УИД 28RS0008-01-2025-001697-42

Дело №2-1104/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года г.Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Гришиной В.В.,

с участием представителя истца заместителя прокурора Зейского района Евдокимова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зейского района в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «СтройЭнергоРемонт» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Зейского района в интересах ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ООО «СтройЭнергоРемонт», в котором просит взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей, в обоснование иска указав, что прокуратурой Зейского района по обращению ФИО1, проживающей по адресу: 

<

адрес>, проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере ЖКХ, в ходе которой выявлены нарушения, допущенные ответчиком, повлекшие нарушение жилищных прав ФИО1 Проверкой установлено, что целях подготовки к отопительному периоду 2025-2026 гг в рамках государственной программы Амурской области «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, повышения энергетической эффективности в Амурской области» из областного бюджета на софинансирование мероприятий по ремонту аварийных объектов коммунальной инфраструктуры г.Зеи из областного бюджета доведено финансирование в размере 108622721 руб. 39 коп. на выполнение работ по реструктуризации двух участков тепловой сети совместно с сетями холодного водоснабжения от электрокотельной мкр.Светлый г.Зеи. С целью выполнения мероприятий, предусмотренных государственной программой Амурской области между комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Зеи и ответчиком 08 июля 2025 года заключён муниципальный контракт №1Р на выполнение работ по реконструкции двух участков тепловой сети совместно с сетями холодного водоснабжения от электрокотельной мкр.Светлый г.Зея, срок окончания работ – не позднее 15 сентября 2025 года. Постановлением главы города Зеи от 26.09.2025 №1026 с 29 сентября 2025 года в г.Зея начат отопительный период 2025-2026 гг. Вместе с тем, на момент начала отопительного периода теплоснабжение в жилые дома не поставлено, поскольку работы по реконструкции тепловых сетей ответчиком не завершены, фактически работы завершены подрядчиком 05 октября 2025 года. По результатам рассмотрения представления ответчиком установлено нарушение трудовой и производственной дисциплины со стороны работников, ответственных за организацию и контроль строительного процесса на объекте, в связи с чем, мастер участка и главный инженер ООО «СтройЭнергоРемонт» привлечены к дисциплинарной ответственности в виде выговора. ООО «Зейские тепловые сети» является теплоснабжающей (ресурсоснабжающей) организацией, которая осуществляет поставку тепловой энергии населению г.Зея. 05 октября 2025 года ООО «Зейские тепловые сети» произведено заполнение тепловых сетей теплоносителем, регулировка подачи теплоносителя в тепловые сети. Подача тепловой энергии в многоквартирные дома, в том числе по 

<

адрес>, произведена 06 октября 2025 года в 14.00 часов. Из акта обследования жилого помещения, распложенного по адресу: 

<

адрес>, от 03 октября 2025 года следует, что в квартире зарегистрирована и проживает ФИО1 На момент обследования в жилом помещении холодно, полы во всех комнатах холодные, радиаторы отопления холодные, в квартире работают обогреватели. Температурный режим в жилом помещении не соответствует нормативу и связан с не предоставлением потребителям коммунальной услуги по отоплению в период с 29 сентября 2025 года по 06 октября 2025 года в виду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по контракту №1Р от 08 июля 2025 года, которое повлекло негативные последствия для ФИО2 Неисполнение ответчиком обязательств по контракту повлекло за собой срыв отопительного сезона, нарушение санитарно-эпидемиологического состояния населения, а также социальную напряжённость среди населения, нарушение прав граждан на надёжное теплоснабжение, причинение имущественного ущерба, морального вреда. Причинение физических страданий ФИО1 обосновано отсутствием комфортных условий для проживания, постоянной на протяжении более 7 дней критически низкой температурой воздуха в жилом помещении, что создавало невыносимые условия для проживания. В подобных условиях физически сложно находиться, спать, мыться, вести обычный, привычный образ жизни. Нравственные страдания истца выражались в том, что она постоянно испытывала беспокойство за своё здоровье и порчу имущества, чувство страха при непрерывной, круглосуточной эксплуатации обогревательных приборов, необходимых для поддержания минимальной температуры воздуха в жилом помещении.

Определением суда от 27 ноября 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Зеи, ООО «Зейские тепловые сети».

