Дело № 2-811/2025

(УИД 27RS0005-01-2024-003413-09)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г.Хабаровск

Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Овчинниковой Т.Н., 

при секретаре судебного заседания Батищевой А.В., 

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО4, действующей на основании доверенностей,

представителя ответчика администрации г. Хабаровска ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации г. Хабаровска о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии жилого помещения и выплате возмещения, взыскании судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Хабаровска о возложении обязанности, взыскании судебных расходов, в обоснование ссылаясь на то, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение – **** в ****, приобретенная в собственность на основании договора дарения от ***. 

Постановлением администрации г. Хабаровска от 22.04.2022 №... многоквартирный дом, расположенный по адресу: ****, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с п. 3.4 постановления Управления жилищного фонда и приватизации администрации г. Хабаровска, администрация города обязана организовать работу по заключению соглашений об изъятии жилых помещений. 

10.07.2024 истцом в адрес Управления жилищного фонда и приватизации администрации г. Хабаровска было направлено заявление о предоставлении информации о срока исполнения предварительного соглашения от 20.02.2024.

22.08.2024 на данное заявление был получен ответ, согласно которому, у администрации города отсутствуют правовые основания для рассмотрения вопроса о возможности предоставления истцу другого жилого помещения, взамен принадлежащей ему квартиры, находящейся в признанном аварийным и подлежащим сносу доме. 

Также администрацией истцу было направлено соглашение об изъятии спорного жилого помещения, по условиям которого администрация города изымает у второй стороны спорное жилое помещение, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО1 (1/2 доли) и ФИО2 (1/2 доли), взамен предоставляя возмещение в размере 

<

данные изъяты> руб. сособственникам (по 

<

данные изъяты> руб. каждому), выплачиваемого путем перечисления денежных средств. Передача изымаемого жилого помещения, свободного от прав третьих лиц, осуществляется стороной собственника по акту приема-передачи в течение 14 рабочих дней со дня перечисления администрацией г. Хабаровска возмещения на счет, указанный в договоре. Сторона собственника обязуется сняться с регистрационного учета и обеспечить снятие с регистрационного учета ФИО7 в течение 14 рабочих дней со дня перечисления денежных средств на счет.

Истец обратился в администрацию города с заявлением о включении в соглашение условия о сроке выплаты возмещения. Ответа на данное заявление истцу не поступило, в телефонной беседе сотрудника администрации г. Хабаровска разъяснил, что условие о сроке выплаты возмещения администрация в соглашение включить не может.

Отсутствие в проекте соглашения условий о сроке действия такого соглашения, в связи с чем невозможно определить срок исполнения обязательства ответчика по предоставлению (выплате) возмещения взамен изымаемого жилого помещения, порождает для истца неблагоприятные последствия, в силу которых истец не будет иметь возможности восстановить свое право в случае его нарушения второй стороной соглашения, ровно как не будет иметь права требования исполнения обязательств стороной в какой-либо определенный срок. В связи с изложенным, истец был вынужден обратиться в суд с исковым заявлением.

На основании изложенного и ссылаясь на положения ст. 32 ЖК РФ, разъяснения ПП ВСРФ от 02.07.2009 №14, ст.ст. 307, 314, 420, 431 ГК РФ, просит суд: обязать администрацию г. Хабаровска заключить со ФИО1 соглашение об изъятии ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: ****, с выплатой возмещения за счет средств казны муниципального образования г. Хабаровска в размере 1 884 807 руб. 50 коп. в течение 30 дней с даты заключения соглашения. Также просит взыскать с администрации г. Хабаровска судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Определением **** **** от *** гражданское дело передано по подсудности в Краснофлотский районный суд г. Хабаровска. 

Протокольным определением суда от 03.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен сособственник спорной квартиры ФИО2.

Протокольным определением суда от 18.04.2025 ФИО2 исключен из числа третьих лиц по делу и привлечен в качестве соистца. 

Соистцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного слушания извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании поддерживали заявленные требования, пояснили, что в квартире проживали до февраля 2025 года, в настоящее время в квартире фактически никто не проживает, в том числе и дочь ФИО2 – ФИО7, имеющая по данному адресу регистрацию. Просили требования удовлетворить, обязать администрацию г. Хабаровска заключить со ФИО1 и ФИО2 соглашение об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения в течение 30 дней с даты заключения соглашения. 

