Дело №2а-1643/2024

76RS0013-02-2024-000579-22

Мотивированное 

решение

 изготовлено 17.10.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «11» октября 2024 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Соляковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МУ МВД России «Рыбинское» о признании незаконным решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений) к РЭО ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» о признании незаконным отказа в возобновлении регистрации транспортного средства 

<

данные изъяты>; признании причин, явившихся основанием для прекращения регистрации транспортного средства 

<

данные изъяты>, устраненными; обязании возобновить регистрацию транспортного средства в установленном законом порядке.

В обоснование требований указано, что 14.04.2005 ФИО1 приобрел транспортное средство 

<

данные изъяты>, который в том же году был поставлен на учет в РЭО г. Рыбинска, 28.04.2005 ему выдано свидетельство о регистрации №. Договор купли-продажи был сдан в РЭО г. Рыбинска при осуществлении регистрационных действий. В июле 2008г. при проведении очередного ежегодного государственного технического осмотра автомобиля сотрудником ГИБДДД было выявлено, что автомобиль находится в розыске за МОТОТРЭР ГИБДД УВД СЗАО г. Москвы с 18.06.2005. По этой причине у заявителя изъят ПТС и ему отказано в проведении очередного технического осмотра автомобиля. В ходе проведения проверки по заявлению ФИО1 от 04.05.2009 было установлено, что по факту обнаружения ПТС № у ФИО1, находящегося в розыске за г. Москва, был собран материал проверки от 07.07.2008 КУСП №, по которому вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. В ответе МОТОТРЭР ГИБДДД СЗАО г. Москвы на запрос УВД по г. Рыбинску и Рыбинскому муниципальному району указано, что первичная регистрация автомашины 

<

данные изъяты> признана недействительной и аннулирована 18.06.2005 в 3 отделении МОТОТРЭР ГИБДДД УВД по СЗАО г. Москвы на основании Хорошевского районного суда г. Москвы. Несданная при аннулировании регистрации специальная продукция (ПТС №) выставлена в розыск, как утраченная. В связи с аннулированием первичной регистрации регистрация спорной автомашины также была аннулирована.

До настоящего времени никаких сведений относительно розыска автомобиля не поступило, в связи с чем ТС не эксплуатируется. 20.03.2024 истец обратился в УГИБДД УМВД России по Ярославской области с заявлением о возобновлении регистрации ТС в установленном законом порядке. Обращение направлено для рассмотрения по существу в РЭО ГИБДДД МУ МВД России «Рыбинское». Согласно ответу РЭО ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» от 23.04.2024 сведениями о признании действий, связанных со снятием ТС с государственного учета, незаконными или необоснованными РЭО не располагает, в связи с чем в возобновлении регистрации автомобиля истцу отказано.

Таким образом, в настоящее время сложилась ситуация, при которой ФИО1 имеет на праве собственности автомобиль, который в течение уже более 15 лет находится в его владении, однако в связи с отсутствием ПТС, и как следствие, невозможностью регистрации ТС, истец не может пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему ТС.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено МУ МВД России «Рыбинское», заинтересованных лиц -УМВД России по Ярославской области, ГИБДД УМВД России по Ярославской области.

Административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании уточенные исковые требования поддержали. Пояснили, что с учетом истечения длительных сроков с даты принятия решения об аннулировании регистрации причины прекращения регистрации устранены.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Рыбинское», заинтересованного лица УМВД России по Ярославской области по доверенностям ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам возражений. Дополнительно пояснила, что статус транспортного средства с 2010г. не изменился, в настоящее время невозможно идентифицировать автомобиль, поскольку отсутствует ПТС.

Представитель заинтересованного лица ГИБДД УМВД России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. 

Представитель заинтересованного лица УВД по ЗСАО МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении административного дела, исследовав письменные материалы дела, материалы дела №, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возобновление государственного учета транспортного средства осуществляется по заявлению его владельца при наличии для этого установленных законодательством Российской Федерации оснований.

Возобновление государственного учета транспортного средства в случае признания действий, связанных с прекращением государственного учета транспортного средства, незаконными или необоснованными осуществляется на основании решения суда либо решения, принимаемого вышестоящим должностным лицом регистрационного подразделения или регистрирующего органа.

Восстановление государственного учета транспортного средства в случае признания действий, связанных со снятием транспортного средства с государственного учета, незаконными или необоснованными осуществляется на основании решения суда либо решения, принимаемого вышестоящим должностным лицом регистрационного подразделения или регистрирующего органа (п.2 ст.19).

Прекращение государственного учета транспортного средства в случае, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена, при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей) или начальника Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместителей).

В силу п.59 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановление Правительства РФ от 21.12.2019 №1764, прекращение государственного учета транспортного средства в случае, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена, при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей) или начальника Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместителей).

При прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58 - 60 настоящих Правил, государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции (п.61).

