УИД *** 

дело №5-247/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 ноября 2020 года *** УР

Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Шаклеин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ***2 (*** года рождения, уроженки ***, ***1 ***, гражданки Российской Федерации), 

у с т а н о в и л:

На рассмотрение Увинского районного суда УР заместителем начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Увинский» ***5 направлен материал с протоколом об административном правонарушении в отношении ИП ***2 о привлечении к административной ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

***2 в суд не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещалась по указанному ею адресу заказной почтой (л.д.31), однако, почтовый конверт с уведомлением возвращен *** по истечении срока хранения. Поскольку ***2 будучи осведомленной о том, что в отношении неё ведется производство по делу об административном правонарушении, поступление в свой адрес почтовой корреспонденции надлежащим образом не контролировала, по извещению за получением почтового отправления не явилась, т.е. не приняла надлежащих и достаточных мер по обеспечению получения корреспонденции, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие, признав ***2, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела. 

Так же дело рассмотрено в отсутствии должностного лица, составившего протокол, поскольку о месте и времени рассмотрения дела он извещен надлежащим образом. 

Проверив материалы дела и исследовав представленные административным органом доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с пунктом 12 Распоряжение Главы УР от 18.03.2020 N 42-РГ (ред. от 08.10.2020) "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики" с 09 октября 2020 года приостановлена (ограничена) деятельность ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания в период с 23:00 до 07:00 следующего дня, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами таких предприятий, а также доставки заказов, находящихся на территории Удмуртской Республики организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей.

Как усматривается из материалов дела, ***2, являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение п.п.5 п.2 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 г. №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (201-nCov) на территории Удмуртской Республики», не приостановила работу кафе в период действия ограничения по времени, и *** в 23 час. 50 мин. осуществляла деятельность по оказанию услуги по общественному питанию населению и организации дискотеки в кафе *** по адресу: ***, вопреки установленному запрету.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом по делу об административном правонарушении от *** (л.д.2), рапортами сотрудников полиции (л.д.5,6), письменными объяснениями свидетелей ***6, ***7, ***8, ***9 (л.д.7,8,9,10), пояснивших, что кафе работало в обычном режиме; объяснениями самой ***10 (л.д.12) подтвердившей как факт принадлежности ей кафе *** так и факт осуществления ею в этом кафе деятельности по оказанию услуги общественного питания населению и организации дискотеки *** после 23 час., при это причиной не выполнения запрета ***3 УР назвала то, что официального документа об этом она не видела; Выпиской из реестра ИП, согласно которой основным видом деятельности ***2 является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (л.д.16-19). 

Таким образом, факт невыполнения ИП ***2 правил поведения при введении режима повышенной готовности является установленным и подтвержденным. 

Суд действия ИП ***2 квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 КоАП в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства на момент выявления данного правонарушения.

Нарушение, допущенное ИП ***2, создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. Следовательно, оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения не усматривается.

Исключительных обстоятельств для назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера не усматривается.

Доводы ИП ***2 об отсутствии у нее официального документа о запрете обслуживания суд находит несостоятельными, поскольку в условиях пандемии ограничения в Удмуртской Республике вводятся и отменяются в определенные периоды с марта 2020 года и их актуальность могла быть самостоятельно проверена ею на сайте Правительства УР. Индивидуальный предприниматель должен быть заинтересован в систематической проверке наличия или отсутствия ограничений деятельности связанной с оказанием услуги общественного питания населению в период режима повышенной готовности, поскольку предпринимательская деятельность осуществляется на свой риск.

ИП ***2 в своих объяснениях (л.д.12) вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекалась, суд признает данные обстоятельства смягчающими её административную ответственность обстоятельствами. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Решая вопрос о назначении наказания ИП ***2 суд, принимая во внимание смягчающие обстоятельства, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть 30 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ***2 (*** года рождения, уроженку ***, ***1 ***, гражданку Российской Федерации) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Разъяснить, что административный штраф вносится или перечисляется в банк или другую кредитную организацию не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя: УФК по ***1 Республике (МОМВД России «Увинский» по Удмуртской Республике), КПП 182101001, ИНН 

<

***>, отделение – НБ ***1 Республика, счет получателя платежа 40***, БИК 049401001, КБК 18***, ОКТМО 94644000, УИН 18***.

Квитанция об уплате должна быть предоставлена в Увинский районный суд Удмуртской Республики по адресу: 

<

...> пятидневный срок со дня уплаты штрафа.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, по ходатайству лица, обязанного к уплате административного штрафа, могут отсрочить исполнения постановления на срок до одного месяца или рассрочить на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Увинский районный суд УР в течение 10 дней со дня получения постановления.

Судья: А.В. Шаклеин