Представитель соистцов ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что истцы не будут уклоняться от заключения соглашения, имеют намерение его заключить и получить денежное возмещение.

Представитель ответчика администрации г. Хабаровска ФИО5 в судебном заседании поддержал письменные возражения на исковое заявление, дополнительно пояснил, что заявленные истцом требования не являются исполнимыми ввиду того, что истцы могут уклоняться от подписания направленного им проекта соглашения, не получая его по почте либо любым иным образом препятствуя его заключению, в связи с чем, в решение должно быть указано об адресе истцов. Также просили суд установить 60-дневный срок выплаты возмещения с момента подписания соглашения. 

Представитель третьего лица Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного слушания извещались судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Как установлено частью 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. 

В соответствии с п. 2 Положения, его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 6 названной статьи ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

Частью 8.2 ст. 32 ЖК РФ установлено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Судом установлено, что постановлением администрации г. Хабаровска от *** ... постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером ... и помещения в расположенном на нем многоквартирном доме, расположенном по адресу: ****, в связи с признанием данного многоквартирного дома аварийным постановлением администрации г. Хабаровска от ***.

В соответствии с п. 3.4 постановления, Управлению жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска поручено организовать работу по заключению соглашения об изъятии жилого помещения.

Собственниками расположенной в данном многоквартирном доме **** являются ФИО1 и ФИО2, каждому из которых принадлежит по ... доли в праве общей долевой собственности. Право собственности приобретено на основании договора дарения и зарегистрировано ***.

Согласно отчету об оценке объекта недвижимости ...(1559) от ***, проведенного ООО «ФИО9» по заказу администрации г. Хабаровска, рыночная стоимость **** в **** определена в размере 

<

данные изъяты> руб., рыночная стоимость 

<

данные изъяты> доли – 

<

данные изъяты> руб. 

10.07.2024 ФИО1 в лице своего представителя обратился в Управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска с заявлением о предоставлении информации о сроках исполнения предварительного соглашения от 20.02.2024, заключенного между собственниками (ФИО1, ФИО2) и администрацией г.Хабаровска о предоставлении жилого помещения в собственность взамен изымаемого жилого помещения.

Ответами от 06.08.2024, 22.08.2024 заявителю сообщено о невозможности заключения с ним основного соглашения о предоставлении жилого помещения в собственность взамен изымаемого, поскольку право собственности на признанное непригодным для проживания жилое помещение возникло после признания многоквартирного дома аварийным. В адрес заявителя направлены отчет об оценке от 13.08.2024, проекты соглашений об изъятии жилого помещения с предоставлением взамен изымаемого помещения возмещения, копия постановления администрации города от 22.04.2022 и выписки из ЕГРН.

Согласно содержанию проекта соглашения, администрация **** в лице начальника управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска ФИО6 (Сторона 1) и ФИО1, ФИО2 (Сторона 2), на основании постановления администрации г. Хабаровска от *** ... в целях ликвидации аварийного жилищного фонда заключают соглашение, по условиям которого «Сторона 1» изымает у «Стороны 2» жилое помещение, расположенное по адресу: ****, состоящее из трех комнат, общей площадью 48,7 кв.м., расположенное на первом этаже жилого дома, с кадастровым номером ..., принадлежащее «Стороне 2» на праве общей долевой собственности: ФИО1 принадлежит **** доля в праве собственности, ФИО2 – **** доля в праве собственности (п. 1).

Пунктом 2 установлено, что взамен изымаемого жилого помещения «Сторона 1» предоставляет «Стороне 2» возмещение в размере 

<

данные изъяты> руб., а именно: ФИО1 – 

<

данные изъяты> руб., ФИО2 - 

<

данные изъяты> руб. 

Выплата возмещения за изымаемое жилое помещение производится «Стороной 1» путем перечисления денежных средств на расчетные счета (п. 3). Сведения о реквизитах расчетных счетов необходимо указать (предоставить) собственниками. 

Пунктом 4 определено, что передача изымаемого жилого помещения, свободного от прав третьих лиц осуществляется «Стороной 2» по акту приема-передачи в течение 14 рабочих дней со дня перечисления «Стороной 1» возмещения на счет, указанный в п. 3 соглашения. 

