дело № 2-966/2025

УИД № 69RS0037-02-2025-000823-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой М.А.,

при секретаре Новожиловой-Вакуленко Ю.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» о признании недействительным условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, возложении обязанности произвести мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств в соответствии с договором, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Центр» о признании недействительным условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, возложении обязанности произвести мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств в соответствии с договором, взыскании неустойки, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, на праве собственности принадлежит земельный участка, площадью 1052+/-11кв.м., с кадастровым номером №.

Между ФИО1 и ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго») заключен публичный договор оферты об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 42597117, путем направления договора в электронной форме, не требующей подписания Договора.

В соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №42597117, (далее - Договор), заключенного между ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго») как сетевой организацией и истцом, ПАО «Россети Центр» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером №.

Пунктом 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

При этом Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п. 21 Договора).

Плата за технологическое присоединение была внесена 20.02.2025 г., что является датой заключения договора.

Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определяются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861.

В соответствии с пп. «б» п. 16 Правил Договор должен содержать срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 30 рабочих дней - для заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих правил при одновременном соблюдении условий, указанных в данном пункте.

В данном случае все указанные условия соблюдены, так как расстояние от существующих электрических сетей до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет менее 15 метров, а монтаж ответвленной арматуры ж/б опоры 1-6 ВЛ-0,4 кВ с реконструкцией ВЛ - 0,4 кВ фид. № 1 КТП 10/0,4 кВ - 250 кВА № 1532 «Палкино -6», не включен (подлежит включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, кроме того реконструкция и строительство, объектов электросетевого хозяйства, установленные в технических условиях для присоединения к электрическим сетям подпадает под исключение, указанное в пп. «б» п. 16 Правил, в связи, с чем срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 30 рабочих дней, а указанный в договоре срок в 6 месяцев нарушает Правила и предусматривающий их принятие Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В связи с чем, условие договора о сроке выполнения осуществления мероприятий по технологическому присоединению в 6 месяцев является недействительным.

Кроме того, к рассматриваемым правоотношениям подлежит применению Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», поскольку мной приобретена услуга исключительно для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.

Условие о сроке оказания услуг по технологическому присоединению (30 рабочих дней) в данном случае предусмотрено непосредственно нормативно-правовым актом, а следовательно, действует вне зависимости от наличия данного условия в тексте договора.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Согласно части 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда.

В денежном выражении причиненный ответчиком моральный вред истец оценивает в 10000 руб.

Кроме того, в силу положений пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно пункту 31 Постановления № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения (пункт 32 Постановления № 7).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления № 7).

В пункте 31 Постановления № 7 указано, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Согласно п.108 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.03.2021 N 299): Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения обязательств заявителем (за исключением обязательств по оплате счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил).

Принимая во внимание, что срок исполнения обязательств ответчика по Договору составляет 30 рабочих дней, а именно до 03 апреля 2025г., считает справедливым определение срока исполнения решения суда в десять дней со дня вступления его в законную силу с взысканием по истечению данного срока судебной неустойки в размере 1000 (одна тысяча) рублей за каждый день просрочки.

На основании изложенного просит:

- признать недействительным условие договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 42597117, заключенного между ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго») как сетевой организацией и мной, ФИО1, как заявителем, содержащееся в пункте 5 указанного договора, согласно которому срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (четыре) месяца со дня заключения договора;

- обязать ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго») произвести мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств: малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: 

<

адрес>. земельный участок с кад. №., в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № в срок 10 дней со дня вступления решения в законную силу, но не ранее 03.04.2025г.;

- взыскать с ПАО «Россети Центр» в пользу ФИО1 по истечении 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу судебную неустойку из расчета 1000 (одна тысяча) рублей за каждый день неисполнения решения суда в части исполнения обязательств по технологическому присоединению по день фактического исполнения;

- взыскать с ПАО «Россети Центр» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере - 10000 руб.

Истец ФИО2 в судебном заседании пояснил, что между ним и ответчиком было подписано дополнительное соглашение с новыми сроками технологического присоединения. До настоящего времени обязательства по технологическому присоединению ответчиком не исполнены. 

