Дело № 5-122/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 марта 2021 года 

<

адрес>

Судья Калининского районного суда 

<

адрес> Скорбов К.А., 

при секретаре Кузнецовой Ю.О., 

с участием:

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, представителя ОВМ ОП № «Калининский» УМВД России по 

<

адрес> ФИО2, переводчика ФИО-оглы,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 В.о, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, русским языком владеющего, состоящего в браке, регистрации в 

<

адрес> не имеющего, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

в Калининский районный суд 

<

адрес> поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с представлением начальника ОВМ ОП № «Калининский» УМВД России по 

<

адрес>, согласно которому сотрудниками ОВМ ОП № «Калининский» Управления МВД России 

<

адрес> был установлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрации по месту пребывания не имеет и как иностранный гражданин пребывает на территории РФ незаконно.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 08:00 в ОП№ «Калининский» УМВД Росси по 

<

адрес> по адресу 

<

адрес> установлен проживающий в 

<

адрес> гражданин Республики Азербайджан ФИО1 В.о, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и в нарушение ст. 5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по истечению разрешенного срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился и фактически с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории РФ, в связи с чем в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Часть 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения. По существу пояснил, что прибыл в РФ в 2017 году, где постоянно проживал, но выехать из РФ своевременно не смог, поскольку состоял неофициальных отношениях с супругой, при этом был привлечен к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства и обратный въезд в РФ для него стал невозможным. В настоящее время он женат, состоит в браке с гражданкой РФ ФИО Ранее наложенные штрафы им были оплачены незамедлительно. В содеянном раскаивается.

Из исследованных в судебном заседании письменных материалов дела усматривается, что ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан, регистрации по месту пребывания не имеет. Согласно представлению начальника ОВМ, пребывающий незаконно на территории РФ ФИО1 последнее время проживает без регистрации по адресу: 

<

адрес>, состоит в браке с гражданкой РФ, ранее, в соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Указа Президента РФ в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, выехать из РФ не имел возможности, в связи с чем полагает возможным назначение административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения из РФ.

Оценив все исследованные по делу доказательства, в их совокупности, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, что подтверждается материалами дела, признательными показаниями виновного, протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия ФИО1 В.о, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В соответствии санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ за совершение данного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с этим, совокупностью письменных доказательств, в том числе представленными документами, в том числе, свидетельством о заключении брака ФИО1 с гражданкой РФ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что он имеет устойчивую социальную связь с гражданкой РФ на законных основаниях.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает полное признание вины и раскаяние в содеянном, оснований для освобождения его от административной ответственности судом не установлено. Приведенные выше обстоятельства, исследованные в судебном заседании доказательства, оснований сомневаться в достоверности которых не установлено, в совокупности с материалами дела позволяют сделать вывод о прочности социальной связи ФИО1 в стране пребывания и его выдворение за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни.

Исследовав представленные материалы дела, личность виновного, признавшего факт нарушения действующего законодательства, прихожу к выводу об избыточности меры государственного принуждения в виде дополнительного наказания в виде выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, при этом им совершено административное правонарушение, за которое он подлежит соразмерно содеянному наказанию в виде штрафа. Руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 В.о, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Зачисление штрафа произвести в доход бюджета по следующим реквизитам: получатель платежа: 

<

данные изъяты>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Скорбов К.А.