Дело № 2-885/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2017 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рябенко Е.М.,

при секретаре Сильченко М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамент труда и социального развития Приморского края к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к ответчику ФИО1 с указанным иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГ г. ответчику предоставлялась субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: XXXX. Выплата производилась путем перечисления субсидии на счет ответчика в ПАО АКБ «XXXX», затем по заявлению ответчика наличными средствами через Уссурийский почтамт. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется сроком на 6 месяцев, с учетом доходов заявителя за предыдущие 6 месяцев. ДД.ММ.ГГ, в очередной раз, ответчик обратилась с заявлением о предоставлении ей субсидии на оплату ЖКУ. Субсидия на новый период была назначена ответчику с ДД.ММ.ГГ В числе прочих документов ответчиком было предоставлено свидетельство о праве собственности на наследство по закону на квартиру, расположенную по адресу: XXXX. Затем каждые полгода ответчик обращалась в территориальный отдел с очередным пакетом документов для оформления субсидии и предоставляла указанное свидетельство. ДД.ММ.ГГ истцом был сделан запрос в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в г.Уссурийске. Согласно полученному ответу, ответчик ФИО1 не является собственником указанного выше жилого помещения. Из ответа от ДД.ММ.ГГ истцу стало известно, что с ДД.ММ.ГГ собственником жилого помещения является ФИО2. Следовательно, ФИО1 не имела права на получение субсидии на ЖКУ с ДД.ММ.ГГ Истцом ДД.ММ.ГГ принято решение о прекращении выплаты ответчику субсидии на ЖКУ с ДД.ММ.ГГ Ответчику ДД.ММ.ГГ было направлено письмо о возврате необоснованно полученной субсидии на ЖКУ с протоколом переплаты и квитанцией в размере XXXX Однако до настоящего времени ответчиком данное требование не исполнено. С учетом изложенного, истец просил взыскать с ФИО1 сумму необоснованно полученной субсидии на оплату ЖКУ в размере XXXX

Представитель истца по доверенности в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, указанным выше, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик, извещенная о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, уважительную причину неявки в суд не сообщила, ходатайств об отложении дела слушанием не заявила и не просила рассмотреть дело в её отсутствие. 

В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании изложенного, и учитывая мнение представителя истца, которая настаивала на рассмотрении дела по существу и согласна на рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив доказательства, полагает следующее.

В соответствии с положениями статьи 159 ЖК РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (часть 1).

В соответствии с п. 2 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее Правила) субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Согласно п. 3 Правил, право на субсидии имеют: пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Согласно п. 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

В соответствии с пунктом 60 Правил предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии, в том числе:

б) изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

В пункте 61 Правил указано, что при наличии условий, указанных п. п. "в" п. 60, возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, производится получателем добровольно, в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, как собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX, с ДД.ММ.ГГ г. была предоставлена субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг, в последующем субсидия была неоднократно продлена.

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГ, распоряжением Отдела социальной защиты населения по Уссурийскому городскому округу ей была назначена субсидия на жилищно-коммунальные услуги на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Согласно информации о выплате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГ г. по ДД.ММ.ГГ г. перечислена субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере XXXX

Из заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГ следует, что она вновь обратилась в Отдел по Уссурийскому городскому округу Департамента труда и социального развития Приморского края с просьбой о предоставлении ей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с приложением свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение. 

В соответствии с пп. а п.8(1) Правил, уполномоченные органы получают на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения;

Уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации (п.11 Правил).

Из пояснений представителя истца следует, что ДД.ММ.ГГ территориальным отделом был сделан межведомственный запрос через систему межведомственного электронного взаимодействия в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в г.Уссурийске для проверки достоверности представленных ответчиком сведений о принадлежности ей на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах ФИО1 на недвижимое имущество отсутствуют.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГ XXXX следует, что право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX, с ДД.ММ.ГГ зарегистрировано за ФИО2 

Таким образом, ответчик не представила своевременно информацию о смене собственника жилого помещения, поэтому, в период с ДД.ММ.ГГ г. по ДД.ММ.ГГ г. не имела право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 

Решением Отдела по Уссурийскому городскому округу Департамента труда и социального развития Приморского края от ДД.ММ.ГГ ФИО1 прекращена выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ ответчику было направлено уведомление о необходимости возмещения необоснованно полученной суммы в добровольном порядке, однако, до настоящего времени указанная сумма ответчиком не возмещена. 

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными нормативно правовыми актами или сделкой, оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В силу статьи 1064 ГК РФ, вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При таких обстоятельствах, поскольку после прекращения у ответчика права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, она продолжала необоснованно её получать, суд полагает, что у ответчика возникла обязанность по возмещению причиненного материального ущерба истцу, поэтому суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.

Учитывая, что ответчик освобождена от уплаты госпошлины (инвалид 2 группы), исходя из положений части 4 статьи 103 ГПК РФ, предусматривающей, что в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета, расходы, подлежащие по уплате государственной пошлины взысканию не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 223 - 225 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамент труда и социального развития Приморского края сумму необоснованно полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере XXXX.

Ответчик вправе подать в Уссурийский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.М. Рябенко

Решение изготовлено в окончательной форме 13 февраля 2017 года.