ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Злотникова Н.К.

УИД: 04RS0018-01-2025-006070-88

пост.11.11.2025 дело №12-167/2025

РЕШЕНИЕ

25 ноября 2025 г. г. Улан-Удэ

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Ихисеева М.В., при секретаре Эрдынеевой О.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Научно-производственное предприятие «Контакт» ФИО1 на постановление Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22 октября 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Научно-производственное предприятие «Контакт» (ООО НПП «Контакт»), 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22 октября 2025 г. ООО НПП «Контакт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, назначено наказанию в виде административного штрафа в размере 39 353,5 руб., с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Бурятия, директор общества ФИО1 просит постановление районного суда отменить за отсутствием события административного правонарушения, либо изменить в части назначения наказания, отменив дополнительное наказание в виде конфискации товара.

Представитель привлекаемого лица, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился по неизвестным суду причинам.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявишегося лица.

В судебном заседании вышестоящего суда представитель административного органа Бурятской таможни по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы, просила постановление районного суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы заявителя, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением денежных средств и (или) денежных инструментов.

Пунктом 1 ст.7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п. 1 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется путем подачи таможенной декларации, которой согласно подп.32 п.1 указанной статьи признается таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

При таможенном декларировании применяются перечисленные в п.1 ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза виды таможенной декларации, в том числе декларация на товары.

В силу п.3 ст.105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В декларации на товары подлежат указанию сведения, перечисленные в п.1 ст.106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пп.4).

В силу п.8 ст.111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 

Как следует из материалов дела, 05 ноября 2024 г. между ООО «Техно-Экспорт» (РФ) (продавец) и «ЦахирХадУлаанНур (покупатель) заключен внешнеторговый контракт №05-11/2024 купли-продажи товаров. 

24 марта 2020 г. между ООО «Техно-Экспорт» и таможенным представителем ООО «НПП Контакт» заключен договор №0147/20-308У на оказание услуг таможенного представителя. 

В соответствии с пунктом 1.1 договора №0147/20-308У от 24 марта 2020 г. таможенный представитель принимает на себя обязательства совершать за счет и по поручению клиента операции по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, перемещаемых клиентом через таможенную границу Евразийского экономического союза. 

Таможенным представителем ООО «НПП Контакт» от имени и по поручению декларанта – ООО «Техно-Экспорт» в центр электронного декларирования Дальневосточного таможенного поста Дальневосточной электронной таможни в электронном виде 22 мая 2025 г. подана декларация на товары, которой присвоен регистрационный номер 10720010/220525/5046027.

При этом в нарушение положений вышеуказанных правовых ном ООО «НПП Контакт» при таможенном декларировании товара в декларации на товары №10720010/220525/5046027 не заявлены сведения о товаре в виде камер резиновых в количестве 60 шт. (30 шт. с маркировкой «madeinrussia 5.00-10 гост 5652», вес брутто/нетто 27,62 кг.; 10 шт. с маркировкой «madeinrussia 9.00-16 ТУ 22.11.15-001-94986697», вес брутто/нетто 31,7 кг.; 10 шт. с маркировкой «madeinrussia 6.50-16 гост 47463», вес брутто/нетто 14,7 кг.; 10 шт. с маркировкой «madeinrussia 15,5-18/16,5-18 ТУ 38.304-110», вес брутто/нетто 68,9 кг.).

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 22 августа 2025 г., электронной копией декларации на товары, актом таможенного досмотра от 23 мая 2025 г., заключением эксперта от 29 июля 2025 г., протоколом изъятия вещей и документов от 23 мая 2025 г., актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от 23 мая 2025 г., контрактом от 05 ноября 2024 г., договором от 24 марта 2020 г. на оказание услуг таможенного представителя, иными доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей районного суда дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении дела судьей районного суда, на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины ООО НПП «Контакт», а также о правильной квалификации вменяемого административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку выявленные при досмотре камеры и шины составляют единый товар, был предметом оценки судьи районного суда и обоснованно отвергнут по изложенным в постановлении мотивам.

Так, согласно Порядку заполнения декларации на товары, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. №257, в декларации подлежат отражению сведения о товаре, которые влияют на подтверждение заявленных декларантом условий его ввоза и исчисления таможенной стоимости. В представленной обществом декларации, не указано, что заявленные камеры и шины образуют комплект. При этом, судьей верно указано, что камеры и шины являются самостоятельными товарами на рынке, поскольку могут использоваться как в комплекте, так и отдельно друг от друга.

Ссылка в жалобе на незаконное требование таможенного органа на разделение на шины и камеры не состоятелен. 

Согласно требованиям п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Таки образом, обязанность исполнить требования таможенного органа прямо установлена действующим таможенным законодательством.

Доводы жалобы о несоразмерности наказания, в виде конфискации товара судом не принимаются.

Санкция статьи подразумевает конфискацию предметов административного правонарушения. В данном случае общество неоднократно привлекалось к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства, и суд, с учетом отсутствия смягчающих обстоятельств, характера совершенного правонарушения, пришел к обоснованному выводу о назначении дополнительного наказания в виде конфискации товара.

Оснований для изменения постановления в части назначения наказания не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления районного суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22 октября 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО Научно-производственное предприятие «Контакт» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Бурятия М.В. Ихисеева