Дело №а-1230/2023 

УИД №RS0№-77

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кемерово «11» мая 2023 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Морозовой О.В., 

при секретаре Сависько О.А.,

с участием старшего помощника прокурора Рудничного района г. Кемерово Золотаревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по 

<

адрес> к ФИО2 ФИО8 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по 

<

адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО9 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком 

<

данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить в отношении ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> административные ограничения: в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы 

<

адрес>. Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденному начальником отдела полиции «Кедровка» УМВД России по 

<

адрес> подполковником полиции ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Кедровка» УМВД России по 

<

адрес>, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. ФИО1 по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по 

<

адрес>, в течение года не привлекался к административной ответственности. Из справки-характеристики УУП отдела полиции «Кедровка» УМВД России по 

<

адрес> лейтенанта полиции ФИО5 на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что на административном участке по адресу: 

<

адрес> проживает ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По месту фактического проживания характеризуется удовлетворительно. Не злоупотребляет спиртными напитками, а также наркотическими веществами. Временно не работает. Каких-либо жалоб на ФИО2 от соседей в ОП «Кедровка» не поступало. Состоит на административном надзоре в ОП «Кедровка» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: запрещение пребывания в определенных местах: в школьных и дошкольных образовательных учреждениях.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по 

<

адрес> – ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), поддержала административные исковые требования, просила удовлетворить с учетом данных о личности ФИО2, судимого за совершение преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты> в профилактических целях.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административных исковых требований. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Рудничного района г. Кемерово Золотарева А.В. не возражала против дополнения поднадзорному лицу ФИО2 ранее установленных ограничений запрещением пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях.

Выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений. 

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. 

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении 

<

данные изъяты> при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов, в частности административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.29, 30, 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. 

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела, решением Ленинск-Кузнецкого городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 

<

данные изъяты> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на период срока административного надзора выезда за пределы 

<

адрес> (л.д.6-7).

Указанным решением суда установлено, что ФИО2 осужден приговором Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п

<

данные изъяты>, назначено наказание с применением ст.64 УК РФ в виде 

<

данные изъяты> лишения свободы. По месту отбывания наказания был поставлен на учет как осужденный, склонный к посягательствам на 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, характеризуется отрицательно.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденному начальником ОП «Кедровка» УМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП «Кедровка» УМВД России по 

<

адрес>, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.8). 

По сведениям ИБД ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО2 является лицом, привлеченным к административной ответственности, предусмотренной 

<

данные изъяты> (л.д.10). 

Из справки - характеристики УУП ОП «Кедровка» УМВД России по 

<

адрес> следует, что ФИО2 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес> За время проживания на административном участке охарактеризовал себя удовлетворительно. Со слов соседей, а также жителей 

<

адрес> характеризуется удовлетворительно. В употреблении спиртных напитков или наркотических веществ замечен не был. Жалоб от соседей не поступало (л.д.12).

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против 

<

данные изъяты> лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста. 

С учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период и после отбытия наказания суд находит меру административного надзора в виде запрещения ФИО2 пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях необходимой и соразмерной, поскольку она обусловлена интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Обстоятельств, препятствующих установлению в отношении ФИО2 указанного дополнительного административного ограничения, судом не установлено. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО2 ФИО16 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений удовлетворить. 

Дополнить ранее установленные решением Ленинск-Кузнецкого городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ФИО2 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: 

- запрещением пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня составления 11.05.2023 года мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово. 

Председательствующий