Дело № 2-387/2024

УИД: 36RS0002-01-2023-006066-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2024 года г. Воронеж

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Косаревой Е.В.,

при секретаре Кузьминой И.С.,

с участием представителя истца КУ ВО «Управление социальной защиты населения Коминтерновского района г.Воронежа» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Коминтерновского района г.Воронежа» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

КУВО «УСЗН Коминтерновского района г. Воронежа» обратилось в суд с иском, в котором с учетом уточнений, в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит взыскать с наследника (ФИО)8 – ФИО2, неосновательное обогащение в результате необоснованно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг в размере 21982,46 руб.

В обоснование требований указано, что (ФИО)9 являлся получателем ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг по категории «Ветеран военной службы». В мае 2022 г. по средствам информационного воздействия, в учреждение поступила информация о смерти (ДД.ММ.ГГГГ) получателя выплат, (ФИО)10 Так как, правопреемники заявителя не сообщили о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение денежной выплаты и компенсации, ФИО3 выплачивались назначенные суммы и лишь в мае 2022 года, в соответствии с поступившей в КУВО «УСЗН Коминтерновского района г.Воронежа» информацией, выплаты прекращены. Истец, полагает, что наследник умершего должен возместить истцу неосновательное обогащение в размере 21982,46 руб., в связи с чем, обратился с вышеуказанным иском в суд (л.д. 5-7).

17.01.2024 г. протокольным определением Коминтерновского районного суда г.Воронежа к участию в деле привлечен ответчик ФИО2

Представитель истца КУВО «Управление социальной защиты населения Коминтерновского района г.Воронежа» по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена в установленном законом порядке.

Третье лицо Министерство социальной защиты Воронежской области в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав представленные по делу письменные доказательства, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющий принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. (п. 1). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. (п. 3).

Судом установлено и подтверждено материалами дел, что (ФИО)11 являлся получателем ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг и ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран военной службы», поскольку на основании заявления последнего от 15.09.2009 (л.д. 22-24), КУ ВО «Управление социальной защиты населения Коминтерновского района г. Воронежа» приняты решения № 1 от 31.12.2004, № 3615001639 от 31.12.2008 о назначении денежной выплаты в виде компенсации за жилое помещение и коммунальные услуги, а также в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 100 руб. (л.д. 25, 26).

(ДД.ММ.ГГГГ) (ФИО)12. умер, однако в связи с отсутствием информации о смерти последнего, в период с 01.07.2021 по 30.04.2022 гг. КУ ВО «УСЗН Коминтерновского района г. Воронежа» были перечислены денежные средства на банковский счет (№), открытый на имя умершего в ПАО «Сбербанк России» в общей сумме 21982,46 руб., что подтверждается ответом на судебные запросы от 16.06.2022 г. № 0199945117 и от 16.06.2022 г. № 0199945079 (л.д.15, 16).

Решением КУ ВО «УСЗН Коминтерновского района г. Воронежа» от 18.05.2022 №6024, а также на основании ст. 24 Закона Воронежской области от 14.11.2008 г. № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» прекращена денежная выплата, а также денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг с 01.07.2021, по причине смерти (ФИО)4 (л.д. 19).

18.05.2022 КУВО «УСЗН Коминтерновского района г. Воронежа» было вынесено решение о прекращении ежемесячной денежной №551, согласно которому с 01.07.2021 денежная выплата (103-ОЗ), по категории: «Ветеран труда» прекращена, в связи со смертью (ФИО)4 (л.д. 20). 

Также, 18.05.2022 КУВО «УСЗН Коминтерновского района г. Воронежа» было принято решение, на основании п.7 Правил предоставления гражданам денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, утвержденного приказом департамента социальной защиты Воронежской области от 25.12.2017 № 82/н, о взыскании излишне выплаченных сумм в размере 15618,82 руб. (л.д.17).

Более того, решением КУВО «УСЗН Коминтерновского района г. Воронежа» от 18.05.2022 № 552, определено взыскать излишне выплаченную сумму денежной выплаты, по категории: «Ветеран труда», в размере 6363,64 руб. (л.д. 18) 

Из информации предоставленной ПАО «Сбербанк России» в ответ на запрос КУ ВО «УСЗН Коминтерновского района г. Воронежа» №0199945117 от 16.06.2022 следует, что за период с 01.08.2021 по 30.04.2022 гг. на счет (ФИО)4 ((№)) учреждением выплачено 16559,93 руб. компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг (л.д. 14, 15); в ответ на запрос КУВО «УСЗН Коминтерновского района г. Воронежа» №0199945079 от 16.06.2022 следует, что за период с 01.07.2021 по 30.04.2022 гг. на счет (ФИО)4 ((№)) учреждением выплачено 6363,64 руб. (л.д. 13, 16).

Как следует из материалов наследственного дела №173/2021, после смерти (ФИО)4 к нотариусу нотариальной палаты Воронежской области нотариального округа г.Воронежа ФИО4 для принятия наследства в установленный законом срок обратилась ФИО2 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой 25.02.2022 были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на имущество умершего (ФИО)4: денежные средства, находящиеся на счетах ПАО «Сбербанк России», на счете: (№), (№), (№), (№).

02.11.2022 в адрес нотариуса нотариального округа городского округа город Воронеж было направлено уведомление о наличии вышеуказанной задолженности, однако денежные средства не были возвращены (л.д. 29).