Ответчик ПАО «Россети Центр» извещено о судебном заседании надлежащим образом, явку представителя после объявления перерыва в судебное заседание не обеспечило, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалось. Ранее в судебном заседании представитель ответчика не отрицал факт заключения с истцом дополнительного соглашения с новыми сроками исполнения технологического присоединения. 

По делу был объявлен перерыв в судебном заседании, предоставлено время для исполнения ответчиком обязательств по технологическому присоединению.

Доказательств технологического присоединения в материалы дела ответчиком не представлено, истец отрицал выполнение ответчиком обязательств по технологическому присоединению.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ч.1 ст.8 ГК РФ).

В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п.п.1, 4).

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно положениям ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Частью 2 ст.26 указанного закона установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В соответствии с п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п.6 Правил).

Согласно подп. «в» п.7 Правил, процедура технологического присоединения включает, в том числе, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

В соответствии с подп. «а» п.16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго») (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) заключен типовой договор за номером 42597117 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

По настоящему договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учётом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, ввод трёхфазный;

категория надёжности третья;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

максимальная мощность ранее присоединённых энергопринимающих устройств 0 кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером № (п.2 договора).

Точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия) (п.3договора). 

Технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (п.4 договора).

Пунктом 5 данного договора предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня его заключения.

Согласно п. 6 договора сетевая организация приняла на себя обязательства: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже);

не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже сетевая организация составляет в форме электронного документа и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации. 

Согласно п. 8 договора заявитель принял на себя обязательства: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, за исключением урегулирования отношений с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения выше 0,4 кВ после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

принять участие в осмотре (обследовании) (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией (в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения выше 0,4 кВ);

после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации, а в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже – рассмотреть и при наличии замечаний представить замечания к уведомлению об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям не позднее 20 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации о составлении и размещении в личном кабинете заявителя уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям;

надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;

уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Согласно разделу III договора «Плата за технологическое присоединение и порядок расчётов» размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Тверской области № 148-нп от 14.11.2024г. и составляет 65 723 руб. 02 коп., в том числе НДС (20%) 10 953 руб. 84 коп. (п. 10).

Согласно п. 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке (кроме случаев, когда заявитель воспользовался правом предоставления рассрочки платежа за технологическое присоединение):

15 процентов платы вносятся в течение 5 рабочих дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета/квитанции на оплату технологического присоединения;

30 процентов платы вносятся в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета/квитанции;

35 процентов платы вносятся в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета/квитанции;

20 процентов платы вносятся в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям. 

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчётный счёт сетевой организации (п. 12 договора).

Согласно п. 21 раздела VII «Заключительные положения» договора договор считается заключённым со дня оплаты заявителем счёта на оплату технологического присоединения по договору.

В случае отсутствия оплаты в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета, заявка аннулируется (п.22 договора).

Свои обязательства по оплате в размере 65 723, 02 руб. ФИО1 исполнил 20.02.2025, что подтверждается платежным поручением №5 от 20.02.2025. 

Техническими условиями (раздел 12), являющимися приложением к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и неотъемлемой частью договора, представленными истцом, предусмотрено, что сетевая организация осуществляет:

- монтаж ответвительной арматуры ж/б опоры 1-6 ВЛ-0,4 кВ с реконструкцией ВЛ - 0,4 кВ фид. № 1 КТП 10/0,4 кВ - 250 кВА № 1532 «Палкино-6». Объем реконструкции, номер опоры уточнить при проектировании (п.12.1.);

- выполнение учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Фактически прибор трехфазного учета разместить в пункте учета электроэнергии с монтажом на опоре сетевой организации, с обеспечением доступа в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 № 442 (ред. от 11.05.2017) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Пункт учета должен быть оборудован заводским запирающим устройством и иметь окно для снятия показаний с электросчетчика на уровне отсчетного устройства. Установить трехфазный прибор учета прямого включения (PLC/RF/GSM -технология), соответствующий стандарту ПАО «Россети» СТО 34.01- 5.1-009-2019, класса точности не ниже 2.0 (п.12.2.);

- комплектование ВПУ выключателем нагрузки. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение (п.12.3.);

- комплектование распределительной коробки, размещаемой на опоре сетевой организации, коммутационным аппаратом, оснащённым защитой от короткого замыкания и перегрузки в электрической сети. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение (п.12.4.);

- проверку выполнения заявителем технических условий с проведением осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя с его участием (п.12.5.);

- маркирование специальными знаками визуального контроля прибор учёта электрической энергии, выключатель нагрузки и ВПУ от несанкционированного изменения эксплуатационного состояния (п.12.6.).