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал, поддержав доводы, изложенные в иске.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, о причине неявки в суд не сообщил, отзыв на иск не представил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Зеи и ООО «Зейские тепловые сети» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Из отзыва на иск представителя ООО «Зейские тепловые сети» следует, что общество является теплоснабжающей (ресурсоснабжающей) организацией, которая занимается поставкой тепловой энергии населению г.Зея. 29 сентября 2025 года постановлением главы города Зеи №1026 от 26.09.2025 в г.Зея начат отопительный сезон 2025-2026 гг. Подача теплоносителя в многоквартирные жилые дома, расположенные в мкр.Светлый г.Зея по стену жилых домов была обеспечена обществом в этот же день. Подача теплоносителя в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, была обеспечена ООО «Зейские тепловые сети» 06 октября 2025 года в 14.00 часов. Причиной отсутствия отопления в вышеуказанном жилом доме в период с 29 сентября 2025 года до 06 октября 2025 года явилось то, что муниципальным контрактом от 08.07.2025 №1Р, заключённым между комитетом ЖКХ администрации города Зеи и ООО «СтройЭнергоРемонт» был установлен срок окончания работ не позднее 15 сентября 2025 года. Однако, только 05 октября 2025 года в ООО «Зейские тепловые сети» из комитета по ЖКХ администрации города Зеи поступила информация о том, что сварочные работы по контракту №1Р подрядчиком окончены, проведена промывка, дезинфекция и опрессовка части реконструированной сети от электрокотельной г.Зея до п.Временный, в связи с чем, ООО «ЗТС» необходимо незамедлительно произвести подачу теплоносителя в многоквартирные жилые дома п.Временный. 05 октября 2025 года ООО «ЗТС» производило заполнение тепловых сетей теплоносителем, начало регулировку подачи теплоносителя в тепловые сети. 06 октября 2025 года после провоздушивания тепловых сетей в 14.00 часов была восстановлена циркуляция теплоносителя. В октябре2025 года ООО «ЗТС» направило в адрес ООО «Городские коммунальные системы» письмо с указанием произвести перерасчёт по жилым помещениям п.Временный в связи с задержкой отопительного сезона за 8 дней с 29 сентября по 06 октября 2025 года, перерасчёт произведен в счетах-извещениях за октябрь 2025 года. Разрешение настоящего спора оставляет на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В судебном заседании установлено, что прокурор Зейского района обратился в суд в защиту жилищных прав ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, являющейся пенсионером. При таких обстоятельствах обращение прокурора Зейского района в суд с данным иском является законным и обоснованным.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счёт собственных средств.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» государственный контракт, муниципальный контракт – это гражданско-правовой договор, который заключен в письменной форме и предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд

На основании ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признаётся невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, с 30 января 1976 года зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается паспортными данными истца, а также выпиской из ЕГРН.

ООО «Зейские тепловые сети» на основании концессионного соглашения №6 от 25 марта 2014 года является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей теплоснабжение, горячее водоснабжение, в том числе, многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в котором проживает истец ФИО1

08 июля 2025 года между комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Зеи (заказчик) и ООО «СтройЭнергоРемонт» (подрядчик) был заключён муниципальный контракт №1Р на выполнение работ по реконструкции двух участков тепловой сети совместно с сетями холодного водоснабжения от электрокотельной мкр.Светлый, г.Зея, Амурской области, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства на выполнение работ по реконструкции двух участков тепловой сети совместно с сетями холодного водоснабжения от электрокотельной мкр.Светлый, г.Зея, Амурской области в соответствии с проектной документацией (приложение №1 к контракту), сметой контракта (приложение №2), графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение №3) и передать результат работ заказчику, а заказчик обязался осуществить приёмку выполненных работ и оплачивать их в соответствии с условиями настоящего контракта, обеспечить получение заключения органа государственного строительного надзора о соответствии реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации и заключение федерального государственного экологического надзора (п.1.1 контракта).

Местом выполнения работ по реконструкции объекта является – Амурская область, г.Зея, земельные участки с кадастровыми номерами 28:03:020004:32, 28:03:020004:167, 28:03:020004:297, 28:03:020004:299, 28:03:000000:8, 28:03:000000:813, 28:03:000000:1993 и свободные земли кадастровых кварталов 28:03:020004 и 28:03:020009 (п.1.2 контракта).

Цена контракта составляет 109520630 рублей (п.2.1 контракта).

Согласно п.3.1 муниципального контракта подрядчик обязуется выполнить работы по контракту в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ в следующие сроки: начало - со следующего дня после заключения контакта; окончание работ – не позднее 15 сентября 2025 года.

В соответствии с п.5.2.18 муниципального контракта подрядчик обязался выполнить работы в сроки, установленные контрактом.

Согласно справке комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи от 14 ноября 2025 года реконструированные участки тепловой сети входят в состав сооружения – тепловые сети, находящегося в муниципальной собственности города Зеи (реестровый номер 2810412110025).

Из информации, представленной комитетом ЖКХ администрации города Зеи, следует, что МКД №31 по ул. Строительной в г.Зея, входит в перечень потребителей, подключённых к тепловым сетям, реконструированным в рамках муниципального контракта от 08 июля 2025 года, заключённого с ООО «СтройЭнергоРемонт».