Согласно ст.845 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Права на денежные средства, находящиеся на счете, считаются принадлежащими клиенту в пределах суммы остатка, за исключением денежных средств, в отношении которых получателю денежных средств и (или) обслуживающему его банку в соответствии с банковскими правилами и договором подтверждена возможность исполнения распоряжения клиента о списании денежных средств в течение определенного договором срока, но не более чем десять дней. По истечении указанного срока находящиеся на счете денежные средства, в отношении которых была подтверждена возможность исполнения распоряжения клиента, считаются принадлежащими клиенту. К отношениям по договору банковского счета с использованием электронного средства платежа нормы настоящей главы применяются, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

Права лиц, осуществляющих от имени клиента распоряжения о перечислении и выдаче средств со счета, удостоверяются клиентом путем представления банку документов, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и договором банковского счета. Клиент может дать распоряжение банку о списании денежных средств со счета по требованию третьих лиц, в том числе связанному с исполнением клиентом своих обязательств перед этими лицами. Банк принимает эти распоряжения при условии указания в них в письменной форме необходимых данных, позволяющих при предъявлении соответствующего требования идентифицировать лицо, имеющее право на его предъявление. Договором может быть предусмотрено удостоверение прав распоряжения денежными суммами, находящимися на счете, электронными средствами платежа и иными способами с использованием в них аналогов собственноручной подписи (пункт 2 статьи 160), кодов, паролей и других средств, подтверждающих, что распоряжение дано уполномоченным на это лицом (ст.847 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст.854 Гражданского кодекса Российской Федерации списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

В силу ст. 418 Гражданского кодекса Российской Федерации смерть владельца счета не является основанием для прекращения обязательств по договору банковского счета. Согласно презумпции универсального правопреемства, установленной ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, при наступлении смерти владельца счета права и обязанности в отношении счета, в том числе право распоряжаться денежными средствами на банковском счете, переходит к принявшим наследство наследникам умершего.

С учетом того, что в силу названных норм закона, право владения и распоряжения денежными средствами, хранящимися на счете, принадлежит наследнику владельца счета с момента смерти владельца счета, то никто иной, за исключением установленных законом случаев, не вправе владеть и распоряжаться указанными денежными средствами и, соответственно, требования заявлены к принявшему наследство ФИО2, как к надлежащему ответчику. 

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и тому подобное, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат.

Согласно статье 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Пунктом 6 Правил предоставления гражданам денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, утвержденных приказом ДСЗ Воронежской области от 25.12.2017 №82/н «О реализации порядка предоставления мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг» установлено, что выплата денежной компенсации прекращается на основании решения, принятого КУ ВО «УСЗН» района, в следующих случаях:

1) смерть гражданина, которому предоставлялась денежная компенсация, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;

2) изменение гражданином места жительства (пребывания) в пределах муниципального района (городского округа) Воронежской области, другого муниципального района (городского округа) Воронежской области или субъекта Российской Федерации (снятие с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин снят с регистрационного учета по прежнему месту жительства;

3) утрата гражданином права на денежную компенсацию;

4) установление факта представления гражданином недостоверных и (или) неполных сведений, на основании которых была назначена денежная компенсация;

5) оформления в государственное стационарное учреждение социального обслуживания населения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные выше обстоятельства или документы;

6) по заявлению гражданина - с даты, указанной в заявлении.

Из п. 7 Правил предоставления гражданам денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, утвержденных приказом ДСЗ Воронежской области от 25.12.2017 №82/н «О реализации порядка предоставления мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг» суммы денежных компенсаций, излишне выплаченные получателю, в том числе вследствие нарушения им требований, установленных пунктом 3.1.5 настоящих Правил, подлежат удержанию из последующих платежей в размере, не превышающем 50% от начисленной суммы денежной компенсации, а при прекращении выплаты денежной компенсации на территории Воронежской области возмещаются получателем добровольно. В случае отказа получателя от добровольного возмещения излишне полученные суммы денежной компенсации взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расчет указанных сумм производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие за собой изменение размера денежной компенсации либо ее прекращение.

Установив, что права и обязанности по банковским счетам возникли у наследника (ДД.ММ.ГГГГ) – ФИО2 с 20.06.2021 и все поступающие с этой даты денежные средства на счета являлись собственностью наследника, то перечисленная сумма в размере 21982,46 руб. без законных на то оснований сумма социальных выплат после смерти получателя таковых является неосновательным обогащением владельца счета и подлежит возврату, в связи, с чем требования КУВО УСЗН Коминтерновского района г.Воронежа заявлены правомерно.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Коминтерновского района г.Воронежа» (ИНН: 

<

***>) к ФИО2 (паспорт: (№)) о взыскании неосновательного обогащения, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Воронежской области 21 982 (двадцать одну тысячу девятьсот восемьдесят два) руб. 46 коп. с зачислением на счет по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 366401001, казначейский счет 03100643000000013100 БИК ТОФК 012007084 Отделение Воронеж банка России // УФК по Воронежской области г.Воронеж ОКТМО 20701000, КБК 85111601010020000140.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию погражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы черезКоминтерновский районный суд города Воронежа.

Судья Е.В. Косарева

Решение в окончательной форме изготовлено 28.03.2024 г.