- выполнение фактического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата в распределительной коробке сетевой организации (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено») (п.12.7.). 

Заявитель осуществляет:

- комплектование вводного распределительного устройства (ВРУ) жилого дома вводным коммутационным аппаратом, оснащённым защитой от короткого замыкания и перегрузки в электрической сети. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение (п.13.1.);

- рекомендуемое сетевой организацией комплектование ВРУ жилого дома устройством контроля потребляемой мощности. Выбор номинальных параметров устройства произвести согласно разрешенной мощности на присоединение (п.13.2.);

- при наличии автономного источника электроснабжения недопущение его работы параллельно с сетью сетевой организации и/или выдачи электроэнергии в сеть (п.13.3.);

- обеспечение готовности к физическому соединению ответвления от распределительной коробки сетевой организации до ВРУ (провод СИП-4 сечением не менее 16 мм2 или кабель, материалы и детали для присоединения) (п.13.4.);

- самостоятельно или с привлечением третьих лиц разработку рабочей документации на обустройство ответвления от распределительной коробки до ВРУ жилого дома, согласно обязательствам раздела 13. технических условий. До выполнения строительно-монтажных работ рабочую документацию согласовать с Калининским РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (п.13.5.);

- в случае если в ходе разработки рабочей документации возникнет необходимость частичного отступления от технических условий, такие отступления должны быть согласованы с филиалом ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» с последующей корректировкой технических условий (п.13.6.).

Доказательств внесения в Технические условия изменений в установленном законом порядке материалы дела не содержат.

В последующем стороны заключили Дополнительное соглашение к Договору об осуществлении технологического присоединения №42597117 от 20.02.2025, изложив п.5 договора в следующей редакции: «Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 календарных дней со дня заключения договора» (п.2. Дополнительного соглашения).

Настоящее Дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и является неотъемлемой частью Договора (п.5. Дополнительного соглашения). 

Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определяются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861.

В соответствии с пп. «б» п. 16 Правил договор должен содержать срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 30 рабочих дней - для заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих правил при одновременном соблюдении следующих условий:

технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя осуществляется к электрическим сетям классом напряжения 0,4 кВ и ниже;

расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 15 метров;

отсутствует необходимость урегулирования отношений с лицами, являющимися собственниками или иными законными владельцами земельных участков, расположенных полностью или частично между ближайшим объектом электрической сети, имеющим указанный в заявке класс напряжения и используемым сетевой организацией для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, и земельным участком заявителя;

от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства оз существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств, а также по обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности).

К заявителям, указанным в пункте 14 Правил, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Истец относится к поименованным в пункте 14 Правил лицам.

При рассмотрении дела установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что в данном случае все указанные условия были соблюдены, так как расстояние от существующих электрических сетей до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет менее 15 метров, а монтаж ответвленной арматуры ж/б опоры 1-6 ВЛ-0,4 кВ с реконструкцией ВЛ - 0,4 кВ фид. № 1 КТП 10/0,4 кВ - 250 кВА № 1532 «Палкино -6», не включен (подлежит включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, кроме того реконструкция и строительство, объектов электросетевого хозяйства, установленные в технических условиях для присоединения к электрическим сетям подпадает под исключение, указанное в пп. «б» п. 16 Правил, в связи, с чем срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 30 рабочих дней, а указанный в договоре срок в 6 месяцев нарушает Правила и предусматривающий их принятие Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии со ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 1). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2).

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (ст. 180 ГК РФ).

Учитывая изложенное, условие договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №42597117 о сроке выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5) является недействительным.