Пунктом 5 предусмотрено, что в изымаемой квартире зарегистрированы по месту жительства граждане ФИО2, ФИО1, ФИО7. Граждане ФИО2 и ФИО1 обязуются сняться с регистрационного учета и обеспечить снятие с регистрационного учета гр. ФИО3 в течение 14 рабочих дней со дня перечисления «Стороной 1» возмещения на счет, указанный в п. 3 соглашения. 

Согласно пунктам 6-8, на день подписания соглашения Стороны не имеют взаимных претензий по достигнутому соглашению о выкупной цене жилого помещения; соглашение составлено в четырех экземплярах – три экземпляра передаются сторонам, один остается в органе, осуществляющем государственную регистрацию; споры, возникающие после заключения соглашения, разрешаются сторонами в установленном законом порядке. 

Представленные копии проектов не датированы, имеется подпись одной стороны соглашения – администрации г. Хабаровска.

17.09.2024 ФИО1 обратился в управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска с заявлением, в котором указали на согласие на заключение соглашения с администрацией города об изъятии жилого помещения с предоставлением взамен денежного возмещения, вместе с этим, просили внести в соглашение условие о сроках выплаты такого возмещения. 

Ответом от 21.10.2024 управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска сообщило о необходимости в целях подготовки соглашения заполнить заявление по представленной форме, представить копии паспортов и реквизиты банковских счетов. 

22.11.2024 сособственниками ФИО1 и ФИО2 представлены запрошенные согласия, документы и сведения. Из содержания согласия следует, что собственники согласны на выплату возмещения в размере 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> руб., каждому в отдельности, вместе с этим, неверно указан адрес изымаемого жилого помещения: ****. Из более ранних обращений следует, что данная квартира планировалась в предоставление собственникам на основании предварительного соглашения от 20.02.2024.

Ответом от 06.12.2024 управлением жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска сообщено о том, что соглашения об изъятии жилого помещения с предоставлением взамен изымаемого жилого помещения подготовлено, подписано администрацией города. Для подачи соглашения в Управление Росреестра по Хабаровскому краю в целях регистрации права муниципальной собственности и выплаты возмещения необходимо обратиться в жилищный отдел Управления для подписания соглашения. 

Согласно доводам стороны истца, несогласие связано только лишь с отсутствием условий о сроках выплаты такого возмещения после подписания соглашения. Сам факт признания дома аварийным, его изъятие для муниципальных нужд, а также размер возмещения стороной не оспаривается, собственники намерены и готовы заключить соглашение при указании в нем условия о сроке выплаты возмещения, в свою очередь, администрация г. Хабаровска, ответчик, не уклоняется от заключения такого соглашения в целом, о чем свидетельствует направление проектов соглашения.

Таким образом, требования истцов фактически направлены на урегулирование разногласий в условиях незаключенного (проекта) соглашения об изъятии жилого помещения и выплате возмещения в части срока производства выплаты возмещения после подписания такого соглашения. 

В соответствии с положениями ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Статьей 420 ГК РФ установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. 

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон (ст. 421 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 56.2 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Частью 2 ст. 56.3 ЗК РФ предусмотрено, что принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Статьей 56.7 ЗК РФ предусмотрен порядок подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. 

В целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии: осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; направляют проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания. (п. 6, 8).

В соответствии со ст. 56.9 ЗК РФ, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд должен содержать, среди прочего, размер и порядок выплаты возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости.

В соответствии с положениями ст. 56.10 ЗК РФ, соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, который: указан правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 12 статьи 56.6 настоящего Кодекса или при отсутствии данного адреса по адресу, который указан таким правообладателем в качестве адреса для связи с ним в ходе выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд; указан в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (в отсутствие сведений о почтовых адресах, указанных в подпункте 1 настоящего пункта); присвоен изымаемым объектам недвижимого имущества (в отсутствие сведений об адресах, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта).

Если правообладатель изымаемой недвижимости указал в качестве адреса для связи с ним в ходе выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд, адрес электронной почты, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи документы также направляются ему на данный адрес в электронной форме.

Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии.

Правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

На основании предложений указанного в пункте 10 настоящей статьи правообладателя изымаемой недвижимости об изменении условий соглашения об изъятии недвижимости уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии вправе изменить условия соглашения об изъятии недвижимости с учетом предложений правообладателя изымаемой недвижимости.

Возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

К соглашению об изъятии недвижимости, предусматривающему изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества путем предоставления возмещения за них собственнику или обмена на иное недвижимое имущество, применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже или мене (ч. 7 ст. 56.9 ЗК РФ).

В соответствии с положениями ст. 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иным законом, особенности купли и продажи товаров отдельных видов определяются законами и иными правовыми актами.

В соответствии с положениями ст. 459 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Согласно ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Действующим гражданским законодательством не предусмотрено обязательного установления условия о сроке оплаты объекта недвижимости по договору купли-продажи такого. Вместе с этим, принимая во внимание доводы стороны истца о том, что условие о сроке выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение является существенным для заключаемого между органом местного самоуправления и гражданами-собственниками жилых помещений соглашения. Отсутствие данного условия порождает неопределенность по срокам действия и исполнения договора, лишает собственников права требования исполнения принятых администрацией города обязательств по выплате возмещения за жилое помещение. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами требований и о возложении на ответчика обязанности по указанию в заключенном в будущем соглашении условий о сроке выплаты возмещения с момента заключения соглашения. 

Разрешая вопрос об определении конкретного срока для производства выплаты возмещения, суд, принимая во внимание доводы стороны ответчика об особенностях порядка и сроках получения целевых бюджетных ассигнований, полагает необходимым установить срок 60 календарных дней с момента подписания соглашения.

Вопреки доводов ответчика о неисполнимости решения суда, связанной с возможным уклонением собственников от заключения такого соглашения, судом не возлагается на администрацию г. Хабаровска обязанности заключить с гражданами-собственниками соглашение в определенный срок, а только лишь о внесении названного условия в соглашение, которое будет заключено в будущем в общем порядке, предусмотренном законодательством о такого рода договорах (соглашениях). Способ и адреса направления проектов соглашений, порядок определения момента получения таковых, предусмотрены чч. 3, 5, 6 ст. 56.10 ЗК РФ. К тому же, в случае действительного уклонения собственников от заключения соглашения, администрация г. Хабаровска не лишена права обратиться в суд с иском о принудительном изъятии объекта недвижимости (ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ). 

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска имущественного характера, не подлежащего оценке.

В силу п. 4 ст. 242.2 БК РФ, финансовый орган муниципального образования исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию, в том числе, по судебным актам о взыскании денежных средств за счет казны муниципального образования. 

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", положения главы 24.1 БК РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения. На финансовые органы - Минфин России, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования - возложено исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также иных судебных актов, предусматривающих взыскание средств за счет казны соответствующего публично-правового образования. 

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта (абзац 4 указанного выше пункта).

Таким образом, в данном случае, исполнение решения суда о взыскании денежных средств предусматривает за счет казны муниципального образования.

Материалами дела подтверждается, что при обращении с исковым заявлением истцом оплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб. (платежное поручение ... от ***), в связи с чем суд полагает необходимым возместить за счет казны муниципального образования понесенные первоначальным истцом ФИО1 судебные расходы в полном размере.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации г. Хабаровска о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии жилого помещения и выплате возмещения, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Обязать администрацию г. Хабаровска при заключении со ФИО2, *** г.р., уроженцем **** (паспорт ...), и ФИО1, *** г.р., уроженцем **** ССР (паспорт ...), являющимися правообладателями жилого помещения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ****, принадлежащего им на праве общей долевой собственности, по 

<

данные изъяты> доли у каждого, соглашения об изъятии жилого помещения – **** в ****, с предоставлением взамен изымаемого жилого помещения возмещения, внести в соглашение условия о сроке выплаты (перечисления) возмещения, установив такой срок: «в течение 60 (шестидесяти) календарных дней с даты заключения соглашения». 

Взыскать с муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» в лице администрации г. Хабаровска за счет казны муниципального образования в пользу ФИО1, *** г.р., уроженца **** (паспорт гражданина РФ серии ... ...), судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 00 коп. 

В удовлетворении требований об установлении иных сроков – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07 июля 2025 года.

Судья: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>. Т.Н. Овчинникова

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>