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что в установленный муниципальным контрактом срок 15 сентября 2025 года работы по реконструкции двух участков тепловой сети совместно с сетями холодного водоснабжения от электрокотельной мкр.Светлый, г.Зея, Амурской области ответчиком как подрядчиком выполнены не были.

В связи с указанными обстоятельствами, 19 сентября 2025 года прокуратурой Зейского района ответчику внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.

На основании постановления администрации города Зеи №1026 от 26 сентября 2025 года в городе Зея начат отопительный период 2025-2026 годов с 29 сентября 2025 года.

Из ответа ООО «СтройЭнергоРемонт» от 22 октября 2025 года на представление прокурора следует, что в ходе внутреннего служебного расследования, проведённого ООО «СтройЭнергоРемонт» по факту ненадлежащего исполнения сроков выполнения работ по контракту, установлено наличие нарушений трудовой и производственной дисциплины со стороны отдельных должностных лиц, ответственных за организацию и контроль строительного процесса на объекте, которые были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Согласно справке Гидрометеорологической обсерватории города Зея, в период с 29 сентября 2025 года по 07 октября 2025 года минимальная температура воздуха в г.Зея составляла днём от -1,5 градуса до +7,8 градусов, ночью от – 6,1 градуса до + 4,2 градусов.

Как следует из акта обследования жилого помещения от 03 октября 2025 года, в ходе обследования квартиры 

<

Номер обезличен> по адресу: 

<

адрес> установлено, что в квартире проживает ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения. На момент обследования жилого помещения в квартире отсутствует отопление и горячее водоснабжение. В квартире холодно, полы и стены во всех комнатах холодные, радиаторы отопления холодные, в квартире работают электрические обогреватели. Причиной отсутствия отопления и горячего водоснабжения в квартире послужил срыв отопительного сезона на территории г.Зея, поскольку до настоящего времени теплоснабжение в многоквартирный дом не подано.

Из материалов дела следует, что подача теплоносителя потребителям по реконструированным сетям была восстановлена 05 октября – 06 октября 2025 года. Подача теплоносителя в МКД №31 по ул.Строительной в г.Зея была обеспечена ООО «ЗТС» в 14-00 часов 06 октября 2025 года, что подтверждено суточной ведомостью электрокотельной п. Светлый от 06.10.2025г. Акты о приёмке выполненных работ в настоящее время не подписаны, поскольку работы по реконструкции двух участков тепловой сети с сетями холодного водоснабжения от электрокотельной мкр.Светлый, г.Зея подрядчиком ООО «СтройЭнергоРемонт» не выполнены в полном объёме.

В счёте на оплату услуг за октябрь 2025 года произведён перерасчёт платы за отопление в связи с отсутствием теплоснабжения.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что снижение температурного режима в спорном жилом помещении в период с 29 сентября по 06 октября 2025 года явилось следствием невыполнения ответчиком обязательств по реконструкции двух участков тепловой сети в установленный муниципальным контрактом срок, что привело к срыву отопительного периода 2025-2026 гг. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жилищные права истца были нарушены по вине ответчика.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причинённых нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причинённого действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Судам следует учитывать, что в случаях, если действия (бездействие), направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, причиняя этим гражданину физические или нравственные страдания, компенсация морального вреда взыскивается на общих основаниях (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33).

В соответствии с п.1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьёй 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

На основании ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В исковом заявлении, прокурор указывает на нарушение ответчиком положений жилищного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, допущенные в отношении прав и законных интересов истца.

Требования о компенсации морального вреда истец обосновывает причинением физических страданий ФИО1 вследствие отсутствия комфортных условий для проживания, постоянной на протяжении 7 дней низкой температурой воздуха в жилом помещении. В таких условиях физически сложно находиться, спать, мыться, вести обычный привычный образ жизни. Нравственные страдания истца выражаются в том, что она постоянно испытывала беспокойство за своё здоровье, чувство страха при непрерывной круглосуточной эксплуатации обогревательных приборов, необходимых для поддержания минимальной температуры воздуха в жилом помещении.

Суд принимает во внимание пояснения истца, которые не опровергнуты ответчиком о том, что в спорном жилом помещении неблагоприятные условия для проживания сложились по причине отсутствия отопления в результате ненадлежащего выполнения ответчиком как подрядчиком реконструкции теплосетей в соответствии с заключённым муниципальным контрактом. Данные обстоятельства нашли своё объективное подтверждение материалами дела.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что истец испытывала неудобства в связи с необходимостью проживания в течение более недели в жилом помещении, в котором отсутствовало отопление, что лишало её возможности вести привычный уклад жизни, а также учитывая, что отсутствие отопления в жилом помещении само по себе создаёт психотравмирующую ситуацию, принципы разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

Кроме того, с ответчика в доход государства на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Зейского района в интересах ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройЭнергоРемонт» (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

Номер обезличен>) компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройЭнергоРемонт» (ОГРН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Куприянова

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2025 года.