксированном размере на ОМС и на ОМС за 2017, 2018, 2019, 2020 годы.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок начислены пени и выставлены требования об уплате страховых взносов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком требования не выполнены, в связи с чем истец обратился к мировому судье о взыскании недоимки. Судебный приказ №а-493/2022 вынесен ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии отменен, по заявлению должника определением от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом (абзац 1).

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», следует, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Из материалов дела следует, что по требованию налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок, судебный приказ на основании заявления налогового органа вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа по основаниям, изложенным в статье 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и отменен ДД.ММ.ГГГГ. 

Определение об отмене судебного приказа не содержит выводов мирового судьи о не бесспорности требования по мотивам пропуска срока на обращение в суд.

Срок шесть месяцев со дня обращения в суд после отмены судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ настоящий рассматриваемый иск направлен истцом в суд общей юрисдикции, посредством почтовой связи, о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте, следовательно, после отмены судебного приказа срок, установленный частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом соблюден.

С учетом изложенного, доводы административного ответчика о пропуске инспекцией срока обращения в суд не могут быть признаны обоснованными, и являться основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, принимая во внимание, что при рассмотрении заявления мировой судья не усмотрел оснований для отказа в выдаче судебного приказа, следовательно, налоговым органом срок для обращения в суд с исковым заявлением за защитой нарушенного права не пропущен.

В судебном заседании установлено, что доход, полученный индивидуальным предпринимателем ФИО1 составил менее 300 000 руб. 

Размер страховых взносов на ОМС и ОПС рассчитан налоговым органом исходя из фиксированного размера пропорционально времени осуществления предпринимательской деятельности ответчиком. 

Административный ответчик, в силу требований ст. 62 КАС РФ, в установленный законом срок не представил суду доказательств уплаты налога, в материалах дела имеются сведения о наличии налоговой задолженности и взыскании с должника данной задолженности. 

В соответствии с частью 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно части 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с частью 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки.

Начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Судом установлено, что административный ответчик своевременно не исполнил обязательства по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС. 

Суду представлены доказательства того, что налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (страховых взносов). 

Административным истцом представлен расчет суммы пени за не своевременную уплату задолженности по страховым взносам, согласно которому недоимка по пене составила: на обязательное медицинское страхование за 2017 г. - 348,31 руб., за 2018 г. - 945,02 руб., на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. - 3724,54 руб., за 2018 год - 5040,23 руб., за 2019 год - 3419,99 руб., за 2020 год - 1639,83 руб.

Расчет пени судом проверен и является правильным, ответчиком не оспаривался, установленный законом срок взыскания налоговых платежей не пропущен.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Таким образом, размер госпошлины, подлежащей взысканию с ФИО1 составляет 604,72 руб. 

Государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю пени на недоимку по Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 13824,59 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1293,33 руб., на общую сумму 15 117,92 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) в доход бюджета муниципального образования Мамонтовский район Алтайского края государственную пошлину в размере 604,72 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения, в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: Т.А. Корякина