Дело № 5-799/2023

23RS0037-01-2023-006353-53 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 15 ноября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края ФИО1, 

с участием представителя Новороссийской таможни по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Феникс-Презент» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

В Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступил протокол об административном правонарушении от 18.09.2023г. № 10317000-000861/2023 и другие материалы дела в отношении ООО «Феникс-Презент», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Феникс-Презент» не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд посчитал возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Новороссийской таможни ФИО2 в судебном заседании посчитал доказанной вину ООО «Феникс-Презент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 15.12.2022г. между ООО «Феникс-Презент» и компанией «ROYAUMANN CO., LTD», Китай заключен контракт № RCL-151222, в соответствии с которым Продавец продает, а Покупатель-заказчик оплачивает и приобретает продукцию, изготовленную согласно приложению к данному контракту.

ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «BEIJING BRIDGE», на борту которого, в том числе находился контейнер № SKHU9514811 с товарами – «воздушный шар праздничный, в форме цифры (фольгированный полиэстер) (трубочка для надува в комплекте); воздушный праздничный шар с надписью/ в форме бокала/ бутылки шампанского/ динозавра/ ракеты/ пчелы/ львенка/ сердца/ надписи LOVE/ короны/ звезды, цвет в ассортименте (латекс/ПЭТ/фольгированный полиэстер); насос ручной пневматический для воздушных шаров (полипропилен); лента для фиксации воздушных шаров (ПЭТ); гирлянда праздничная (бумага, ПЭТ); колпак праздничный (бумага); корона праздничная (бумага); гирлянда-занавес праздничная (ПЭТ); салфетки двухслойные (бумага); тарелка праздничная (бумага); стакан праздничный (бумага); скатерть столовая (полипропилен); праздничная свеча для торта/ в форме цифры (парафин)».

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный контейнер № SKHU9514811 с товарами выгружены с борта судна и помещены на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» с регистрацией ДО-1 №.

ДД.ММ.ГГГГ менеджером ВЭД ООО «Феникс-Презент» ФИО3 в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и ТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования), после заполнения, была подана электронная ДТ № по которой ООО «Феникс-Презент» задекларирован товар, находящийся в контейнере № SKHU9514811, в том числе:

Товар № – «Товары для праздничных мероприятий, карнавальные (маскарадные) принадлежности, изготовлены из фольгированного полиэстера, латекса, бумаги, пэт, в т.ч. в наборах» в количестве 384 картонные коробки, весом брутто 8301,3 кг, весом нетто 7917,3 кг.

в том числе часть товара №: «гирлянда праздничная, длина 180 см (ПЭТ)», артикул 90399, количество 2000 шт. Производитель ROYAUMANN CO., LTD. Тов. Знак отсутствует; «гирлянда праздничная, длина 180 см (ПЭТ)», артикул 90402, количество 2400 шт. Производитель ROYAUMANN CO., LTD. Тов. Знак отсутствует.

На указанный товар декларантом в Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни представлены товаросопроводительные и коммерческие документы, в том числе инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № C22RM12015-2, в соответствии с которым товарной единицей измерения является количество штук товара, поскольку цена товара установлена за количество штук товара.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № SKHU9514811, декларируемого по ДТ № (АТД №), сотрудником – старшим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО4, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара – экспедитора ООО «Формаг Лайнер Ново» ФИО5, установлено, что товар, находящийся в вышеуказанном контейнере, фактически представляет собой товар, заявленный по ДТ № и фактически находится в следующем количестве:

Товар № – «Товары для праздничных мероприятий, различных артикулов, в ассортименте», в том числе: 

- Гирлянда праздничная, длина 180 см (ПЭТ), арт. 90399 (согласно маркировке). 

Всего – 2400 шт., что на 400 шт. больше чем заявлено по ДТ, в 4 картонных коробках (грузовых мест). Вес брутто – 81 кг, вес нетто – 78,12 кг. 

- Гирлянда праздничная, длина 180 см (ПЭТ), арт. 90402 (согласно маркировке). 

Всего – 2200 шт., что на 200 шт. меньше чем заявлено по ДТ, в 4 картонных коробках (грузовых мест). Вес брутто – 82,5 кг, вес нетто – 79,62 кг.

Таким образом, установлено, что в контейнере № SKHU9514811 находится часть товара № «Гирлянда праздничная, длина 180см (ПЭТ)» артикул 90399 в количестве 2400 шт., что на 200 шт. больше, чем ООО «ФЕНИКС-ПРЕЗЕНТ» заявлено по ДТ №.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров. 

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению под таможенные процедуры.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Статьёй 11 ТК ЕАЭС предусмотрена возможность подачи таможенной декларации на иностранные товары до их ввоза на таможенную территорию таможенного союза.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

При незаявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем, площадь товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, Феникс-Презент», при декларировании товаров, нарушены требования ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме части товара №: «Гирлянда праздничная, длина 180 см (ПЭТ)» в количестве 200 шт., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, факт совершения ООО «Феникс-Презент» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.09.2023г. № и другими документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении в качестве доказательств.

Согласно сведениям, содержащимся в ДТ №, декларация на товары составлена и подана в таможенный орган представителем ООО «Феникс-Презент». 

Таким образом, субъектом ответственности в данном случае является ООО «Феникс-Презент».

Частью 2 статьи 2.1 КоАП России предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина таможенного представителя ООО «Феникс-Презент» выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего товары, находящиеся в контейнере, и перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но Обществом не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно: ООО «Феникс-Презент» перед подачей в таможенный орган деклараций на товары, с целью заявления в таможенной декларации достоверных сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, могло и должно было определить фактически вывозимый товар и внести сведения о товарах в таможенную декларацию с учетом фактически перемещаемого, однако данные действия ООО «Феникс-Презент» выполнены не были, соответственно, не все товары были заявлены в ДТ.

Непринятие всех необходимых мер для заявления достоверных сведений о товарах, свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «Феникс-Презент» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

Таким образом, ООО «Феникс-Презент» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно положениям ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется. 

Согласно базы данных КПС «Правоохрана - Административные правонарушения» ООО «Феникс-Презент» ранее не привлекалось к административной ответственности по фактам совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 16.2 КоАП России.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств, - суд считает, что административное наказание в отношении ООО «Феникс-Презент» необходимо определить в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, поскольку такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.

Оснований к применению положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд 

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Феникс-Презент», (юридический адрес: №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно товара:

«гирлянда праздничная» в количестве 200 шт., артикул 90399, весом нетто 6,51 кг., являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10317000-000861/2023, находящегося в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни, согласно акту приема-передачи от 19.07.2023 года.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд г. Новороссийск в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/ ФИО1

Копия верна:

Подпись судьи

Секретарь судебного 

заседания ФИО6

« » 2023 год

Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-799/2023

в Октябрьском районном суде г. Новороссийска (УИД 23RS0037-01-2023-006353-53)