Возобновление государственного учета транспортного средства, прекращенного в соответствии с пунктом 59 настоящих Правил, осуществляется после устранения причин, явившихся основанием для прекращения регистрации, за владельцем транспортного средства, сведения о котором содержатся в государственном реестре транспортных средств, в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 63 настоящих Правил, с проведением осмотра транспортного средства (п.65).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 14.04.2005 приобрел транспортное средство- 

<

данные изъяты>; сведения о собственнике внесены в ПТС № (л.д.№).

28.04.2005 ФИО1 РЭО ГИБДД г. Рыбинска выдано свидетельство о регистрации ТС № (л.д.№).

В июле 2008г. в ходе проведения техосмотра автомашины, при проверке документов по базе розыска АМТ было обнаружено, что ПТС № находится в розыске за МОТОТРЭР ГИБДДД УВД СЗАО г. Москвы с 18.06.2005. Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.07.2008, вынесенного оперуполномоченным ОУР УВД по г. Рыбинску и Рыбинскому муниципальному району следует, что 17.08.2006 в УВД г. Рыбинска и Рыбинского района зарегистрирован материал проверки КУСП № по факту обнаружения ПТС №, находящегося в розыске за г. Москва. По данному материалу проверки 26.08.2006 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела до получения ответа на запрос из МОТОТРЭР ГИБДД УВД СЗАО г. Москвы. Также в ходе проверки установлено, что ГИБДД ГУВД г. Москвы от 20.03.2006 признана недействительной и аннулирована регистрация автомашины 

<

данные изъяты>, которая зарегистрирована в РЭО ГИБДД при УВД г. Рыбинска и Рыбинского муниципального района с г.н. №, собственник ФИО1

12.05.2009 в УВД СЗАО г. Москва был направлен повторный запрос с целью подтверждения розыска, а также получения всей информации о причинах постановки данного ПТС в розыск, но ответа не получено (л.д.№).

Решением Рыбинского городского суда от 01.12.2009, с учетом кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 29.04.2010, УВД по г. Рыбинску и Рыбинскому муниципальному району обязано допустить ФИО1 к прохождению технического осмотра ТС- автомашины 

<

данные изъяты>; в удовлетворении требований об оспаривании отказа ГИБДДД УВД по г. Рыбинску и Рыбинскому муниципальному району в постановке автомашины на временный регистрационный учет и изъятии ПТС на автомашину отказано (л.д.№). 

В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 31.08.2010, вынесенного в рамках предварительной проверки по заявлению ФИО1, указано, в т.ч., следующее. 18.06.2005 в 3 отделении МОТОТРЭР ГИБДД УВД по СЗАО г. Москвы первичная регистрация автомашины 

<

данные изъяты> была признана недействительной и аннулирована на основании решения Хорошевского районного суда г. Москвы, на данную автомашину наложен арест с запрещением права реализации данной автомашины. Несданная при аннулировании регистрации специальная продукция ГИБДД (ПТС №) была выставлена в розыск как утраченная (л.д.№).

Согласно пояснениям административного истца 20.03.2024 он обратился в УГИБДДД УМВД России по Ярославской области с заявлением о возобновлении регистрации ТС (л.д.№). Письмом РЭО МУ МВД России «Рыбинское» от 23.04.2024 в возобновлении регистрации автомобиля отказано, поскольку сведениями о признании действия, связанных со снятием ТС с государственного учета незаконными или необоснованными РЭО ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» не располагает. Также отмечено, что в поступившем в адрес УВД по г. Рыбинску и Рыбинскому муниципальному району из МОТОТРЭР ГИБДД УВД СЗАО г. Москвы ответе указано, что первичная регистрация автомобиля 

<

данные изъяты> аннулирована 18.06.2005 в 3 отделении МОТОТРЭР ГИБДД УВД СЗАО г. Москва на основании решения Хорошевского районного суда г. Москвы. В связи с этим регистрационное действие по постановке на учет автомобиля 

<

данные изъяты>, было аннулировано 04.09.2010 в РЭО ГИБДДД МУ МВД России «Рыбинское» (л.д. №).

По сведениям МО ГИБДДД ТНРЭР №2 ГУ МВД России по г. Москве документы, послужившие основанием для прекращения регистрации 24.11.1997 в связи с прекращением права собственности и 18.06.2005 в связи с признанием регистрации недействительной ТС 

<

данные изъяты>, уничтожены по истечении срока хранения (л.д.№).

Согласно ответам Хорошевского районного суда г. Москвы гражданских дел, где ответчиками могли бы быть ООО «Анита 2000», ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (прежние владельцы спорного автомобиля) за период с 2000г. по 2005г., с 2016г. по 2024г. не зарегистрировано (л.д.№).

Таким образом, не представлены документы, содержащие основания для прекращения государственного учета спорного ТС, а также, послужившие основанием для восстановления регистрации. 

Учитывая данные обстоятельства, поскольку доказательства нарушения прав истца действиями административного ответчика не представлены, совокупность условий, предусмотренных п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ отсутствует, суд полагает исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.