№ 2-483/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года ст. Милютинская

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Полупановой Н.С., при секретаре Ивановой Л.А., с участием представитель истца администрации Лукичевского сельского поселения ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации Лукичевского сельского поселения в интересах муниципального образования «Лукичевское сельское поселение» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании права муниципальной собственности на земельные доли и земельные участки, признанные в установленном порядке невостребованным,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Лукичевского сельского поселения Милютинского района Ростовской области обратилась в суд с данным иском к ответчикам, в котором просит суд прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, на землях СПК «Авангард» пашня, пастбище за гражданами ФИО7 и ФИО6, прекратить право общей долевой собственности на земельный участок ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО8 и ФИО9, признать право муниципальной собственности на земельные доли указанных граждан, признать право муниципальной собственности на земельные участки указанных граждан.

Во время судебного разбирательства были получены сведения о том, что ФИО5 и ФИО4 умерли, после их смерти наследниками является ФИО12 и ФИО13. В связи, с чем представитель истца ФИО1 просит суд исключить ответчиков ФИО5 и ФИО4 из списка ответчиков и в этой части считать в отношении них не заявленными исковые требования.

В судебном заседании представитель истца администрации Лукичевского сельского поселения ФИО1 уточненные заявленные исковые требования поддерживает и просит суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики: ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 в судебном заседании не присутствовали, хотя надлежащим образом извещались судом о дате и времени проведения судебного разбирательства, по последнему известному суду адресу места проживания и регситарции.

По правилам статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается (ч. 2 ст. 167 ГПК РФ).

Судом принимались все возможные меры для извещения ответчиков, неоднократно направлялись судебные повестки по указанным адресам, заказными письмами с уведомлением о вручении, которые были возвращены в суд по истечении срока хранения, в связи с чем, согласно части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, ответчики не проявили ту степень заботливости и осмотрительности, какая от них требовалась в целях своевременного получения направляемых им органами государственной власти (в данном случае судом) извещений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (приложение N 1 к Приказу ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 г. N 343).

В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3-х рабочих дней после доставки первичных извещении им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Тем самым возвращение в суд неполученного адресатом его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного извещения. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Согласно пункту 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В данном случае суд счел ответчиков извещенными о времени и месте судебного заседания, и нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В период рассмотрения дела в суде от ответчиков возражений, относительно предъявленных к ним требований, не поступило.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» постановлением главы Администрации Милютинского района Ростовской области от 30.12.1992 года № 238 «Об утверждении площадей земель, передаваемых бесплатно в собственность граждан реорганизуемых хозяйств района и районный фонд перераспределения земель», сельскохозяйственные угодий расположенные на территории СПК «Авангард», обшей площадью 8685 га, были переданы в собственность граждан.

В Настоящее время основная часть собственников земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, выделила в счет своих земельных долей земельные участки, при этом граждане: ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО8, ФИО9 не передали свои доли, принадлежащие им на праве собственности (свидетельством наличия права являются списки собственников земельных долей, хранящиеся в Управлении Реестра по Ростовской области: порядковые номера: 185,184)), в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В районной газете «Наше время» № 285 от 12.09.2017 года был опубликован список невостребованных земельных долей

Установленный законом 90-дневный срок истек. От ответчиков либо наследников умерших дольщиков, претендующих на земельные паи до настоящего времени не поступило никаких заявлений, землей вышеуказанных умерших граждан никто не воспользовался.

Постановлением главы администрации Лукичевского сельского поселения ФИО1 был утвержден список невостребованных земельных долей на землях сельскохозяйственного назначения.

24.12.2017 года собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №; находящиеся по адресу: 

<

адрес>, на землях СПК « Авангард», пашня, пастбище, не состоялось. Данное собрание было инициировано органом местного самоуправления, протокол подписан уполномоченным должностным лицом Администрации Лукичевского сельского поселения. 

Земли бывшего совхоза « Авангард» находятся в границах территории муниципального образования Лукичевского сельского поселения. 

Таким образом, установлено, что истцом соблюдены условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на спорные земельные участки.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что имеются основания для принудительного изъятия и отчуждения в муниципальную собственность земельных долей, принадлежащих ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9, в связи с не использованием ими надлежащим образом предоставленных земельных участков

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Администрации Лукичевского сельского поселения в интересах муниципального образования «Лукичевское сельское поселение» к ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании права муниципальной собственности на земельные доли и земельные участки, признанные в установленном порядке невостребованным – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, на землях (ПК «Авангард», пашня, пастбище) следующих граждан:

1.ФИО7;

2.ФИО6.

Прекратить право долевой собственности и собственности на земельные участки следующих граждан:

1. ФИО2 - кадастровый №;

2. ФИО3 - кадастровый №;

3. ФИО8 – 1/2 участка кадастровый № в участке под кадастровым номером №

4. ФИО9 - 1/2 участка кадастровый № в участке под кадастровым номером №

Признать право муниципальной собственности на земельные доли указанных граждан, признанные в установленном статьёй 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными, а именно: - две доли, из них - 26.4 га (264000 кв.м) - пашни, 6 га (60000 кв.м) - пастбище, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, на землях СПК «Авангард», пашня, пастбище.

Признать право муниципальной собственности на земельные участки указанных граждан, признанные в установленном статьёй 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными, а именно:

1. Участок с кадастровым номером № - 159000 кв.м;

2. Участок с кадастровым номером № - 159000 кв.м;

3. Участок с кадастровым номером № - 272000 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Решение изготовлено 15 сентября 2018 года. 

Судья