Согласно пояснениям истца, Дополнительное соглашение к Договору об осуществлении технологического присоединения №42597117 от 20.02.2025 он получил по почте, подписанное стороной ответчика, и подписал его 19 марта 2025 года, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что мероприятия по технологическому присоединению должны быть выполнены в срок до 18 апреля 2025 года (30 календарных дней со дня подписания).

Доводы стороны ответчика об отсутствии со стороны истца уведомления о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, о том что, сетевая организация осуществляет технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя только после уведомления сетевой организации о выполнении технических условий заявителем, судом не принимаются.

Поскольку, в данном случае, условиями договора предусмотрен класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, а в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже сетевая организация составляет в форме электронного документа и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации (п.6. договора раздел II «Обязанности сторон»). 

В соответствии с п. 18 д) Правил присоединения проверка со стороны сетевой организации выполнения мероприятий по техническим условиям в отношении заявителей п. 14 Правил присоединения (физических лиц до 15 кВт, напряжением 0,4 кВ энергопринимающие устройства которого подключаются для бытового использования), не производится. К данной категории заявителей относится ФИО1

Таким образом, доводы стороны ответчика о нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению по вине заявителя являются необоснованными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашло своё подтверждение неисполнение ответчиком обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения.

Таким образом, до настоящего времени обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения ответчиком не исполнены.

Обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ПАО «Россети Центр» от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств перед истцом, лежит на ответчике. Вместе с тем, стороной ответчика таких доказательств не представлено.

Невыполнение сетевой организацией мероприятий, перечисленных в технических условиях, не освобождает ответчика от исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в установленный договором срок. 

В силу статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Срок исполнения обязательств сетевой организацией определён заключённым между сторонами договором с учетом Дополнительного соглашения к договору, а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей.

Учитывая, что до настоящего времени ответчик свои обязательства по технологическому присоединению не исполнил, не принял мер к увеличению сроков исполнения обязательств, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а именно осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям – малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно пояснениям сторон ответчику необходимо выполнить работы по монтажу прибора учета.

С учетом изложенного срок, в течение которого данное требование должно быть выполнено, суд считает необходимым установить в течение в течение десяти календарных дней со дня вступления решения в законную силу.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом вышеуказанных обстоятельств дела, нарушением прав потребителя ФИО1 со стороны ПАО «Россети Центр», исходя из принципа разумности и справедливости, суд приходит к выводу о компенсации морального вреда в размере 4000 рублей.

Поскольку требования истца в добровольном порядке удовлетворены не были, суд на основании пункта 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», предусматривающей взыскание с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя а именно в размере 2000 рублей (4000 руб. х 50%).

Истец, в случае неисполнения ответчиком судебного решения, просит взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения. 

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

По смыслу названной нормы и разъяснений, приведенных в пунктах 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Удовлетворяя требования истцов о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, по смыслу статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации судебная неустойка присуждается на будущее время в случае неисполнения обязательств в натуре по вине должника при наличии соответствующего заявления взыскателя. В данном случае речь идет о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта и компенсации за ожидание соответствующего исполнения.

Принимая во внимание размер платы за технологическое присоединение, с учетом принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным в случае неисполнения решения суда о понуждении исполнить обязательства по договору технологического присоединения, заключенного между истцом и ответчиком, взыскать с ПАО «Россети Центр» в пользу истца судебную неустойку по 1000 рублей в день, начиная со следующего дня после истечения установленного срока исполнения решения суда.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина по делу, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона. Размер госпошлины определяется судом на основании части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 3000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным условие договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №42597117, заключенного 20 февраля 2025 года между ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго») и ФИО1 о сроке выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5).

ПАО «Россети Центр» обязать исполнить обязательства по договору №42597117 от 20 февраля 2025 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение десяти календарных дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 4000,00 рублей, штраф в размере 2000,00 рублей, во взыскании остального размера компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в пользу ФИО1 судебную неустойку по 1000 рублей в день, начиная со следующего дня после истечения установленного срока исполнения решения суда.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» государственную пошлину в бюджет Калининского муниципального округа Тверской области в размере 3000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.

Председательствующий М.А. Лазарева

Мотивированное решение составлено 11 июня 2025 года.